反倾销专题讲座

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,反倾销专题讲座,主讲：曹秋菊,2004年11月,引言,反倾销、反补贴和保障措施是世贸组织允许的三大贸易保护措施，以反倾销采用最普遍,自1979年欧共体首开对华反倾销调查以来，迄今为止已500多起，损失上百亿美元，且逐年增加，我国成为国际反倾销的最大受害者,我国从1997年开始对进口产品进行反倾销调查，已立案34起。,无论是对华倾销还是对华反倾销，对我国经济的危害已初见端倪，而且呈愈演愈烈之势,学习掌握世贸组织反倾销等有关规则和程序，及时发现问题，采取措施保护自身利益,主要内容,一、反倾销的基本知识,二、全球反倾销现状及发展趋势,三、国外对华反倾销情况,一、反倾销的基本知识,1、构成反倾销的三个基本要件,倾销(Dumping)以低于正常价值的价格进入进口国的市场,损害对进口国的相同产品的产业造成了实质性损害或遭受实质损害威胁,因果关系(causality)能证明这种实质性损害与进口商品之间存在着直接的因果关系,倾销的确定,正常价值的确定,出口价格的确定,须对两种价格进行调整，使之具有可比性。,根据正常价值与出口价格之间的差额确定倾销幅度。出口价格低于正常价值的差额越大，倾销幅度越大。,损害的确定,倾销产品是否已大量进入了进口方境内市场，并有持续增长的趋势,倾销商品是否已导致进口方境内相同产品市场价格大幅度下降，或有严重抑制价格的明显迹象,对进口方相同产品的产业的影响（产量、销售、利润、市场份额、设备利用率、库存、就业、工资等。）,产业损害的确定的关键是进口国产业的界定和产业损害存在标准的认定。,因果关系的认定,进口方境内某一产业出现衰退，并不意味着必然存在有关商品的进口倾销,即使同时存在产业损害和进口倾销，这两种存在之间也并非必然存在直接的因果关系,许多其他因素也可能对该产业造成损害：如市场需求减少、消费模式发生变化、国内同行业低价竞争、技术进步、非倾销产品的进口等。,必须证明产业的损害是由相关倾销产品直接造成的，而非其他原因,2、反倾销措施,反倾销措施包括以下形式：,临时反倾销措施：征收临时反倾销税,最终反倾销措施：征收进口反倾销税,追溯征税：反倾销税追溯到能够适用临时措施的时候开始计征,价格承诺：提高出口价格,其中最基本的形式是临时反倾销措施和最终反倾销措施,临,时,时,反,反,倾,倾,销,销,措,措,施,施,在,反,反,倾,倾,销,销,调,调,查,查,中,中,，,，,初,初,步,步,认,认,定,定,了,了,存,存,在,在,倾,倾,销,销,、,、,产,产,业,业,损,损,害,害,及,及,因,因,果,果,关,关,系,系,后,后,，,，,进,进,口,口,方,方,可,可,采,采,取,取,临,临,时,时,反,反,倾,倾,销,销,措,措,施,施,，,，,以,以,便,便,防,防,止,止,在,在,调,调,查,查,期,期,间,间,有,有,关,关,产,产,业,业,可,可,能,能,会,会,受,受,到,到,的,的,更,更,严,严,重,重,损,损,害,害,。,。,临,时,时,反,反,倾,倾,销,销,措,措,施,施,可,可,以,以,采,采,取,取,征,征,收,收,临,临,时,时,反,反,倾,倾,销,销,税,税,或,或,担,担,保,保,方,方,式,式,（,（,支,支,付,付,现,现,金,金,或,或,证,证,券,券,保,保,证,证,金,金,，,，,我,我,国,国,目,目,前,前,采,采,取,取,现,现,金,金,保,保,证,证,金,金,，,，,一,一,般,般,不,不,采,采,取,取,临,临,时,时,反,反,倾,倾,销,销,税,税,）,）,，,，,但,但,收,收,取,取,的,的,金,金,额,额,不,不,得,得,超,超,过,过,初,初,步,步,认,认,定,定,的,的,倾,倾,销,销,