OHSAS职业健康安全卫生管理体系(3)

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,OHSAS,职业健康平安卫生管理体系,1,一、,OHSAS,的基本认识,二、,OHSAS,之运作程序,健康 平安 卫生,2,一、,OHSAS,的基本认识,3,O：Occupation(,职业),H：Health(,健康),S：Safety(,平安),A：Assessment(,评估),S：Series(,体系),1 何谓OHSAS,4,1996年,英国公布了,BS8800,职业平安卫生管理体系指南,1996年,工业卫生协议制定了职业平安卫生管理体系,的指导性文件,1997年,1）澳大利亚、新西兰提出了职业平安卫生管理体,系原则、体系和支持技术通用指南草案,2）工业平安卫生协议（,JISHA）,提出了职业,平安卫生管理体系导则,3）挪威船级社（,DNV）,制订了职业平安卫生管,理体系认证标准,2 OHSAS的国际化及由来,5,1999年,英国标准协会（,BSI）、,挪威船级社（,DNV）,等13个,组织提出了职业平安卫生评价系列（,OHSAS）,标准，,即：,OHSAS18001,职业健康平安管理体系-标准,OHSAS18002,职业健康平安管理体系-实施指南,1999年,10月中国国家经贸委公布了（职业健康平安管理体系,试行标准（内容与,OHSAS18001,基本相一致）,2001年,国家推行标准,GB/T28001,职业健康平安管理体系-,标准正式发布。,6,ISO/TC17687,年发布,ISO9000,标准,ISO/TC20796,年发布,ISO14000,标准,ISO,组织自90年代中后期一直努力把职业健康平安标准国际化,1996年9月5日6日召开专门会议，44个国家及,IEC、ILO、,WHO,等6个国际组织参加，未达成一致。,1997年1月又召开了技术管理局（,TMB）,会议，会议决定职,业健康平安暂不发布国际标准。,因此，目前职业健康平安没有国际标准，各组织可选择相应标,准进行贯标和通过认证。,OHSAS,的国际化开展状况,7,1、国际贸易的要求,世界各国均需希望能在相同本钱下参与竞争，兴旺国家特别在意第三世界国家使用廉价的童工，恶劣的生产环境，简陋的厂房下生产的低本钱产品，从而使竞争不平等。,3 为什么会出现OHSAS,？,8,2、减少工伤事故和职业病的需要,3、职业健康平安主要是解决人权的,问题,9,1、工伤事故发生频繁,世界范围内，全球每年发生的各类伤亡事故大约有,25亿起，在我国也相当严峻。,全世界每后死于工伤事故和职业病危害的人数约为,110万（其中约25%为职业病引起的死亡）,2、职业病,全国有50多万个厂矿存在不程度的职业病危害，,实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害 的职工有,2500万人以上。,4 我国职业健康平安状况,10,至2001年全国累计肺病患者达582041万人，累计死,亡147147人。,我国接触职业危害人数、职业病患者累计数量、死,亡,数量、新发现病人数量均居世界首位。,三、经济损失,每年造成的损失近800亿元。,四、世界影响,国际劳工组织大会上常有批判。,工伤事故与职业病是世界人权大会和其他一些国际,组织攻击中国“无视人权”的借口之一。,11,1、提升公司的企业形象,2、,减少企业经营的平安风险，操作所有和工作,相关之危害，到达企业永续经营,3、当意外发生时,可以判别管理操作失效之处，,并对其内部进行管理改善,4、防止平安问题所造成企业直接或间接的损失,5、有助于持续改善品质的相关做法,5、尽企业的国际及社会责任,6、适应国际贸易的新潮流,5 