明确建设新农村的基本任务是基础工作体会

明确建设新农村的基本任务是基础工作体会要按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，推进农村经济、政治、文化、社会建设和党的建设协调发展。对此，我谈三点意见： 一、建设新农村要始终坚持以发展农村生产力为根本任务。坚持以经济建设为中心， 解放和发展农村生产力， 这是建设社新农村的根本任务。 生产发展是新农村建设之首，只有不断加强农业和农村的经济实力和竞争力， 才能为农村社会全面进步和农民全面发展奠定坚实的物质基础。发展生产的重点，一是要加强粮食的生产能力。我国04、 05 年粮食发生重大的转机，连续两年大幅增长，共增产 1066 亿斤。05 年粮食生产达到 9680 亿斤，缓解了粮食供求矛盾， 但是当前粮食供求仍然有缺口。 特别是粮食综合生产能力比较薄弱， 保持粮食供求平衡的压力很大。为此，必须坚持落实最严格的耕地保护制度，切实保护基础农田，稳定粮食播种面积，加快推广先进的适用技术和优良品种，进一步提高单产、品质和生产效益。加大扶持粮食的宏观调控力度， 认真落实促进粮食生产的各项政策措施， 调动农民的种田积极性。二是要千方百计增加农民的收入。这两年农民的纯收入快速增长， 04 年增长 6.8 ， 05年增长 6.2 。成为增幅最高的两年。但是持续增收的长效机制还没有建立，城乡收入的差距仍然呈扩大的趋势。 增加农民收入是当前和今后一段时期农业和农村工作的中心任务。 必须广辟农村增收的渠道， 努力挖掘农业内部的发展潜力， 增加现有的经济发展能力， 促使农村劳动力能够就地解决； 拓展农民外出就业的渠道， 切实增加农民的务工收入； 逐步建立国家对农业、 农民的支持保护体系， 不断增加农民的转移性收入。 三是大力提高农民的综合生产能力。今后要加快科技进步，提高科技对农业发展的贡献率；加快农业基础设施建设，改善农村生产、生活条件；发展高产、生态、安全农业，解决生产优质化和经营产业化等问题；加快转变农业增长方式，大力发展循环农业，实现农业的可持续发展。二、 建设社会主义新农村， 要始终坚持以深化农村改革为根本动力。 中国的改革发端在农村。 党的十一届三中全会以来， 以土地家庭承包经营为标志的农村改革， 为农村发展提供了巨大的动力。 这两年农村的改革进一步推进， 全面免除了农业税， 放开了粮食购销市场的价格，进行税费改革。目前农村改革进入攻坚阶段，涉及的领域越来越广、触及的矛盾越来越深， 影响的范围越来越大。 今后农村改革的重要任务是巩固农村税费改革成果， 推进农村体制的综合改革。 在乡镇改革中要转变乡镇政府的职能， 调整经济职能， 加强社会管理职能，把工作重点从生产经营、 催征、 催收等具体事务转到对农户的示范引导上来。 要精简乡镇机构，抓好事业单位的整合和改革，创新事业站所的运行机制，保证农村各项事业的发展；改善对人员分流的认识，按照公平、公开的原则择优录用，帮助分流人员进行重新就业，妥善解决他们的工作。三、要坚持以调动农民的积极性为根本保障。农民是建设社会主义新农村的主体，是主要的参与者和受益者， 发挥农民的积极性是打造农村建设长效机制的根本保证。一是发挥农民的主体作用，以更好地建设自己的家园。要解决他们最关心、迫切的问题，使他们得到实 惠。鼓励他们的首创精神，激发他们自主创业的潜能，极力使他们自力更生、艰苦创业，努力用辛勤劳动创造幸福的生活。二是尊重他们的意愿。坚持科学规划、量力而行、讲求实效，从农民最迫切而有条件的做起，不要包办。要允许群众观察，允许群众创造，坚持实践观点 和群众观点，解决新农村中的热点、难点问题。推广好经验、好办法，发挥示范效应。三是维护农民的民主权利， 进一步完善村务公开、 民主制度，使他们有知情权、 参与权、管理权、 监督权。同时完善村民同工同酬，村务公开，推动农村基层自愿服务工作。四是在农村开展 普法工作，加强农民履行义务的自觉性。