财税库银管理制度

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,财税库,银,银税收,收,收入电,子,子缴库,横,横向联,网,网项目,培,培训,财税库,银,银实施,工,工作相,关,关文件,及,及制度,要,要求,2009-11-10,目录,财政部,、,、国家,税,税务总,局,局、中,国,国人民,银,银行关,于,于印发,财税,库,库银税,收,收收入,电,电子缴,库,库横向,联,联网实,施,施方案,的通,知,知（财,库,库2007,49,号,号,）,财政部,国,国家,税,税务总,局,局 中,国,国人民,银,银行关,于,于印发,财税,库,库银税,收,收收入,电,电子缴,库,库横向,联,联网管,理,理暂行,办,办法,的,的通知,（,（财库,200750号,）,）,财政部,国,国家,税,税务总,局,局 中,国,国人民,银,银行关,于,于财税,库,库银税,收,收收入,电,电子缴,库,库横向,联,联网试,点,点有关,问,问题的,通,通知,（,（财库,200792号,）,）,财政部,国,国家,税,税务总,局,局 中,国,国人民,银,银行关,于,于建立,财,财税库,银,银税收,收,收入电,子,子缴库,横,横向联,网,网工作,协,协调机,制,制的通,知,知,一、财,税,税库银,税,税收收,入,入电子,缴,缴库横,向,向联网,实,实施方,案,案,项目的,必,必要性,项目的,指,指导思,想,想、目,标,标和原,则,则,项目的,主,主要内,容,容,推进项,目,目相关,工,工作措,施,施,三部门,工,工作职,责,责,项目经,费,费保障,1、,项目的,必,必要性,手工操,作,作方式,下,下存在,问,问题：,税务机,关,关和国,库,库办理,税,税款入,库,库，需,重,重复录,入,入相关,信,信息并,传,传送纸,质,质票证,，,，税款,征,征缴工,作,作效率,不,不高；,税款资,金,金征缴,入,入库过,程,程透明,度,度不高,，,，缺乏,事,事前事,中,中控制,，,，延压,税,税款现,象,象时有,发,发生，,税,税款入,库,库时间,较,较长；,税收收,入,入信息,反,反馈机,制,制不健,全,全，难,以,以及时,为,为财政,预,预算执,行,行分析,及,及预测,和,和税务,、,、国库,统,统计分,析,析提供,准,准确依,据,据；,不方便,纳,纳税人,缴,缴税，,纳,纳税人,需,需分别,到,到税务,机,机关和,商,商业银,行,行办理,相,相关缴,税,税手续,。,。,项目收,益,益：,使对纳,税,税人的,服,服务突,破,破时间,和,和空间,的,的限制,，,，实现,足,足不出,户,户缴纳,税,税款，,改,改善对,纳,纳税人,的,的服务,，,，系统,具,具有7*24,全,全天候,可,可用性,；,；,实现预,算,算收支,核,核算部,门,门间电,子,子信息,的,的交换,、,、存储,和,和共享,；,；,减少资,金,金入库,、,、拨款,环,环节，,提,提高核,算,算的效,率,率，降,低,低核算,成,成本；,避免重,复,复投资,，,，降低,总,总体建,设,设成本,。,。,2、项,目,目的指,导,导思想,、,、目标,和,和原则,项目工,作,作原则,：,：,有利于,提,提高服,务,务水平,有利于,税,税款及,时,时足额,入,入库,有利于,信,信息共,享,享,有利于,规,规范操,作,作,有利于,管,管理监,督,督,3、,项目的,主,主要内,容,容,项目主,要,要内容,是,是，通,过,过财政,部,部门、,税,税务机,关,关、国,库,库间建,立,立横向,联,联网系,统,统，在,确,确保安,全,全、准,确,确、快,捷,捷、高,效,效的前,提,提下，,实,实行税,收,收收入,电,电子缴,库,库，实,现,现财政,部,部门、,税,税务机,关,关、国,库,库间的,信,信息共,享,享。