幅,幅,度,度,临,时,时,反,反,倾,倾,销,销,措,措,施,施,只,只,能,能,在,在,开,开,始,始,调,调,查,查,之,之,后,后,的,的60,天,天,以,以,后,后,采,采,取,取,，,，,实,实,施,施,期,期,一,一,般,般,不,不,超,超,过,过4,个,个,月,月,，,，,最,最,长,长9,个,个,月,月,最,终,终,反,反,倾,倾,销,销,措,措,施,施,最,终,终,反,反,倾,倾,销,销,措,措,施,施,是,是,征,征,收,收,反,反,倾,倾,销,销,税,税,如,果,果,反,反,倾,倾,销,销,调,调,查,查,最,最,终,终,裁,裁,定,定,存,存,在,在,倾,倾,销,销,、,、,产,产,业,业,损,损,害,害,及,及,其,其,因,因,果,果,关,关,系,系,，,，,并,并,确,确,定,定,了,了,倾,倾,销,销,幅,幅,度,度,，,，,进,进,口,口,方,方,即,即,可,可,对,对,倾,倾,销,销,商,商,品,品,征,征,收,收,反,反,倾,倾,销,销,税,税,反,倾,倾,销,销,税,税,的,的,征,征,收,收,额,额,可,可,以,以,等,等,于,于,或,或,小,小,于,于,倾,倾,销,销,幅,幅,度,度,，,，,但,但,绝,绝,不,不,能,能,大,大,于,于,倾,倾,销,销,幅,幅,度,度,反,倾,倾,销,销,税,税,的,的,征,征,收,收,应,应,自,自,决,决,定,定,征,征,收,收,之,之,日,日,起,起,不,不,超,超,过,过5,年,年,追,溯,溯,征,征,收,收,反,反,倾,倾,销,销,税,税,在,作,作,出,出,倾,倾,销,销,造,造,成,成,产,产,业,业,损,损,害,害,的,的,最,最,终,终,裁,裁,定,定,时,时,，,，,如,如,果,果,判,判,定,定,因,因,在,在,此,此,之,之,前,前,未,未,实,实,施,施,临,临,时,时,反,反,倾,倾,销,销,措,措,施,施,而,而,使,使,倾,倾,销,销,产,产,品,品,在,在,调,调,查,查,期,期,间,间,继,继,续,续,对,对,进,进,口,口,方,方,产,产,业,业,造,造,成,成,损,损,害,害,，,，,则,则,最,最,终,终,确,确,定,定,的,的,反,反,倾,倾,销,销,税,税,可,可,以,以,溯,溯,及,及,到,到,能,能,够,够,适,适,用,用,临,临,时,时,措,措,施,施,的,的,时,时,候,候,（,（,即,即,反,反,倾,倾,销,销,立,立,案,案,调,调,查,查,决,决,定,定,公,公,告,告,之,之,日,日,后,后,的,的60,天,天,）,）,开,开,始,始,计,计,征,征,。,。,如,果,果,已,已,实,实,施,施,临,临,时,时,反,反,倾,倾,销,销,措,措,施,施,，,，,最,最,终,终,反,反,倾,倾,销,销,税,税,高,高,于,于,临,临,时,时,反,反,倾,倾,销,销,税,税,时,时,差,差,额,额,不,不,再,再,征,征,收,收,，,，,低,低,于,于,临,临,时,时,反,反,倾,倾,销,销,税,税,时,时,差,差,额,额,应,应,予,予,以,以,退,退,还,还,。,。,价格承,诺,诺,在反倾,销,销调查,初,初步裁,定,定倾销,存,存在后,，,，如果,出,出口商,主,主动承,诺,诺提高,有,有关商,品,品的出,口,口价格,，,，且进,口,口方反,倾,倾销调,查,查当局,对,对出口,商,商的承,诺,诺满意,，,，反倾,销,销调查,应,应暂时,或,或完全,中,中止而,不,不采取,任,任何临,时,时反倾,销,销措施,或,或征收,反,反倾销,税,税。,价格承,诺,诺的建,议,议可以,由,由反倾,销,销调查,当,当局或,出,出口商,提,提出，,但,但反倾,销,销调查,当,当局不,可,可以强,迫,迫出口,商,商达成,价,价格承,诺,诺协议,，,，也可,以,以接受,或,或不接,受,受出口,商,商主动,提,提出的,价,价格承,诺,诺建议,。