机械制造安全生产标准化讲座

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,机械制,造,造企业,安,安全生,产,产标准,化,化讲座,（基础,管,管理部,分,分）,中国机,械,械工业,安,安全卫,生,生协会,2011年05月,内容提,要,要,概述,安全生,产,产责任,制,制,职业安,全,全健康,规,规章制,度,度,规划与,年,年度计,划,划,机构与,人,人员,职业安,全,全健康,教,教育,事故管,理,理,“三同,时,时”管,理,理,班组安,全,全管理,安全操,作,作规程,特种设,备,备及人,员,员安全,管,管理,相关方,安,安全管,理,理,现场监,督,督检查,应急救,援,援预案,危险源,管,管理,安全健,康,康档案,230,分,分,概述,考评项,目,目的设,置,置,基础管,理,理在企,业,业安全,生,生产中,的,的作用,和,和地位,基础,管理是,企,企业形,成,成内部,约,约束改,进,进机制,的,的基础,。,。,基础管,理,理是企,业,业组建,安全管,理,理系统,的,的基础,。,基础管,理,理是其,他,他考评,项,项目的,基,基础。,基础管,理,理是企,业,业控制,事,事故的,基,基础。,安全生,产,产标准,化,化与职,业,业健康,安,安全管,理,理体系,实,实施过,程,程中的,关,关联,安全质,量,量标准,化,化的,考,考评标,准,准作,为,为识别,危,危险源,和,和评价,风,风险的,依,依据,安全质,量,量标准,化,化是管,理,理体系,中,中日常,监,监控的,主,主要内,容,容。,安全质,量,量标准,化,化可以,从,从定量,上,上检验,管,管理体,系,系的运,行,行效果,安全质,量,量标准,化,化规范,审,审核过,程,程中的,工,工作标,准,准,安全生,产,产责任,制,制,检查表,序号,考评内容,应得分,1,企业主要负责人履行职责：,1.组织建立本企业安全生产责任制、规章制度和操作规程。,2.确保本单位安全生产投入的有效实施。,3.设立与本企业相符的安全管理机构，且提供人力资源。,4.每年组织的安全专题会议不少于4次，且解决有关安全生产的重大问题。,7,2,建立各职能部门的安全职责：,1.有文本，覆盖企业内所有单位和部门。,2.现场抽查部分单位的职责履行情况。,4,3,建立各级各类人员的安全职责：,1.有文本，涵盖企业内各级管理者（班组长），且与行政管理职能相符。,2.现场抽查各类人员的职责履行情况，有措施、有效果。,4,企业主,要,要负责,人,人履行,职,职责：,建,建章建,制,制、安,全,全投入,、,、组织,机,机构、,专,专题会,议,议；,各部门,的,的安全,职,职责：,安,安技、,装,装备、,技,技术、,生,生、人,事,事、消,防,防、计,划,划、财,务,务、供,应,应、储,运,运、销,售,售、工,会,会、车,间,间等部,门,门。,各,级,级,各,各,类,类,人,人,员,员,的,的,安,安,全,全,职,职,责,责,：,：,厂,厂,长,长,（,（,或,或,其,其,他,他,副,副,厂,厂,长,长,等,等,）,）,、,、,车,车,间,间,主,主,任,任,、,、,班,班,组,组,长,长,（,（,工,工,段,段,长,长,）,）,、,、,安,安,全,全,员,员,、,、,员,员,工,工,等,等,。,。,安,全,全,生,生,产,产,责,责,任,任,制,制,文,文,本,本,应,应,涵,涵,盖,盖,企,企,业,业,的,的,所,所,有,有,单,单,位,位,和,和,人,人,员,员,，,，,体,体,现,现,“,“,分,分,级,级,管,管,理,理,、,、,分,分,线,线,负,负,责,责,”,”,的,的,原,原,则,则,，,，,且,且,与,与,行,行,政,政,管,管,理,理,职,职,能,能,、,、,职,职,责,责,相,相,符,符,。,。