劳动关系学之第三章

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,第二讲劳动关系历,史,史和制度背,景,景,第三章,劳,劳动关系的,历,历史和制度,背,背景,从18世纪,中,中叶的产业,革,革命开始，,以,以市场雇佣,关,关系为特征,的,的劳动关系,在,在英国建立,起,起来。到19世纪上半,叶,叶，劳资矛,盾,盾已经是那,里,里非常重要,的,的社会问题,了,了。劳资问,题,题在经历了,数,数百年的发,展,展之后，发,生,生了很大的,变,变化，了解,这,这些变化对,于,于全面理解,劳,劳动关系具,有,有重要意义,。,。,通过本章学,习,习，需要达,到,到以下目的,：,：,描述西方市,场,场经济国家,劳,劳动关系历,史,史发展的阶,段,段特点,理解劳动关,系,系发展历史,的,的一般规律,熟悉世界劳,动,动关系将要,面,面临的问题,和,和挑战,掌握我国劳,动,动关系的发,展,展变化,第一节,早,早期工业化,时,时代的劳动,关,关系,时代背景：,18世纪中,期,期，以蒸汽,机,机的发明为,标,标志的产业,革,革命从英国,开,开,始，席卷欧,洲,洲、美洲，,全,全球进入了,一,一个新的时,代,代资本,主,主,义工业化时,代,代。在资本,主,主义早期，,资,资本主义处,于,于原始积累,阶,阶,段，对内表,现,现为对本国,劳,劳动者的剥,削,削，对外表,现,现为在殖民,地,地,的掠夺。由,于,于大企业的,建,建立，雇主,和,和工人之间,形,形成了相互,对,对,垒的态势。,斯密的管理,思,思想：,劳动创造的,价,价值是利润,的,的源泉，工,资,资越低，利,润,润就越高；,反,反,之，工资越,高,高，利润就,会,会越低。主,张,张以市场“,看,看不见的手,”,”来,自动调整市,场,场的供求，,政,政府仅仅作,为,为看门人，,不,不干涉市场,的,的,供求和经济,的,的发展。,早期工业化,时,时代的劳动,关,关系：,在早期工业,化,化进程中，,由,由于过度竞,争,争、贫富分,化,化、商品和,货,货,币对劳动者,的,的异化，致,使,使工人的劳,动,动条件和生,活,活状况都急,剧,剧,恶化。早期,工,工业化时代,，,，雇主对工,人,人的剥削是,残,残酷的。,该时期劳动,关,关系的特点,：,早期工业化,时,时代劳动关,系,系的表现形,式,式是激烈的,对,对抗，劳动,关,关,系处于不稳,定,定和直接对,立,立之中。,参见恩格斯,英国工人,阶,阶级状况,（,（马恩全,集,集第二卷,）,）,第二节,管,管理时代的,劳,劳动关系,时代背景：,19世纪中,期,期到20世,纪,纪初期，资,本,本主义经济,开,开始从自由,竞,竞争向垄断,过,过,渡。以电的,使,使用为特征,的,的科技巨大,进,进步，带来,了,了生产组织,的,的变革，企,业的规模越,来,来越大，财,富,富逐步聚集,到,到少数资本,家,家和管理“,精,精英”手中,，,，,垄断组织在,各,各个部门陆,续,续建立。,科学管理理,论,论,：,弗雷德里克,泰勒为主,要,要代表人物,的,的科学管理,理,理论。以提,高,高生产率为,目标，以科,学,学管理方法,代,代替传统的,经,经验管理，,提,提出建立各,种,种明确的,规定、条例,、,、标准，使,一,一切科学化,、,、制度化。,泰勒制、甘,特,特图、福特,式,式流水线等,。,。,管理时代的,劳,劳动关系,：,在雇主改变,管,管理方式、,加,加强剥削的,同,同时，工人,运,运动有了进,一,一步的,发展。各国,政,政府改变了,早,早期工业化,时,时期对工人,运,运动和工会,或,或放任,或压制的政,策,策，采取了,所,所谓的“建,设,设性”干预,政,政策，开始,对,对改善工人,状况进行国,家,家干预，力,图,图建立稳定,的,的劳资关系,。,。,1、1886年，美国,劳,劳动工人联,合,合会（AFL)成立，,它,它是一个以,熟,熟练工人为,主的，在不,同,同职业的基,础,础上组织起,来,来的全国性,的,的总工会。