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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,中国石油天然气集团公司版权所有,中国石油天然气集团公司,HSE体系推进项目组,中国石油天然气集团公司版权所有,动火作业安全管理规范,中国石油天然气集团公司,中国石油天然气集团公司版权所有,2,安全经验分享,目的,术语,动火作业的危险,动火作业管理要求,动火作业许可流程,动火作业票,工作职责,提纲,原来有行业标准,石油企业工业动火安全规程,SY5858-1993,一些专业公司制订动火作业许可管理办法,企业或执行行业标准或执行专业分公司的办法,但总部没有建立一个统一动火作业许可管理制度或标准;因此各企业的做法差异大,管理严疏不一。,国外大石油公司都制订有上下统一的动火作业许可制度。,目的,背景及与原做法的差异,专业人员审批业务,安全人员审查安全,业务许可与安全许可相分离。试点制度没有提出安全人员审批要求,一项作业统一由一名直线管理人审批完毕。,原来对动火作业进行分级,实行分级审批。造成有的动火没办法去现场核查,只是审批人承担责任,而没有起到控制作业风险的作用。试点制度没有对动火作业分级,也不实行分级审批,而是根据现场风险评估结果,由相应资源调动和协调权限的现场直线人员审批。,目的,背景及与原做法的差异,目的,提高动火安全管理技能,降低动火作业的风险,保障:,作业人员及设备的安全,作业区域内人员及设备,/,设施,的安全,目的,术语,动火作业的危险,动火作业管理要求,动火作业许可流程,动火作业票,工作职责,提纲,术语,动火作业,能直接或间接产生明火的临时作业。,易燃易爆场所;,专门设置的满足动火安全要求的固定场所除外;,如:,焊接,气割,切削,燃烧,明火,研磨,打磨,钻孔,破碎,锤击,使用非防爆的电气设备,使用内燃发动机设备,其他,举例:,防火防爆区域打磨等情况也列入动火控制范畴!,目的,术语,动火作业的危险,动火作业管理要求,动火作业许可流程,动火作业票,工作职责,提纲,动火作业的危险,火灾与爆炸,灼伤或烫伤,机械伤害,中毒或窒息(包括介质、焊接烟气),紫外线及红外线辐射,触电,噪声,其他,火灾与爆炸,(1)系统安全措施不到位。如处理不干净、容器内存在死角、盲板插加不合理、相连物料管线未隔开、阀门内漏等,动火时易发生火灾爆炸事故。,(2)可燃、易爆介质吸附在设备、管道内壁表面的积垢或外表面的保温材料中,如处理不干净,动火时会释放出来,易发生火灾爆炸事故。,(3)石油企业生产动火点周围及下方存在易燃、易爆物品,如未清除干净,易发生火灾爆炸事故。,(4)管理方面不按规定办理动火证、不执行动火证规定的安全措施,易造成火灾爆炸事故。,(5)此外还有电气引起火灾、气瓶引起爆炸等,动火作业的危险,灼伤或烫伤,动火作业的危险,火灾造成人员的烧伤,焊接造成人员的灼伤,设备表面高温造成烫伤,机械伤害,周边作业环境,使用的设备工具,交叉作业,动火作业的危险,机械伤害,动火作业的危险,触 电,动火作业的危险,触 电,动火作业的危险,触 电,动火作业的危险,中毒或窒息,动火作业的危险,封闭空间作业,通风系统不畅,没有穿戴防护用品,目的,术语,动火作业的危险,动火作业管理要求,动火作业许可流程,动火作业票,工作职责,提纲,动火原则,凡是可不动火的一律不准动火。,凡能拆下来的一定要拆下来移到安全地点动火。,确实无法拆移的,必须在正常生产的装置和罐区内动火,需做到:,按要求办理动火作业许可证。,创建临时的动火安全区域。,转移可燃物和易燃物。,隔离措施。,做好作业时间计划,避开危险时段。,一般情况下节假日及夜间作业,非生产必需,一律禁止动火。,遇有6级以上大风(含6级)不准动火。,动火作业管理要求,系统隔离,可燃气体检测,气瓶安全,通风,电气安全,动火施工区域的隔离,与动火部位相连的管线隔离吹扫、清洗、置换,与动火点直接相连的阀门上锁挂签可燃气体检测,动火作业管理要求,系统隔离,溶解乙炔气瓶为什么外面涂白颜色,1、由于白色的色度远远小于其他颜色,可以较好地反射阳光,避免瓶体高温,以增加气瓶的安全。,2、乙炔气体极不稳定,温度稍高或少有振动和撞击,便会发生聚合/分解反应。由于这两种反应都是放热的,化学反应产生的高温可以使漆皮变黑,便于操作人员及早觉察,并做妥善处理,避免事故发生。,3、区别于其他气瓶。,动火作业管理要求,气瓶检验,1、盛装空气氧气氮气氢气等一般气瓶,,每三年检验一次。,2、盛装氩氖氦等惰性气体的气瓶,,每五年检验一次。,3、盛装腐蚀性气体的气瓶(二氧化硫硫化氢),,每两年检验一次。,4、发现气瓶有严重腐蚀和损伤时,应提前进行检验。,动火作业管理要求,动火作业人员,1)在动火点的上风作业;,2)应位于避开油气流可能喷射和封堵物射出的方位;,3)特殊情况,应采取围隔作业并控制火花飞溅。,动火作业管理要求,1、动火场所应通风良好,最好的办法是安装通风设施。,2、当空气中存有有害气体和含有铅、锌等毒性较大的烟尘时,应配戴防毒口罩。,动火作业管理要求,通风,进入受限空间动火作业,高处动火作业,挖掘作业中动火作业,带压不置换动火作业,动火作业管理要求,特殊动火作业,目的,术语,动火作业的危险,动火作业管理要求,动火作业许可流程,动火作业票,工作职责,提纲,动火作业许可流程,动火作业许可范围,除在规定的场所外,在任何时间、地点进行动火作业时,应办理动火作业许可证。