安全生产风险管理体系在调度专业的应用讲义

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,11/7/2009,#,第,1,页,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,#,*,第,*,页,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,#,*,第,*,页,第,*,页,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第,*,页,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,#,*,第,*,页,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,#,*,第,*,页,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,#,*,第,*,页,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,#,*,第,*,页,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,#,*,八方联动，系统管控电网运行风险,安全生产风险管理体系在调度专业的应用,编制：郑建涵 王锋,审核：李彬蔚 陈锋 简锦波,审定：刘柱 芦兴,2013,年,4,月,目录,3,实例介绍：电网风险管理业务,2,应用体系管控电网风险,1,安全生产风险管理体系简介,安全生产风险管理体系就是以风险为主线，用,PDCA,、,5W1H,的方法，系统、规范地管理日常工作，实现安全管理水平持续提升的一套管理方法论。,一、安全风险管理体系简介,核心思想,风险管理贯穿于生产活动各环节,5W1H,落地,管理,全员参与,超前风险,量化管理,综合治理,（供应商,/,承包,商,/,设计,/,建设,/,员,工选聘与培训,/,物资采购）,PDCA,闭环,管理,规范化,持续改进,系统化,基于风险,2,1,3,4,一、安全生产风险管理体系解读,风险体系的核心思想,电力供应链风险,作业风险,人、机、环境风险,能力与培训,管理风险,安全管理要素,工作标准,电源,/,设备,/,电网,/,用户,风险评估,控制措施,/,风险控制,作业现场管理,作业标准,作业过程控制,作业指导书,应急及事故管理,检查与审核,风险评估与控制,生产活动（风险）,风险管控模块,（体系的框架,体现了基于风险、系统化、规范化与持续改进）,电网企业的生产活动涉及,人身、健康、财产损失与供电中断,等方面的风险，如何有效地控制电网生产活动的相关风险，是体系设计的主线。,一、安全生产风险管理体系解读,风险体系的框架,电网,环境、健康,设备,人员,管理,作业风险,环境与职业健康风险,设备风险,社会影响风险,电网风险,风险体系的管理对象,目录,3,实例介绍：电网风险管理业务,2,应用体系管控电网风险,1,安全生产风险管理体系简介,二、调度专业体系应用,业务定义,电网运行安全风险：指电网运行安全的不确定性，即影响电网运行安全的因素、事件或状态发生的可能性及后果的组合。,业务目的,有效辨识、评估、控制电网运行安风险，降低风险的发生概率，防止或减少损失，确保电网安全可靠运行。,业务背景,分析管理电网正常方式或正常情况下在较长时期内存在的风险,系统试验、设备停运、设备异常等非正常方式或特定情况下一定时期内存在的风险。