民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度 (5)(精品)

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,适合我国国情的基本政治制度,民族区域自治制度,本节考点,一、符合国情的民族区域自治制度,1,、含义、地位、内容,2,、自治权：地位、内容,二、民族自治区与特别行政区比较,三、实行,民族区域自治制度优越性,1,、含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。,一、符,合国情的民族区域自治制度,地位：我国解决民族问题的,基本政策,，也是我国的一项,基本政治制度,。,前提,2,、自治地方,:,自治区 自治州 自治县,(,旗,),阿坝羌族自治州,延边朝鲜族自治州,沧州孟村回族自治县,景宁畲族自治县,1958,年,3,月,5,日,1958,年,10,月,25,日,1947,年,5,月,1,日,1955,年,10,月,1,日,1965,年,9,月,1,日,自治地方的人民代表大会和人民政府,（,不包括党的机关、人民法院和人民检察院,）,3,、自治机关：,既行使一般地方国家机关的职权，又行使自治权,核心,职权,?,4,、自治权的地位、含义、内容,（,1,）地位：自治权是民族区域自治制度的,核心内容。,（,2,）含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。,（,3,）内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。,1984,年后，在西藏农牧区实行“土地归户使用，自主经营，长期不变”、“牲畜归户，私有私养，自主经营，长期不变”的政策。,极大调动了农牧民的生产积极性，使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。,在税收方面，全国只有西藏一直执行比全国低,3,个百分点的税收优惠政策，而且对农牧民一直免收各种税费；,在金融方面，西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。,经济自治权,自,1965,年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定,220,件地方性法规和单行条例。,其中包括,西藏自治区文物保护管理条例,西藏自治区环境管理条例,西藏自治区对外国人来藏登山管理条例,西藏自治区信访条例,西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定,关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议,关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的决定,等。,立法自治权,在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。,根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为,35,小时，比全国法定工作时间少,5,小时。,1981,年，西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际情况出发，通过了,西藏自治区施行,的变通条例,，将,婚姻法,规定的男女法定婚姻年龄分别降低两岁，,并规定对执行 变通条例之前已经形成一妻多夫或一夫多妻婚姻关系，凡不主动提出解除婚姻关系者，准以维持。,变通执行权,农牧民子女上学实行,免费吃住,。对农牧民实行,免费医疗,等政策,西藏地区的学校除了教授汉语外，还要开设,民族语言课,。,文化管理自治权,西藏民族自治区,香港特别行政区,自治权？,项目,民族自治区,特别行政区,不同点,目的,制度,自治程度,范围,相同点,都享有自治权，都是中央政府统一领导下的,地方行政区域,，都要受中央政府的管辖。,解决,民族问题,实现祖国和平,统一,社会主义制度,资本主义制度,一定,的自治权,高度的,自治权,在少数民族聚居的地方,港、澳、台,思考：,结合我国的,历史知识,和,现实情况,思考我国为什么要采用民族区域自治制度,?,4,、实行民族区域自治制度的客观必然性,（,1,）是符合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。,（,2,）统一的多民族国家的历史传统，,“,大杂居、小聚居,”,的民族分布特点，以及各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。,1,、有利于维护国家统一和安全,三、民,族区域自治制度的优越性,2,、有利于保障少数民族人民当家作主的权利,参加全国人民代表大会的少数民族代表数示意图,不会忘记他脱下带着自己体温的毛衣，送给藏族老阿妈。,不会忘记他从自己的血管里抽出,900,毫升的鲜血，抚养,3,个藏族孤儿,3,、有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,孔繁森,孔繁森,改革开放以来，国家投资分别完成,43,项和,62,项重大工程。极大地促进了西藏基础设施的改善和基础产业的发展。,4,、有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。,我国民族区域自治的法制化进程,符合国情的民族区域自治制度,含义,自治地方,自治机关,自治权,含义,内容,立法自治权,变通执行权,经济自治权,文化管理自治权,其他自治权,民族区域自治制度显著的优越性,有利于维护国家统一和安全,有利于保障,.,权利,有利于发展,.,社会主义民族关系,有利于促进,.,发展,民族区域自治制度,国家统一领导,各少数民族聚居,1.2010,年,5,月,17,日至,19,日，党中央、国务院在北京召开新疆工作座谈会，胡锦涛总书记指出，新疆要紧紧抓住机遇，坚持一手抓改革发展，一手抓团结稳定。这样做（）,彰显党和国家建设和谐稳定、繁荣昌盛新疆的决心和信心,有利于民族团结、边疆稳定和国家统一,表明民族团结是实现民族平等的政治基础,是推进区域协调发展和落实科学发展观的表现,A,B,C,D,学以致用：,B,2,、关于民族区域自治制度的理解正确的（）,民族区域自治制度是我国的基本民族政策，是我国的一项根本政治制度。,民族区域自治是指在国家统一领导下，在少数民族地区实行区域自治。,民族区域自治适合我国的国情,民族区域自治体现了我国民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则,A,、,B,、,C,、,D,、,D,3,、,2011,年，,19,个省市对口援疆资金总规模将超过,100,亿元，以后还会逐步增加。同时，通过转移支付、专项资金等渠道，中央投入资金规模将数倍于对口援疆资金规模。这种援助（）,有利于加快新疆发展、维护新疆稳定,是发展新疆自治区经济的根本举措,是增强民族平等和民族团结的政治保证,体现我国平等团结互助和谐的民族关系,A,B,C,D,B,