,实施要点,职,业,业,安,安,全,全,健,健,康,康,规,规,章,章,制,制,度,度,检查表,序号,考评内容,应得分,1,安全生产检查制度；伤亡事故管理制度；职业安全健康教育制度；建设项目安全健康管理制度；特种设备及人员安全管理制度；相关方安全管理制度；防火安全管理制度；危险作业审批制度；电气临时线审批制度；危险化学品管理制度；厂内交通安全管理制度；职业病预防管理制度；安全奖惩制度；安全防护设备管理制度；防尘防毒设施管理制度；劳动防护用品管理制度；女工和未成年人保护制度；易燃易爆场所管理制度安全生产“五同时”管理制度；劳动合同安全监督制度。,10,2,规章制度符合国家法律法规和标准的要求。,5,各,项,项,规,规,章,章,制,制,度,度,的,的,编,编,制,制,要,要,点,点,；,；,制,度,度,的,的,编,编,写,写,、,、,颁,颁,布,布,等,等,程,程,序,序,；,；,制,度,度,文,文,本,本,应,应,符,符,合,合,国,国,家,家,、,、,行,行,业,业,及,及,地,地,方,方,政,政,府,府,安,安,全,全,生,生,产,产,法,法,律,律,、,、,法,法,规,规,、,、,规,规,程,程,和,和,标,标,准,准,的,的,要,要,求,求,；,；,规,章,章,制,制,度,度,执,执,行,行,情,情,况,况,和,和,效,效,果,果,。,。,实,例,例,：,：,安,安,全,全,生,生,产,产,检,检,查,查,管,管,理,理,制,制,度,度,实施要点,规划,与,与年,度,度计,划,划,检查表,序号,考评内容,应得分,1,企业长远规划中有安全健康内容,1.规划有文本，内容针对性强，且有配套的检查、考核办法。,2.规划滚动执行，抽查执行情况。,3.三年均能完成目标。,4,2,年度工作计划,1.计划有文本，内容中有考核指标体系和安全措施技术改造项目，且有配套的检查、管理办法。,2.抽查执行情况，有实施进度和分析。,5,3,劳动保护措施经费（安措费）管理,1.年度资金预算中有具备安全生产条件所必需的资金投入（安措费）。,2.安措费的使用有针对性，且有名称、实施进度、条件评估、责任单位（人）等内容。,6,企业,长,长远,规,规划,中,中有,安,安全,健,健康,内,内容,、,、且,针,针对,性,性强,，,，有,配,配套,的,的措,施,施、,检,检查,、,、考,核,核办,法,法、,诊,诊断,总,总结,。,。,企业,年,年度,工,工作,计,计划,，,，应,有,有目,标,标指,标,标考,核,核体,系,系、,规,规范,的,的文,本,本资,料,料、,阶,阶段,分,分析,或,或目,标,标诊,断,断。,劳动,保,保护,措,措施,经,经费,（,（安,措,措费,）,）管,理,理，,具,具备,安,安全,生,生产,条,条件,所,所必,需,需的,资,资金,投,投入,，,，管,理,理机,制,制。,文件,资,资料,和,和现,场,场抽,查,查相,结,结合,。,。,实施要点,机构,与,与人,员,员,检查表,序号,考评内容,应得分,1,安全生产管理网络,1.建有统一协调安全健康问题的组织机构。,2.各职能部门、各车间均有主管安全的领导和专（兼）职安全员，且履行职责。,3.企业、车间、班组三级工会履行监督职能。,4,2,安全管理机构,1.建立相对独立的机构，有编制、有职能。,2.参加企业内各种涉及安全健康的会议和有关决策决定。,4,3,安全管理人员应按企业从业人员的2及以上比例配备,安全管理人员的条件（包括文化程度、身体状况、年龄结构、思想素质、业务能力等），并经专门培训，取得资格证书。,7,安全,生,生产,管,管理,网,网络,：,：安,全,全生,产,产委,员,员会,、,、厂,级,级、,职能,部,部门,（,（车,间,间）,、,、班,组,组及,工,工会,的,的职,能,能。,安全,管,管理,机,机构,：,：有,编,编制,、,、有,职,职能,和,和职,责,责。,参,参入,各,各种,涉,涉及,职,职业,安,安全,健,健康,的,的会,议,议和,有,有关,决,决策,、,、决,定,定，,检,检查,、,、评,价,价、,考,考核,。,。