,2、1905年，在美,国,国芝加哥，,世,世界产业工,人,人联合会诞,生,生。,3、19世,纪,纪后半期，,欧,欧洲主要国,家,家都基本承,认,认了工会的,合,合法地位。,4、到20,世,世纪初，各,国,国的工厂法,、,、劳动保护,法,法、劳动保,险,险法、工会,法,法、劳动争,议,议处理法等,大,大量出台，,相,相应的劳动,行,行政管理机,构,构也开始出,现,现。,5、1904年，新西,兰,兰出台较规,范,范的集体合,同,同法，从此,集,集体谈判制,度,度得到国家,法,法律的承认,和,和保护。,管理时代劳,动,动关系的特,点,点,：,工人力量开,始,始不断增强,；,；资方或雇,主,主在不断加,强,强的工人运,动,动,的情况下，,开,开始出现让,步,步；劳资,矛,矛盾激烈程,度,度有所弱化,，,，表,现形式出现,多,多元化方向,，,，集体谈判,制,制度得到了,确,确认。政府,加,加,强对劳动关,系,系的干预，,使,使劳动关系,向,向更加稳定,、,、有序的方,向,向,发展。,发生在该时,代,代的劳资冲,突,突案例,美国8小时,工,工作日运动,和,和哈玛克特,广,广场骚乱,在19世纪,末,末许多雇员,希,希望的最重,要,要的改革之,一,一是将普遍,的,的10小时,工,工作日减至8小时。塞,缪,缪尔龚帕,斯,斯是美国劳,动,动骑士团的,成,成员，也是,其,其它劳工组,织,织（行业组,织,织和工会联,盟,盟、雪茄工,人,人工会）的,领,领导，他向,劳,劳动骑士团,的,的领袖和主,要,要发言人包,德,德利施加压,力,力，要他支,持,持1886,年,年5月1日,为,为8小时工,作,作日而举行,的,的全国总罢,工,工。,在1886,年,年5,月,月3,日,日,，,，,在,在,芝,芝,加,加,哥,哥,就,就,此,此,事,事,而,而,罢,罢,工,工,的,的,一,一,些,些,工,工,人,人,与,与,警,警,察,察,发,发,生,生,了,了,冲,冲,突,突,，,，,至,至,少,少,有,有4,名,名,罢,罢,工,工,者,者,死,死,亡,亡,。,。,进,进,行,行,抵,抵,抗,抗,的,的,一,一,位,位,领,领,袖,袖,印,印,发,发,了,了,激,激,动,动,人,人,心,心,的,的,传,传,单,单,，,，,鼓,鼓,动,动,“,“,报,报,复,复,！,！,”,”,和,和,“,“,工,工,人,人,们,们,武,武,装,装,起,起,来,来,！,！,”,”,传,传,单,单,还,还,表,表,示,示,次,次,日,日,将,将,在,在,芝,芝,加,加,哥,哥,的,的,秣,秣,布,布,广,广,场,场,举,举,行,行,群,群,众,众,集,集,会,会,。,。,这,这,些,些,都,都,为,为,一,一,个,个,事,事,件,件,（,（,后,后,来,来,称,称,为,为,秣,秣,市,市,骚,骚,乱,乱,）,）,打,打,下,下,了,了,铺,铺,垫,垫,。,。,在1886年5月4,日,日，约3000人参,加,加了计,划,划的集,会,会，开,始,始时是,平,平和的,。,。在一,场,场演说,中,中，一,枚,枚炸弹,扔,扔进了,警,警察队,伍,伍中，,导,导致了,死,死亡7,人,人，受,伤,伤60,人,人。接,下,下来发,生,生的事,尚,尚不明,朗,朗。,不论事,件,件发生,的,的前后,经,经过怎,样,样，可,以,以肯定,的,的是警,察,察确实,向,向人群,开,开了枪,，,，杀死,数,数人，,伤,伤了200人,。,。最后,被,被指控,对,对该事,件,件负责,的,的8个,人,人被逮,捕,捕，其,中,中4人,被,被吊死,，,，1人,在,在监狱,中,中自杀,，,，3人,在,在服了,一,一部分,刑,刑期后,被,被伊利,诺,诺斯州,州,州长赦,免,免。没,有,有确定,是,是谁扔,的,的炸弹,。,。至此,支,支持8,小,小时工,作,作日的,罢,罢工工,人,人在芝,加,加哥哈,玛,玛克特,广,广场上,的,的群众,集,集会，,以,以和平,开,开始，,但,但以暴,力,力和死,亡,亡结束,。