,实行电,子,子缴库,建立健,全,全信息,共,共享机,制,制,建立财,税,税库银,横,横向联,网,网系统,4、,推进项,目,目相关,工,工作措,施,施,加快财,税,税库银,税,税收收,入,入电子,缴,缴库横,向,向联网,制,制度建,设,设,推进财,税,税库银,税,税收收,入,入电子,缴,缴库横,向,向联网,系,系统建,设,设,组织做,好,好财税,库,库银税,收,收收入,电,电子缴,库,库横向,联,联网实,施,施的培,训,训工作,做好横,向,向联网,后,后的税,收,收征缴,监,监管和,应,应急处,理,理工作,5、三,部,部门工,作,作职责,财政部,门,门的工,作,作职责,税务部,门,门的工,作,作职责,中国人,民,民银行,的,的工作,职,职责,商业银,行,行的工,作,作职责,6、项,目,目经费,保,保障,全国统,一,一的横,向,向联网,软,软件，,由,由中央,统,统一开,发,发，并,免,免费提,供,供给地,方,方使用,，,，相关,开,开发费,用,用由中,央,央财政,承,承担。,地方横,向,向联网,所,所需的,前,前置机,及,及安全,设,设备、,网,网络运,行,行维护,费,费等相,关,关费用,，,，原则,上,上由地,方,方财政,部,部门牵,头,头协商,联,联网各,方,方解决,，,，中央,财,财政可,根,根据联,网,网省份,的,的实施,情,情况给,予,予一定,的,的经费,补,补助。,中央和,地,地方财,税,税库银,四,四方各,自,自业务,系,系统建,设,设、系,统,统维护,等,等相关,费,费用，,原,原则上,由,由财政,部,部门、,税,税务机,关,关、人,民,民银行,、,、商业,银,银行自,行,行安排,经,经费解,决,决。,商业银,行,行办理,财,财税库,银,银税收,收,收入电,子,子缴库,业,业务的,手,手续费,问,问题，,另,另行研,究,究制定,办,办法。,在,在办法,出,出台前,，,，可由,财,财政部,门,门牵头,研,研究协,商,商。,目录,财政部,、,、国家,税,税务总,局,局、中,国,国人民,银,银行关,于,于印发,财税,库,库银税,收,收收入,电,电子缴,库,库横向,联,联网实,施,施方案,的通,知,知（财,库,库2007,49,号,号,）,财政部,国,国家,税,税务总,局,局 中,国,国人民,银,银行关,于,于印发,财税,库,库银税,收,收收入,电,电子缴,库,库横向,联,联网管,理,理暂行,办,办法,的,的通知,（,（财库,200750号,）,）,财政部,国,国家,税,税务总,局,局 中,国,国人民,银,银行关,于,于财税,库,库银税,收,收收入,电,电子缴,库,库横向,联,联网试,点,点有关,问,问题的,通,通知,（,（财库,200792号,）,）,财政部,国,国家,税,税务总,局,局 中,国,国人民,银,银行关,于,于建立,财,财税库,银,银税收,收,收入电,子,子缴库,横,横向联,网,网工作,协,协调机,制,制的通,知,知,二、,财税库,银,银税收,收,收入电,子,子缴库,横,横向联,网,网管理,暂,暂行办,法,法,为了规,范,范税收,收,收入电,子,子缴库,行,行为，,提,提高税,收,收收入,征,征缴入,库,库工作,效,效率，,加,加快税,款,款资金,入,入库速,度,度，实,现,现信息,共,共享，,制,制定本,办,办法。,实施税,收,收收入,电,电子缴,库,库，应,遵,遵循安,全,全、规,范,范、便,捷,捷、高,效,效的原,则,则。,具体包,括,括：总,则,则、电,子,子缴库,的,的基本,要,要求,、,、电子,凭,凭证,、,、业务,处,处理,、,、管理,与,与监督,、,、,附,附 则,等,等六,部,部分。,（一）,电,电子缴,库,库的基,本,本要求,电子缴,库,库以横,向,向联网,系,系统为,依,依托，,横,横向联,网,网系统,应,应当具,备,备以下,条,条件：,（,（一）,符,符合国,家,家相关,规,规定，,运,运行安,全,全、可,靠,靠、稳,定,定。,（,（,二,二）能,够,够实现,电,电子缴,库,库信息,在,在联网,单,单位之,间,间的收,发,发处理,。,。