,。,对于出,口,口商而,言,言，价,格,格承诺,的,的好处,在,在于可,以,以有条,件,件的维,持,持一部,分,分市场,份,份额。,3、实,施,施反倾,销,销措施,的,的基本,程,程序,反倾销,调,调查是,一,一种行,政,政调查,反倾销,调,调查基,本,本程序,：,：申请,人,人提出,申,申请,调查,当,当局审,查,查立案,并,并公布,倾,销,销调查,和,和损害,调,调查,下列情,况,况下调,查,查应停,止,止：倾,销,销幅度,小,小,不,不到该,产,产品出,口,口价格,的,的2%,；,；倾销,产,产品的,数,数量不,到,到该产,品,品总进,口,口量的3%,申请,人,人提出,申,申请,进口商,品,品存在,倾,倾销并,对,对国内,产,产业造,成,成损害,的,的情况,下,下，国,内,内产业,或,或者有,关,关代表,国,国内产,业,业的自,然,然人、,法,法人或,者,者有关,组,组织（,统,统称申,请,请人）,，,，向反,倾,倾销调,查,查当局,书,书面提,出,出反倾,销,销调查,申,申请,调查,当,当局审,查,查立案,审查申,诉,诉材料,的,的准确,性,性和充,分,分性,如果申,诉,诉材料,准,准确和,充,充分，,则,则准予,立,立案并,公,公告,申请书,递,递交60天内,要,要给申,请,请人答,复,复，决,定,定立案,调,调查或,者,者不立,案,案调查,反倾,销,销调查,立案公,告,告：60天内,决,决定,利害关,系,系方对,公,公告发,表,表评论,20天,之,之内应,诉,诉,二、全,球,球反倾,销,销现状,及,及发展,趋,趋势,全球,反,反倾销,现,现状,自20,世,世纪80年代,以,以来，,全,全球反,倾,倾销呈,现,现调查,案,案件总,体,体上呈,上,上升趋,势,势，发,起,起反倾,销,销调查,的,的国家,、,、遭受,反,反倾销,调,调查的,国,国家及,涉,涉案产,品,品都在,增,增加等,特,特点。,1、反,倾,倾销调,查,查立案,数,数量,从总体,来,来看，,全,全球反,倾,倾销调,查,查案件,数,数量是,大,大幅度,增,增加的,，,，1980年,全,全球仅,立,立案76起，,到,到2002年285,起,起。上,世,世纪80年代,，,，平均,每,每年反,倾,倾销立,案,案139起；90年,代,代，平,均,均每年,立,立案232起,；,；而2000,年,年以来,平,平均每,年,年立案295,起,起，很,明,明显，,从,从时间,段,段看反,倾,倾销立,案,案数量,是,是逐步,上,上升的,。,。,2、发,起,起反倾,销,销调查,的,的国家,历史上,，,，反倾,销,销绝大,多,多数是,由,由美国,、,、欧盟,等,等发达,国,国家发,起,起的。,近,近年来,发,发展中,国,国家发,起,起的反,倾,倾销案,件,件迅速,增,增加，,其,其中印,度,度、阿,根,根廷、,泰,泰国等,已,已成为,反,反倾销,调,调查的,主,主要发,起,起国。21世,纪,纪以来,，,，美国和,印,印度一直是,发,发起反,倾,倾销调,查,查案件,比,比较多,的,的国家,。,。在2000,年,年至2002,年,年3年,中,中，美,国,国发起,的,的反倾,销,销调查,案,案件分,别,别为46起、78起,和,和35,起,起，合,计,计159起；,印,印度发,起,起的反,倾,倾销调,查,查案件,分,分别为35起,、,、75,起,起和80起，,合,合计190起,。,。这两,个,个国家,合,合计占,了,了全球,同,同期案,件,件总数,的,的39%。其,他,他发起,反,反倾销,调,调查较,多,多的国,家,家还有,阿,阿根廷,、,、欧盟,、,、澳大,利,利亚、,加,加拿大,和,和巴西,等,等。