,业务定义、目的及背景,局领导层局长,系统运行部运行方式分部电网运行策划专责,系统运行部调度监控分部调度监控专责,计划发展部前期分部主网前期专责,计划发展部规划分部专业专责,工程建设部线路分部线路工程管理专责,工程建设部变电分部变电工程管理专责,生产技术部变电分部变电运行专责,安全监察部安全监察分部变电安全专责,市场部相关分部相关专责,变电部生产技术分部应急管理专责,变电部生产技术分部综合停电专责,输电部线路分部线路专责,输电部电缆分部电缆专责,输电部生产技术分部供电可靠性专责,涉及岗位,2.1,电网风险管理概览,1,、风险评估与控制,风险识别,风险控制措施,风险评估,运行措施,调度监控,输变设备特巡、,二次设备特巡,根据,南方电网运行安全风险量化评估技术规范,识别风险,量化风险，形成风险概述,制定并落实风险控制,/,管理措施,事故应急措施,编制应急预案,定,期,回,顾,分类,分级,分层,分专业,四分管控,2.2,电网风险管理模型,调度措施,方式转换、,保护配合、,安自配合,用户措施,保供电措施、,错峰方案,电厂措施,机组特巡,基建措施,新建、扩建、改造,危害辨识应分析查找可能引发电网安全风险的危害因素和危害事件。,电网危害因素包括：,2.3.1,电网风险辨识,危害因素,外部因素：,-,地域特征影响。,-,自然灾害影响。,-,污秽（污闪）影响。,-,外力破坏影响。,-,其他。,内部因素：,-,电网结构。,-,一、二次设备。,-,运行方式。,-,电源。,-,负荷。,-,频率与电压。,-,有功与无功。,-,继电保护。,-,安稳系统。,-,通信及自动化。,-,作业行为。,-,其他。,设备基础数据,运行数据,缺陷信息,试验数据,故障信息,在线监测,设备状态评价,变电二次,调度自动化,通信设备,100,分,0,分,状态,评价,健康,指标,严重状态,异常状态,注意状态,正常状态,安全隐患,设备因素：通过一、二次设备状态评价对电网风险的影响。,2.3.1,电网风险辨识,输电设备,变电设备,电网危害事件：是指导致电网危害因素转化为风险后果的突发事件，强调突发性和瞬间作用。,2.3.1,电网风险辨识,危害事件,1,、,电网危害事件一般考虑电力系统安全稳定导则规定应防范的电网第一级、第二级电网故障：,2,、电网危害事件还应考虑防范可能性较大的,N-2,及以上非常规故障：,1,、基本方法：风险评估应分析风险的危害（损失）和风险发生的可能性（概率），综合评估风险大小，确定风险等级。,2,、计算公式：,3,、确定等级：,Max(),级风险（红色）：风险值1500,级风险（橙色）：,800,风险值,1500,级风险（黄色）：,120,风险值,800,级风险（蓝色）：,20,风险值,120,级风险（白色）：,5,风险值,20,级风险：,0,风险值,5,2.3.2,电网风险评估,领导层,管理层,班组（站、所）,管理制度,管理标准,+,作业标准,作业标准,南网电网运行安全风险量化评估技术规范,南方电网电力调度管理规程,南方电网年度运行方式编制规定,广东电网运行安全风险管理规定,广东电力系统负荷管理规定,广东电网公司 继电保护管理规定,调度管理手册,广东电网公司,安全生产一体化管理手册（调度管理手册）,2.3.3,电网风险控制,调度作业手册,广东电网公司,安全生产一体化作业手册（调度作业手册）,全员参与、分层管理,运行方式,主网调度,配网调度,调度自动化,业务流程（干什么）,管理节点,管理表单（怎么干）,手册结构,流程,表单,继保自动化,监控班,通信检修,网络运行,网络运行,每项工作对应一份表单,每项业务对应一个流程,P,D,C/A,流程示例,业务流程名称,DD,电网安全风险管理流程,(基问风险),节点名称,电网风险控制措施反馈,节点编号,DD-(160),参考制度名称,广东电网运行安全风险管理规定,制度管理节点,.3,、,5.4.4.4,、,5.4.4.5,输出文档,附录,2：风险控制措施落实情况反馈样表,完成记录实现方式,oak,系统,责任部门,分部,责任岗位,序号,业务内容简述,业务指引,处理时限,生产技术部,变电分部,变电运行专责,1,汇总风险控制过程落实工作,风险出现前的,1 个工作日,安全监察部,安全监察分部,变电安全专责,1,反馈风险控制过程的安全监督工作,地区电网,级及以上风险，将措施落实情况反馈至局生产技术部，地区电网级和级风险，将措施落实情况反馈至地调。