,安全,管,管理,人,人员,应,应按,企,企业,从,从业,人,人员,的,的,2,及,以,以上,比,比例,配,配备,。,实施要点,职业,安,安全,健,健康,教,教育,检查表,序号,考评内容,应得分,1,新职工进厂三级教育，目标值：100,6,2,特种作业人员培训教育，目标值：100,8,3,中层及中层以上干部教育，目标值：100,4,4,班组长教育，目标值：100,4,5,变换工种和“四新”教育，目标值：100,3,6,职业健康教育，目标值：90,3,7,全员教育，目标值：80,4,8,复工教育，目标值：100,3,9,安全管理人员教育，目标值：100,6,10,安全知识抽查合格率，目标值：80,4,新从,业,业人,员,员安,全,全生,产,产教,育,育培,训,训时,间,间不,得,得少,于,于,24,学时,。,。,中层,以,以上,干,干部,上,上岗,培,培训,时,时间,大,大于,24,学时,，,，再,培,培训,大,大于,8,学时,。,。,职业,健,健康,教,教育,教,教育,对,对象,是,是从,事,事职,业,业危,害,害作,业,业人,员,员及,部,部门,领,领导,、,、工,程,程技,术,术人,员,员和,相,相关,的,的医,务,务人,员,员。,教,教育,内,内容,：,：职,业,业危,害,害因,素,素的,性,性质,、,、危,害,害机,理,理、,预,预防,方,方法,以,以及,自,自救,、,、互,救,救的,常,常识,。,。,9种教,育,育应建,立,立档案,和,和台帐,，,，人数,一,一致。,自,自行教,育,育应有,教,教育计,划,划、教,学,学大纲,和,和教材,。,。,培训目,的,的是满,足,足能力,需,需求。,实施要点,事故管,理,理,检查表,序号,考评内容,应得分,1,所有从业人员均参加工伤社会保险,3,2,工伤事故率控制指标,（死亡率：0.035；重伤率：0.30）,10,3,工伤事故应按“四不放过”的原则进行处理（事故处理结案记录，应有事故原因分析、事故责任者及单位的处理决定、防范措施等内容）。,4,4,事故档案（现场图、调查记录、分析会记录、报告书、处理决定、防范措施和落实情况等内容）。,3,所有从,业,业人员,均,均参加,工,工伤社,会,会保险,；,；,工伤事,故,故率控,制,制在指,标,标内（,指,指标、,对,对策和,措,措施、,考,考核办,法,法）；,工伤事,故,故按“,四,四不放,过,过”的,原,原则进,行,行处理,；,；,事故档,案,案（现,场,场图、,调,调查记,录,录、分,析,析会记,录,录、报,告,告书、,处,处理决,定,定、防,范,范措施,和,和落实,情,情况等,内,内容）,；,；,重大未,遂,遂事故,应,应等同,于,于事故,处,处理。,实施要点,事故调,查,查的思,路,路,事故调,查,查方法,：,：,“三同,时,时”管,理,理,检查表,序号,考评内容,应得分,1,设计阶段：项目的初步设计、施工设计有相应的安全健康措施，且通过安技部门审查,5,2,施工阶段：项目配套的安全设施同步建设，且经过试运行,4,3,验收阶段：安全设施经安技部门验收后，与主体工程同步投入使用,3,4,安全设施投资应纳入建设项目概算,3,根据,建,建设项,目,目安全,设,设施“,三,三同时,”,”监督,管,管理暂,行,行办法,（,国,国家安,监,监总局,令,令36,号,号）规,定,定：,可行性研究,阶,阶段：,安全生产条,件,件进行论证,和,和安全预评,价,价；综合分,析,析形成书面,报,报告；备案,。,。,设计阶段：,委,委托设计；,备,备案。,施工阶段：,项,项目配套的,安,安全设施同,步,步建设，且,经,经过试运行,。,。,验收阶段：,试,试运行；安,全,全验收评价,；,；备案。,安全设施投,资,资应纳入建,设,设项目概算,。,。,实施要点,班组安全管,理,理,检查表,序号,考评内容,应得分,1,建立健全了岗位安全责任制（班长、安全员、工会小组长、生产工人）,24,2,安全技术操作规程：所有工种的安全技术操作规程文本、无违章,