,3、遭,受,受反倾,销,销调查,的,的国家,历史上,遭,遭受反,倾,倾销调,查,查的国,家,家绝大,部,部分是,发,发展中,国,国家。,近,近年来,由,由于发,展,展中国,家,家发起,的,的反倾,销,销调查,案,案件迅,速,速增加,，,，针对,发,发达国,家,家的反,倾,倾销调,查,查也迅,速,速增加,，,，但仍,然,然以发,展,展中国,家,家为主,。,。近年,来,来遭受,反,反倾销,调,调查的,国,国家总,数,数也增,加,加了，2002年全,球,球遭受,反,反倾销,调,调查的,国,国家总,共,共有46个。,在,在遭受,反,反倾销,调,调查案,件,件较多,的,的前14个国,家,家中，,只,只有欧,盟,盟、美,国,国、日,本,本等少,数,数几个,是,是发达,国,国家。,中国自,上,上世纪90年,代,代以来,一,一直是,遭,遭受反,倾,倾销调,查,查最多,的,的国家,，,，2002年,遭,遭受的,反,反倾销,调,调查案,件,件远远,多,多于其,他,他国家,。,。,2002年遭,受,受反倾,销,销案件,多,多的国,家,家,国别,案件,国别,案件,中国,48,泰国,10,欧盟,27,美国,10,韩国,18,日本,9,俄罗斯,15,新加坡,9,中国台湾,13,南非,9,印度,13,罗马尼亚,8,印尼,12,乌克兰,8,4、遭,受,受反倾,销,销调查,的,的产品,历史上,农,农产品,遭,遭受反,倾,倾销调,查,查的比,重,重较大,，,，到上,世,世纪下,半,半期工,业,业品遭,反,反倾销,调,调查的,比,比重迅,速,速增加,，,，这与,工,工业的,发,发展和,其,其在国,民,民经济,中,中的比,重,重迅速,上,上升有,关,关。,近年来钢铁产品和化工产品是,遭,遭受反,倾,倾销调,查,查最多,的,的两类,产,产品，,所,所涉案,件,件数量,超,超过了,总,总案件,数,数的2/3。,国际,反,反倾销,发,发展趋,势,势,世界贸,易,易组织,成,成立以,来,来，特,别,别是进,入,入21,世,世纪以,来,来，全,球,球反倾,销,销呈现,出,出一些,新,新的特,点,点和发,展,展趋势,：,：,1、反,倾,倾销措,施,施逐步,成,成为重,要,要的贸,易,易壁垒,措,措施,近年来,一,一些国,家,家利用,反倾,销,销协定,某些,弹,弹性条,款,款的不,确,确定性,，,，滥用,反,反倾销,措,措施，,以,以贸易,救,救济为,名,名，行,贸,贸易保,护,护之实,，,，反倾,销,销逐渐,演,演变成,为,为许多,欧,欧美国,家,家限制,进,进口的,贸,贸易壁,垒,垒。,出现这,种,种情况,的,的原因,：,：一是,国,国际经,济,济竞争,日,日益激,烈,烈，贸,易,易保护,主,主义抬,头,头；二,是,是世贸,组,组织反,倾,倾销规,则,则的弹,性,性规定,，,，以及,作,作为WTO允,许,许的法,律,律手段,，,，其所,具,具有的,形,形式合,法,法、实,施,施方便,、,、效果,显,显著等,诸,诸多特,点,点；三,是,是关税,、,、进口,配,配额、,进,进口许,可,可证等,传,传统贸,易,易壁垒,措,措施的,使,使用大,大,大受到,限,限制。,2、发,展,展中国,家,家发起,的,的反倾,销,销调查,迅,迅速增,加,加,在20世纪80年代以,前,前，反倾销,可,可以说是发,达,达国家的专,利,利。绝大多,数,数反倾销案,都,都是由美国,、,、欧盟、澳,大,大利亚、加,拿,拿大等发达,国,国家。到20世纪90,年,年代中后期,，,，发展中国,家,家发起的反,倾,倾销调查数,量,量迅速增加,，,，同进反倾,销,销的对象也,变,变得复杂化,、,、多元化，,针,针对发达国,家,家的反倾销,调,调查迅速增,加,加。,印度到2002年已成,为,为全球发起,反,反倾销调查,最,最多的国家,。,。