,风险出现前的,1 个工作日,系统运行部,调度监控分部,调度监控专责,1,反馈风险的调度控制方案落实情况,地区电网,级及以上风险，将措施落实情况反馈至局生产技术部，地区电网级和级风险，汇总措施落实情况,风险出现前的,1 个工作日,工程建设部,线路分部,线路工程管理专责,1,反馈电网风险的工程建设方案,地区电网,级及以上风险，将措施落实情况反馈至局生产技术部，地区电网级和级风险，将措施落实情况反馈至地调。,风险出现前的,1 个工作日,变电分部,变电工程管理专责,who,what,when,how,why,where,示例,管理表单示例,按照,S,（策划）,E,（执行）,C,（依从）,P,（绩效）的工作标准，对照各个业务环节的落地情况。,2.3.4,电网风险回顾,2.4.1,基准风险业务流程,1.,分析风险,2,.,编制风险报告,3,.,发布风险评估报告,4,.,制定控制措施,5,.,落实控制措施,回顾,2.4.2,基于问题的风险业务流程（,1/2,）,1,.,风险辨识,2,.,风险评估,3,.,签发风险,2.4.2,基于问题的风险业务流程（,2/2,）,级及以上风险上报省公司,目录,3,实例介绍：电网风险管理业务,2,应用体系管控电网风险,1,安全生产风险管理体系简介,3.1,业务场景模拟,基准风险,结合年度运行方式编制工作，参考中调风险控制人员下发的广东电网运行方式安排及风险分析对于本电网的年度基准风险进行全面分析和危害辨识,风险分析,1,编制风险报告,2,制定控制措施,4,落实控制措施,5,回顾,7,调度控制方案,6,发布电网风险,3,结合年度运行方式、设备状态评估等等开展电网风险分析和危害辨识,开始,3.1,业务场景模拟,基准风险,在风险辨识的基础上，对存在的风险进行评估，在进行风险评估时应运用风险量化评估办法,风险分析,1,编制风险报告,2,制定控制措施,4,落实控制措施,5,回顾,7,调度控制方案,6,发布电网风险,3,南方电网运行安全风险量化评估技术规范,（南方电网系统,【2012】62,号，,2012-12-11,实施）,运用风险量化评估技术规范评估发生线路,N-1,、主变,N-1,、线路,N-2,等情况下风险等级,序号,事故起因,事故后果,类别,风险值,风险级别,损失负荷比例,损失用户比例,措施与建议,一、单台主变变电站，主变,N-1故障存在的风险,1,220kV,桥美站主变,N-1,220kV,桥美站,110kV、10kV母线全部失压，110kV中心站、棠下站、堡棠站、井根站全站失压。,二级事件,30.6,IV,级（蓝色）,8.53%,6.24%,1,、桥美扩建,#2主变工程；2、特维,2,220kV,彩虹站主变,N-1,220kV,彩虹站,110kV、10kV母线全部失压，110kV来苏站、鹤城站、共和站、宅梧站全站失压。,二级事件,30.6,IV,级（蓝色）,19.08%,23.21%,1,、彩虹扩建,#2主变工程；2、特维,3,220kV,古井站主变,N-1,220kV,古井站,110kV、10kV母线全部失压，110kV崖南站、潼关站、海螺站全站失压。,三级事件,18.36,V,级（白色）,2.69%,1.24%,1,、古井扩建,#2主变工程；2、特维,4,220kV,百合站主变,N-1,220kV,百合站,110kV、10kV母线全部失压，110kV金鸡站、合山站、赤坎站全站失压。,二级事件,30.6,IV,级（蓝色）,14.51%,20.12%,1,、百合扩建,#2主变工程；2、特维,二、非电气环网运行线路，线路,N-1故障存在的风险,5,110kV,群阳线,N-1,110kV,阳朗站全站失压。,三级事件,7.35,V,级（白色）,3.43%,4.50%,特维,6,110kV,桥井线,N-1,110kV,井根站全站失压。,三级事件,7.35,V,级（白色）,2.27%,0.71%,特维,7,110kV,雁北线,N-1,110kV,城北站全站失压,三级事件,7.35,V,级（白色）,7.53%,14.06%,特维,3.1,业务场景模拟,基准风险,完成评估后编制风险评估报告，揭示电网主要存在的风险点。,风险分析,1,编制风险报告,2,制定控制措施