建立OHSAS18000的意义,12,二、,OHSAS,之运作程序,13,1、,政策,职业健康平安卫生政策内容如下：,考量组织活动所产生之风险,对持续改善之承诺,符合相关法令规章为最低限度,文件化、实际执行与系统之维护,员工参与及认知其责任,可向利害相关者公开,定期审查,14,2、,规划,1、危害性辨识、风险评估及风险操作之规划,范围涵盖,：,例行及非例行性活动,所有厂区内人员的活动,所有厂区内的设施,职业平安卫生目标应考量：,风险评估的结果,风险评估的效果,15,文件化并更新此项资讯,方法应确保：,主动式而非被动式,可分类并鉴别欲消除或操作的风险,与运作经验及风险操作能力相当,可提供资迅以供鉴别对设施、教育训练和作业,管制之需求,对报告活动进行监督以确保其有效性及时效性,16,2、法规及其他要求事项,鉴别和取得适用之法令规章资讯,法令规章资讯之更新,与员工及利害相关者的沟通,17,3、目标,文件化并维持在各阶层,法规及其他要求事项,作业活动之危害及风险,技术、财务、作业活动及业务要求,利害相关者之观点,与环境政策一致,18,4、职业平安卫生管理方案,权责分工及方法时程说明,定期审查职业平安卫生管理方案,修订职业平安卫生管理方案以反映组织活动、产,品、服务及作业活动的变化,19,3、,执行与运作,1、架构与责任,资源（人力、技能及财务）,指派管理代表,职业平安卫生管理系统之执行与维护,报告管理阶层,对持续改善之承诺,20,2、训练、认知与能力,工作能力界定,认知政策及程序要求之重要性,个人作业活动的动机,程序要求之相关责任及偏离时的后果,训练时应考虑员工之工作责任及风险,21,3、咨询与沟通,向员工和利害相关者传达及咨询职业平安卫生资,讯,咨询并邀请员工参与：,审查政策及程序,作业场所之改变,告知员工职业平安卫生事务,公告员工代表、管理代表,22,4、文件化,主要职权与责任予以文件化,说明系统要项之互动关系,提供整合其他系统文件之指引,23,5、文件及资料管制,文件易于检索,文件夹定期审查与核准,在重要作业现场可取得现行之文件版本,失效及过期文件之回收销毁,清楚的文件标示,24,6、作业管制,操作作业活动风险,作业准则/程序文件化,鉴别所使用产品设备及服务之风险,传达相关程序给协力厂商,透过对设计、制程、安装、机械、作业、组织之,规划，从源头消除或降低职业平安卫生风险,25,7、紧急应变,鉴别潜在的意外及紧急事件,意外及紧急事件之准备和应变,审查意外及紧急事件之准备应变程序,定期测试紧急应变程序,26,4、,查核与矫正措施,1、绩效量测与监督,定性及定量量测,监督职业平安卫生目标,主动量测,被动量测,监督量测资料记录,27,2、意外、事故、不符合、矫正及预防措施,意外、事故、不符合事项之处理及调查,因应行动,展开并完成矫正及预防措施,矫正及预防措施有效性确认,矫正及预防措施本身之风险评估,消除实际及潜在之不符合原因,实施并记录文件化程序之变更,28,3、记录及记录管理,职业平安卫生记录之标示、维护、及管理,记录与相关活动之可追溯性,便于检索阅读及查询,规定记录保存期限,29,4、稽核,定期执行稽核以评定：,是否已符合各项规划及本标准之要求,是否已妥善地实施维护职业卫生平安管理系统,是否已满足组织政策目标之要求,审查过去的稽核结果,报告管理阶层稽核的结果,30,依风险评估过去稽核的结果订定稽核方案内容,定义执行稽核工作之频率、范围、方法、能力及,结果报告之责任与要求,稽核人员之系统独立性,31,5、,验证,1、验证需求,系统对其他内/外部因素如：,品质要求,环保事务之考量,范畴界定,稽核方案,抽样方案,平安保护,32,至少已执行一次完整之稽核,管理审查的执行与文件化记录,职业卫生平安管理系统执行记录,33,2、验证程序,步骤一,厂区访视,预证,执行矫正措施,步骤二,职业平安卫生管理系统文件审查,（手册、政策及程序书）,执行矫正措施,34,步骤三,正式稽核,提出矫正措施,步骤四,颁发证书（有效期限三年）,年度稽核（一年一次）,The end!,35,谢谢观看,/,欢送下载,BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES.BY FAITH I BY FAITH,