,3、反倾销,法,法律制度全,球,球化,乌拉圭回合,反倾销协,定,定的达成,和,和世贸组织,成,成立以来成,员,员的迅速增,加,加，世贸组,织,织成员间的,贸,贸易政策审,议,议机制及各,种,种谈判磋商,，,，促进了反,倾,倾销立法在,世,世界各国的,普,普遍开展。,倾销的加剧,以,以及倾销产,品,品范围的日,益,益广泛，使,许,许多国家遭,受,受了巨大的,损,损失，加强,反,反倾销立法,，,，提升本国,反,反倾销的应,对,对能力，成,为,为各国在当,今,今国际贸易,发,发展中的一,项,项重要课题,。,。,在1985,年,年以前，几,乎,乎没有一个,发,发展中国家,有,有反倾销法,律,律，但时至,今,今日，世贸,组,组织146,个,个成员都已,经,经制定了反,倾,倾销法律，,其,其中绝大部,分,分是发展中,国,国家。,三、国外对,华,华反倾销情,况,况,国外对华,反,反倾销趋势,、,、原因及危,害,害,90年代以,前,前我国的出,口,口规模还不,大,大，外贸企,业,业经营自主,权,权不大，外,贸,贸基本上还,是,是吃大锅饭,，,，低价竟销,问,问题还不严,重,重。出口产,品,品遭遇的反,倾,倾销调查相,对,对还较少。,20世纪90年代以来,，,，我国出口,产,产品遭国外,反,反倾销的案,件,件迅速增加,。,。从1996年起我国,就,就成为世界,上,上出口产品,遭,遭受反倾销,最,最多的国家,。,。,我国出口产,品,品自1979年第一次,遭,遭受反倾销,调,调查以来，,至,至2004,年,年8月底，,已,已有34个,国,国家和地区,对,对我国出口,产,产品发起了592起反,倾,倾销调查，,而,而且呈上升,趋,趋势，对我,国,国出口的危,害,害和威胁很,大,大。,1、国外对,华,华反倾销趋,势,势,对华反倾销,立,立案调查逐,年,年增加,反倾销案涉,及,及的商品领,域,域不断扩大,反倾销案件,涉,涉及金额日,趋,趋增大,对我出口商,品,品提起反倾,销,销的国家越,来,来越多,国外对华反,倾,倾销具有连,锁,锁反应效应,我国成为反,倾,倾销主要对,象,象和最大受,害,害者,对华反倾销,立,立案调查逐,年,年增加,国外对华反,倾,倾销起步虽,晚,晚，但升温,快,快，对华反,倾,倾销立案调,查,查逐年增加,。,。关贸总协,定,定签署21,年,年后的1979年，即,对,对外开放的,第,第1年，我,国,国才遭遇第,一,一起反倾销,调,调查。此后,的,的80年代,，,，每年平均,有,有6起，90年代每年,平,平易上升到29起。2000年至2003年,，,，每年仍有,递,递增的趋势,从开始时的,劳,劳动密集型,产,产品，扩展,到,到目前的彩,电,电等技术、,资,资金密集型,产,产品，由农,产,产品扩展到,工,工业品，涉,案,案产品已达4000多,种,种。,涉及的商品,领,领域不断扩,大,大,反倾销案件,涉,涉及金额日,趋,趋增大,20世纪80年代上千,万,万美元的案,件,件就算大案,，,，进入90,年,年代以来，,随,随着我国出,口,口 的增加,，,，反倾销案,件,件也在增大,，,，比如旅行,箱,箱包的金额,达,达6亿美元,，,，自行车案,达,达2亿美元,。,。2003,年,年底美国对,华,华家具反倾,销,销案，涉案,金,金额达到12亿美元。,对我提起反,倾,倾销的国家,越,越来越多,既有发达国,家,家,也有发,展,展中国家。20世纪80年代对我,国,国出口产品,实,实施反倾销,主,主要集中在,美,美国、欧盟,等,等发达国家,，,，进入90,年,年代，一些,发,发展中国家,，,，如印度、,巴,巴西、墨西,哥,哥等也对我,国,国出口产品,频,频频实施反,倾,倾销措施。,2、我国频,频,频遭反倾销,的,的原因,我国出口产,品,品频频遭受,国,国外反倾销,调,调查，原因,是,是多方面的,：,：,贸易自由化,进,进程规则化,的,的直接反映,贸易保护主,义,义抬头的直,接,接反映,我国经济贸,易,易快速增长,的,的反映,贸易秩序混,乱,乱，低价争,销,销,企业不积极,应,应诉鼓励了,对,对华反倾销,3、国外对,华,华反倾销对,我,我国的危害,间接危害是,国,国内产业。