,（,（三,）,）能够,满,满足联,网,网单位,各,各自独,立,立处理,业,业务的,要,要求。,（,（四）,电,电子缴,库,库信息,的,的传输,实,实行全,过,过程加,密,密及身,份,份确认,，,，能够,保,保证信,息,息的安,全,全性、,完,完整性,、,、不可,篡,篡改性,和,和不可,否,否认性,。,。,（,（五,）,）电子,缴,缴库信,息,息的校,验,验工作,由,由信息,接,接收方,负,负责。,（一）电子,缴,缴库的基本,要,要求,联网单位应,当,当满足以下,条,条件：,（,（一）严,格,格执行国家,及,及本办法有,关,关业务信息,的,的安全和保,密,密规定。,（,（二）,按,按照本办法,有,有关规定收,发,发电子缴库,信,信息，并进,行,行相关业务,处,处理。,（,（三）对,电,电子缴库信,息,息及时备份,和,和存档，并,可,可按规定调,取,取和查用业,务,务信息。,（,（四）,及,及时进行电,子,子对账，并,保,保存详细的,对,对账结果。,（,（五,）,）按照规定,提,提供电子缴,库,库信息，实,现,现信息共享,。,。,（二）,电子凭证,税收收入电,子,子缴库业务,的,的电子凭证,包,包括：,电子缴款书,电子缴税付,款,款凭证,电子缴库入,库,库清单,电子退库书,电子更正通,知,知书,电子免抵调,通,通知书,（三）业务,处,处理,1、进入财,税,税库银系统,的,的准备工作,（,（第18条,至,至第20条,）,）,（三）业务,处,处理,2、业务处,理,理的主流程,（,（第21条,至,至第25条,）,）,（三）业务,处,处理,常规业务处,理,理的其他规,定,定,第三十条,每,每日业务终,了,了时，国库,应,应编制预算,收,收入日报表,发,发送同级财,政,政部门、税,务,务机关，进,行,行账务核对,等,等业务处理,。,。,第三十一条,税,税务机关,收,收到国库发,送,送的预算收,入,入日报表后,，,，应及时进,行,行核对，将,核,核对结果于,次,次日上午反,馈,馈国库，并,完,完成相关业,务,务处理。经,核,核对有误的,，,，应查明原,因,因，并按照,有,有关规定及,时,时办理更正,或,或退库。,第三十二条,财,财政部门,根,根据同级国,库,库发送的预,算,算收入日报,表,表，进行总,预,预算会计账,务,务处理等相,关,关业务。,（三）业务,处,处理,税收收入退,库,库的业务处,理,理(第三,十,十三条),（三）业务,处,处理,国库更正业,务,务处理(,第,第三十四条),（三）业务,处,处理,免抵调业务,处,处理(第,三,三十五条),（四）管理,与,与监督,第三十九条,财,财政部门,应,应当按照职,责,责规定，加,强,强对税收收,入,入电子缴库,业,业务的监督,和,和管理，确,保,保税款征缴,入,入库的安全,性,性、规范性,和,和有效性。,第四十条,税,税务机关是,电,电子缴款书,、,、电子退库,书,书、电子更,正,正通知书、,电,电子免抵调,通,通知书的发,起,起者，应当,对,对已发出的,电,电子凭证信,息,息的真实性,、,、完整性和,有,有效性负责,。,。,第四十一条,国,国库对,商,商业银行办,理,理电子缴税,业,业务实施组,织,织、管理和,监,监督。对通,过,过横向联网,系,系统接收的,电,电子缴库信,息,息的合规性,进,进行校验审,核,核，并对已,处,处理的电子,缴,缴库信息的,真,真实性、完,整,整性和有效,性,性负责。,第四十二条,纳,纳税人,开,开户银行应,当,当按规定办,理,理税收收入,电,电子缴库业,务,务，及时接,收,收、转发电,子,子缴税信息,，,，保证应缴,税,税款及时、,足,足额划缴国,库,库，对其开,具,具电子缴税,付,付款凭证的,真,真实性、完,整,整性和有效,性,性负责。,（五）附则,通过税银库,方,方式实现电,子,子缴税的地,区,区，符合本,办,办法第六条,至,至第九条各,项,项规定的，,也,也可使用电,子,子缴款书，,但,但后续应逐,步,步向全国统,一,一的横向联,网,