,动火作业许可流程,规定的场所是指满足设计要求、为动火作业设置的固定场所,如化验室、专门的维修场所、锅炉及焚烧炉等。,申请人应同时申请作业许可和动火作业许可证,并准备好以下资料:,动火作业内容说明,相关附图,如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等,风险评估结果(工作安全分析,JSA,),安全工作方案(,HSE,作业计划书),可燃、有毒气体检测仪器,相关安全培训或会议记录,有毒有害气体、粉尘检测记录,其他相关资料,动火作业许可流程,风险评估,应考虑但不限于以下几个方面:,火灾和爆炸的潜在危险和控制措施;,作业人员的工作习惯、经验及能力,作业设备、机具,易燃、可燃物质;,受影响的区域。,具体执行工作安全分析管理规范,动火作业许可流程,确认作业的详细内容,确认申请人所有的相关支持文件,确认所涉及的其他相关规范,确认作业前后应采取的安全措施,包括应急措施,分析、评估周围环境或相邻区域间的相互影响,确认许可证期限及延期次数,其他,由批准人组织进行,书面审查,,包括以下内容,动火作业许可流程,与作业有关的设备、工具、材料,现场作业人员资质及能力情况,系统隔离、置换、吹扫、检测,个人防护用品,安全消防设施、应急措施,培训、沟通,安全工作方案中提出的其他安全措施,现场核查确认合格,批准人方可签署,动火作业许可证,所有参加书面审查的人员应,现场核查,动火作业许可流程,动火作业类型:,焊接,气割,切削,燃烧,明火,研磨,打磨,钻孔,破碎,锤击,其他,使用非防爆的电气设备,使用内燃发动机设备,其它特种作业,可能产生的危害:,爆炸,火灾,灼伤,烫伤,机械伤害,中毒,辐射,触电,泄漏,窒息,坠落,落物,掩埋,噪声,其它,这些项目是否得到现场确认?,动火作业许可流程,这些项目是否得到现场确认?,动火作业许可流程,许可证批准,确认通过书面审核和现场核查,批准人或其授权人、申请方和相关各方签字,许可证的期限不得超过一个班次,延期后总期限不超过,24,小时。,动火作业中断超过,1,小时,继续动火前,应重新确认安全条件。,如书面审查或现场核查未通过,申请人应重新申请,交接班或现场关键人员变更时,应经过审批,动火作业许可流程,作业实施前,应对参与此项工作的每个人,进行,安全交底。,作业内容,工作安全分析,安全措施,应急预案(措施),作业中安全注意事项等,动火作业许可流程,许可证期限、延期,1.,许可证的有效期限不得超过一个班次。,2.,延期后总的作业期限不能超过,24,小时。,3.,延期只适用于安全措施有效、作业条件、作业环境没有变化的情况。,4.,申请人、批准人及相关方重新核查工作区域。,动火作业许可流程,作业环境和条件发生变化,作业许可证规定的作业内容发生改变,实际作业与规范的要求发生重大偏离,发现有可能发生立即危及生命的违章行为,现场作业人员发现重大安全隐患,事故状态下,当发生下列任何一种情况时,,许可证取消,动火作业许可流程,许可证关闭,清理作业现场,解除相关隔离设施;,动火监护人留守现场并确认无任何火源和隐患后;,申请人和批准人签字,许可证关闭。,当动火作业完成后,申请人与批准人确认:,动火作业许可流程,目的,术语,动火作业的危险,动火作业管理要求,动火作业许可流程,动火作业票,工作职责,提纲,动火作业票内容,1.综合信息,2.动火作业类型,3.可能产生的危害,4.安全措施,5.气体检测,6.许可证的签批,7.受影响相关方共同签署,8.许可证的延期,9.许可证的关闭,10.许可证的取消,目的,术语,动火作业的危险,动火作业管理要求,动火作业许可流程,动火作业票,工作职责,提纲,动火区域所在单位,向作业单位明确动火施工现场的危险状况,协助作业单位开展危害识别、制定安全措施,并向作业单位提供现场作业安全条件。审查作业单位动火作业安全工作方案,监督现场动火安全,发现违章作业有权撤销动火作业许可证。,动火作业单位,负责编制动火作业安全工作方案,制定和批准安全措施和应急预案,负责作业前安全培训,严格按照动火作业许可证和动火作业安全工作方案施工,随时检查作业现场安全状况,发现违章或不具备安全作业条件时,有责任及时终止动火作业。,工作职责,动火作业申请人,动火作业申请人也是动火作业现场负责人,负责提出动火作业申请,办理作业许可证,落实动火作业安全措施,组织实施动火作业,并对作业安全措施的有效性和可靠性负责。,动火作业批准人或授权人,负责审批动火作业许可证,向作业方沟通工作区域危害和基本安全要求,核查安全措施落实情况。批准人委托授权人书面授权后仍承担动火安全的最终责任。,工作职责,工作职责,动火监护人,全面了解动火区域和部位状况,掌握急救方法,熟悉应急预案,熟练使用消防器材及其他救护器具,确认各项安全措施落实到位后方可动火,对所有现场施工人员的违章行为,有权批评教育或制止。动火监护人应经过安全培训,对动火安全负直接监护责任。,动火作业人,对安全动火负直接责任,执行动火安全工作方案和动火许可证的要求,动火作业前,核实动火部位、动火时间,确认各项安全措施已落实,方能动火。在动火过程中,发现不能保证动火安全时有责任停止动火。,
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