,由,由于出口萎,缩,缩，影响国,内,内相关产业,的,的发展，从,而,而影响国民,经,经济的发展,，,，影响劳动,力,力就业。2000年我,国,国的出口依,存,存度是23.1%，即,我,我国出口产,品,品占国民生,产,产总值的近1/4，可,以,以设想，如,果,果这些出口,产,产品不出口,，,，将影响多,少,少劳动力就,业,业。,直接危害是,丢,丢失市场，,出,出口萎缩。,一,一种涉案产,品,品被某国征,反,反倾销税，,有,有时不仅意,味,味着该国市,场,场的丢失，,甚,甚至产生多,国,国反倾销调,查,查连锁反应,，,，最终导致,该,该产品出口,大,大门完全关,闭,闭。,我国应诉,情,情况,20世纪90年代以前,遭,遭反倾销调,查,查相对较少,，,，损失较少,，,，反倾销应,诉,诉还没有得,到,到重视，当,时,时没有相应,的,的法律法规,，,，也没有相,应,应的职能机,构,构和专门人,才,才组织应诉,，,，应诉率不,高,高。,20世纪90年代以来,虽,虽然我国出,口,口产品遭国,外,外反倾销的,案,案件迅速增,加,加，但由于,各,各种原因，,许,许多对华反,倾,倾销案件也,没,没有应诉。,近年来我国,政,政府组建了,专,专门的反倾,销,销职能机构,，,，制定了反,倾,倾销应诉的,法,法律法规，,加,加大了反倾,销,销应诉的工,作,作力度，应,诉,诉比例逐年,增,增加。2002年总体,应,应诉率达到,了,了78.3%。,1、涉案企,业,业不积极参,加,加反倾销应,诉,诉的原因,对反倾销不,了,了解，运用,法,法律武器进,行,行自我保护,的,的意识不强,把反倾销调,查,查混同于司,法,法诉讼,无愿承担律,师,师费,不重视受到,调,调查的市场,对国际行情,不,不了解，担,心,心败诉,生产商和出,口,口商不能联,手,手应诉,2、不积极,参,参加反倾销,应,应诉的后果,不战而败,连锁反应,挤出市场,失去复审机,会,会,3、充分认,识,识反倾销应,诉,诉的重要性,首先，积极,做,做好反倾销,应,应诉是保护,国,国家产业安,全,全的需要,其次，积极,做,做好反倾销,应,应诉是保证,扩,扩大出口，,增,增强产品竞,争,争力和提高,经,经济效益的,需,需要,再次，积极,做,做好反倾销,应,应诉是扩大,社,社会就业，,促,促进社会稳,定,定的迫切需,要,要,4、积极应,诉,诉是唯一选,择,择,面对国外对,华,华反倾销，,以,以往我们有,很,很多的教训,，,，也有应诉,成,成功的经验,。,。不应诉就,意,意味着放弃,争,争辩和维护,自,自己权益的,机,机会，将丢,失,失已开拓的,市,市场，而应,诉,诉就有可能,胜,胜利，应诉,得,得力可能柳,暗,暗花明。因,此,此，面对国,外,外对华反倾,销,销，积极应,诉,诉是唯一的,选,选择。只有,积,积极应诉，,才,才可能维护,自,自己的合法,权,权益。判断,反,反倾销应诉,是,是否取胜不,应,应以零税率,为,为标准，而,应,应以降低反,倾,倾销税率和,保,保住了出口,市,市场为标准,。,。而且积极,应,应诉将会在,较,较大程度上,遏,遏止外国对,华,华反倾销案,件,件急剧上升,的,的趋势。,如何应,对,对对华反,倾,倾销,今后相当,长,长的一段,时,时期内，,外,外国针对,我,我国出口,产,产品的反,倾,倾销案件,不,不但将存,在,在，而且,可,可能居高,不,不下，我,们,们必须正,视,视这一现,实,实。应对,国,国外对华,反,反倾销，,从,从治标的,角,角度看，,企,企业应该,积,积极应诉,，,，并利用,世,世贸组织,争,争端解决,机,机制维护,我,我国的正,当,当权益。