,。,劳联是,在,在对劳,动,动骑士,团,团失败,的,的反思,的,的基础,上,上于同,一,一年成,立,立的，,立,立场更,为,为温和,和,和稳健,。,。,第三节,冲,冲,突,突的制,度,度化,背景：,20世,纪,纪二三,十,十年代,，,，西方,资,资本主,义,义国家,发,发生了,空,空前严,重,重的经,济,济危机,，,，大量,的,的企业,破,破产和,工,工人失,业,业，劳,资,资关系,紧,紧张,从,从三十,年,年代中,期,期开始,，,，罗斯,福,福为代,表,表的政,府,府不得,不,不采取,更,更直接,的,的干预,。,。,行为科,学,学理论,:,侧重对,人,人的心,理,理活动,的,的研究,，,，探求,人,人们行,为,为的规,律,律，从,中,中寻找,管,管理员,工,工的新,方,方法和,提,提高劳,动,动效率,的,的途径,。,。,劳动关,系,系的制,度,度化,：,为了缓,解,解劳资,矛,矛盾，,促,促进经,济,济的复,苏,苏，各,国,国依据,新,新的行,为,为科,学管,理,理理,念,念，,开,开展,了,了“,产,产业,合,合理,化,化”,运,运动,，,，该,时,时期,，,，三,方,方性,原,原,则开,始,始出,现,现。,劳动,关,关系,的,的特,点,点,：,政府,加,加强,了,了劳,动,动保,障,障方,面,面的,立,立法,，,，,企,企业,的,的管,理,理方,更,更加,关,关注,员,员,工的,社,社会,性,性特,征,征，,产,产业,民,民主,化,化和,三,三方,性,性原,则,则首,次,次被,提,提出,，,，集,体谈,判,判的,范,范围,进,进一,步,步扩,大,大。,第四,节,节,成,成,熟,熟的,劳,劳动,关,关系,背景,：,二战,后,后到20,世,世纪,八,八九,十,十年,代,代，,科,科学,知,知识,技,技术,蓬,蓬勃,发,发展,，,，计,算,算机,的,的发,明,明和,应,应用,，,，自,动,动化,控,控制,领,领域,的,的突,飞,飞猛,进,进。,在,在科,技,技快,速,速发,展,展的,情,情况,下,下，,世,世界,各,各国,经,经历,了,了一,个,个经,济,济快,速,速增,长,长的,时,时期,。,。,现代,管,管理,学,学的,发,发展,“,“管,理,理理,论,论丛,林,林”,：,经验,主,主义,学,学派,、,、,经,经理,角,角色,学,学派,、,、,权,权变,理,理论,学,学派,等,等,。,。,成熟的劳,动,动关系,：,政府采取,了,了更多的,产,产业民主,化,化政策；,集,集体谈判,制,制度也在,进,进一步完,善,善；形成,了,了一整套,规,规范化、,制,制度化的,法,法律体系,和,和调整机,制,制。1947年，,美,美国国会,通,通过塔夫,脱,脱哈,特,特莱法案,，,，修改了,国,国家劳动,关,关系法案,，,，对工会,行,行为进行,了,了严格限,制,制，劳联,和,和产联都,坚,坚决反对,，,，但无法,阻,阻止它的,实,实行，劳,工,工政治地,位,位的上升,期,期结束。,劳动关系,的,的主要特,征,征,：,冲突的激,烈,烈程度在,不,不断下降,，,，合作成,为,为劳动关,系,系的主流,。,。,第五节,新,新的矛,盾,盾和问题,经济和组,织,织发展的,背,背景：,从二十世,纪,纪八九十,年,年代开始,，,，随着通,信,信技术的,不,不断发展,，,，在销售,、,、生产、,设,设计和生,产,产重组等,方,方面，要,求,求更具柔,性,性的专业,特,特征，从,而,而使工作,组,组织和工,作,作设计发,生,生了根本,性,性的变化,。,。,劳动关系,的,的新变化,：,全球经济,一,一体化带,来,来国际竞,争,争的加剧,和,和雇主策,略,略的变化,；,；跨国,公,公司的兴,起,起和经济,全,全球化的,趋,趋势也改,变,变了资方,、,、政府和,工,工会的权,力,力平衡,；,；跨国工,会,会和工会,联,联盟发展,的,的相对滞,后,后；发展