,但,但最根本,的,的是必须,充,充分意识,到,到反倾销,问,问题的长,期,期性和复,杂,杂性，政,府,府和企业,都,都应该有,应,应对国外,对,对华反倾,销,销的长期,策,策略。企,业,业要提高,成,成本意识,，,，在财务,方,方面加快,与,与国际接,轨,轨，加强,行,行业自律,，,，提高企,业,业适应国,际,际市场竞,争,争的能力,。,。,1、政府,应,应对国外,对,对华反倾,销,销的策略,反倾销不,是,是针对某,一,一企业进,行,行的，而,是,是针对某,一,一或某些,国,国家进行,。,。作为政,府,府，特别,是,是对外贸,易,易的主管,部,部门，除,在,在国外对,华,华反倾销,发,发生时，,指,指导行业,协,协会和企,业,业开展反,倾,倾销应诉,工,工作外，,更,更重要的,是,是要整顿,外,外贸秩序,，,，建立反,倾,倾销预警,机,机制，对,国,国外市场,进,进行监控,，,，防止或,减,减少国外,对,对华反倾,销,销发生,2、企业,应,应对国外,对,对华反倾,销,销的对策,在国外对,华,华反倾销,越,越来越盛,行,行的形势,下,下，遭受,反,反倾销起,诉,诉是任何,一,一家出口,企,企业都有,可,可能遇到,的,的事。如,何,何防止或,尽,尽量减少,遭,遭受反倾,销,销起诉，,或,或在遭受,反,反倾销调,查,查时如何,运,运用WTO反倾销,相,相关规则,和,和我国的,反,反倾销法,律,律法规，,应,应对外国,对,对华反倾,销,销调查，,是,是我国企,业,业应该关,注,注的重大,课,课题。,我反倾,销,销应诉主,要,要障碍,目前，非,市,市场经济,地,地位和替,代,代国做法,是,是我国企,业,业在反倾,销,销应诉过,程,程中获胜,的,的最大障,碍,碍。,在我国入,世,世谈判中,，,，美国政,府,府主观的,认,认定中国,为,为非市场,经,经济国家,，,，坚持将,我,我国的非,市,市场经济,地,地位写入,中,中美达成,的,的关于中,国,国加入WTO协议,中,中，即在,中,中国入世,后,后15年,内,内美国对,华,华反倾销,仍,仍可以将,中,中国作为,非,非市场经,济,济国家对,待,待。,9,、静,夜,夜四,无,无邻,，,，荒,居,居旧,业,业贫,。,。1月-231月-23,Thursday,January5,2023,10,、雨,中,中黄,叶,叶树,，,，灯,下,下白,头,头人,。,。20:04:3620:04:3620:04,1/5/20238:04:36PM,11,、以我独沈,久,久，愧君相,见,见频。1月-2320:04:3620:04,Jan-2305-Jan-23,12,、,故,故,人,人,江,江,海,海,别,别,，,，,几,几,度,度,隔,隔,山,山,川,川,。,。,。,。20:04:3620:04:3620:04,Thursday,January5,2023,13,、乍见翻,疑,疑梦，相,悲,悲各问年,。,。1月-231月-2320:04:3620:04:36,January5, 2023,14,、他乡生,白,白发，旧,国,国见青山,。,。05 一,月,月 20238:04:36 下午20:04:361月-23,15,、比,不,不了,得,得就,不,不比,，,，得,不,不到,的,的就,不,不要,。,。一月238:04,下,下,午,午1月-2320:04,January5,2023,16,、行动,出,出成果,，,，工作,出,出财富,。,。2023/1/520:04:3620:04:36,05January 2023,17,、做,前,前，,能,能够,环,环视,四,四周,；,；做,时,时，,你,你只,能,能或,者,者最,好,好沿,着,着以,脚,脚为,起,起点,的,的射,线,线向,前,前。,。,。8:04:36,下,下午8:04,下,下,午,午20:04:361月-23,9,、,没,没,有,有,失,失,败,败,，,，,只,只,有,有,暂,暂,时,时,停,停,止,止,成,成,功,功,！,！,。,。1,月,月-231,月,月-23,Thursday,January5,2023,10,、很多事情,努,努力了未必,有,有结果，但,是,是不努力却,什,什么改变也,没,没有。20:04:3720:04:3720:04,1/5/2023 8:04:37 PM,11,、成功就,是,是日复一,日,日那一点,点,点小小努,力,力的积累,。,。1月-2320:04:3720:04,Jan-2305-Jan-23,12,、世间成事,，,，不求其绝,对,对圆满，留,一,一份不足，,可,可得无限完,美,美。20:04:3720:04:3720:04,Thursday,January 5,2023,13,、,不,不,知,知,香,香,积,积,寺,寺,，,，,数,数,里,里,入,入,云,云,峰,峰,。,。,。,。1,月,月-231,月,月-2320:04:3720:04:37,January5,2023,14,、意,志,志坚,强,强的,人,人能,把,把世,界,界放,在,在手,中,中像,泥,泥块,一,一样,任,任意,揉,揉捏,。,。05,一,一,月,月20238:04:37,下,下午20:04:371月-23,15,、楚塞三,湘,湘接，荆,门,门九派通,。,。一月 238:04,下,下午1月-2320:04,January5, 2023,16,、少年十,五,五二十时,，,，步行夺,得,得胡马骑,。,。2023/1/520:04:3720:04:37,05 January 2023,17,、空山新雨,后,后，天气晚,来,来秋。8:04:37 下午8:04,下,下午20:04:371月-23,9,、杨柳散,和,和风，青,山,山澹吾虑,。,。1月-231月-23,Thursday, January 5,2023,10,、阅读,一,一切好,书,书如同,和,和过去,最,最杰出,的,的人谈,话,话。20:04:3720:04:3720:04,1/5/20238:04:37 PM,11,、越是,没,没有本,领,领的就,越,越加自,命,命不凡,。,。1月-2320:04:3720:04,Jan-2305-Jan-23,12,、越,是,是无,能,能的,人,人，,越,越喜,欢,欢挑,剔,剔别,人,人的,错,错儿,。,。20:04:3720:04:3720:04,Thursday,January5,2023,13,、知,人,人者,智,智，,自,自知,者,者明,。,。胜,人,人者,有,有力,，,，自,胜,胜者,强,强。1月-231月-2320:04:3720:04:37,January5,2023,14,、意,志,志坚,强,强的,人,人能,把,把世,界,界放,在,在手,中,中像,泥,泥块,一,一样,任,任意,揉,揉捏,。,。05,一,一,月,月20238:04:37,下,下午20:04:371月-23,15,、最具挑,战,战性的挑,战,战莫过于,提,提升自我,。,。一月 238:04,下,下午1月-2320:04,January5, 2023,16,、业余生活,要,要有意义，,不,不要越轨。2023/1/5 20:04:3720:04:37,05 January2023,17,、一,个,个人,即,即使,已,已登,上,上顶,峰,峰，,也,也仍,要,要自,强,强不,息,息。8:04:37,下,下午8:04,下,下,午,午20:04:371月-23,MOMODA POWERPOINT,Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. 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