风险识别与评价课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,风险识别与评价202049,*,风险识别与评价202049,2024/11/19,风险识别与评价202049,风险识别与评价2020492023/10/5风险识别与评价2,1,主要内容,风险识别与评价202049,主要内容风险识别与评价202049,2,1、安全 safety,危险,安全,社会允许安全限度,受益,A,B,免除了不可接受的损害风险的状态,没有绝对的安全,一、术语和定义,风险识别与评价202049,1、安全 safety危险安全社会允许安全限度受益AB 免,3,2、事件,incident,导致或可能导致事故的情况。,注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称为“near-miss”。英文中，术语“incident”包含“near-misses”。,3、事故,accident,造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失,的意外情况。,1991年国务院颁布的企业职工伤亡事故报告及处理规定1987年颁发的职业病范围和职业病患者处理办法的规定卫生部颁发的职业病诊断管理办法,风险识别与评价202049,2、事件 incident风险识别与评价202049,4,影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。,进入作业场所的任何人安全与健康的保护;,不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护，也不包括一般的卫生保健和伤病医疗工作；,作业场所一般说来是组织生产活动的场所。,4、职业健康安全occupational health and safety,风险识别与评价202049,影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人,5,5、危害因素 HSE hazard identification,一个组织的活动、产品或服务中可能导致伤害或疾病、财,产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况组合,的要素，包括根源或状态。,6、危险源 hazard,可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。,7、环境因素 environmental aspect,一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。,重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。,风险识别与评价202049,5、危害因素 HSE hazard identificati,6,8、危害因素辨识,识别健康、安全与环境危害因素的存在并确,定其特性的过程。,9、危险源辨识 hazard identification,识别危险源的存在并确定其特性的过程。,按导致事故、危害直接原因进行分类：,物理性,化学性,生物性,心理与主观性,生理性,行为性,其他,风险识别与评价202049,8、危害因素辨识风险识别与评价202049,7,10、风险,risk,某一特定危害事件发生的可能性和后果（严重性）的组合。,R=C*S,可能性,C,：是指导致事故发生的难易程度严重性,S,：是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产损失。其中任何一个不存在，则认为这种风险不存在。,11、风险评价,risk assessment,评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。,风险识别与评价202049,10、风险 risk 风险识别与评价202049,8,根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险。,12、可容许风险 tolerable risk,风险,投入,ALARP原则 也叫”二拉平原则”,风险控制与投入关系图,不可容许区,As Low As Reasonably Practicable,合理实际尽可能低,可容许线,可忽略线,ALARP区,可忽略区,风险识别与评价202049,根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的,9,天津市滨海健康安全环境评价所,事,故,伤,亡,不安,全行,为,不安,全状,态,人,的,缺,点,遗,传,、,环,境,海因里希事故因果连锁图,海因里希提出的事故因果连锁理论。该理论认为，伤亡事故的发生不是一个孤立的事件，尽管伤害可能在某瞬间突然发生，却是一系列原因事件相继发生的结果。即如下多米诺骨牌所示：,13、事故因果连锁理论,事,故,伤,亡,不安,全行,为,不安,全状,态,个人,原因,工作,条件,管,理,失,误,博德现代故因果连锁图,风险识别与评价202049,天津市滨海健康安全环境评价所事伤不安人遗海因里希事故因果连锁,10,14、多米诺骨牌理论-事故链,直,接,原,因,间,接,原,因,根,本,原,因,隐 患,损失,风险识别与评价202049,14、多米诺骨牌理论-事故链直间根隐 患损失风险识别与评,11,扎别塔基斯依据能量意外释放理论提出的事故因果模型如右图所示：,不安全行为,不安全状态,人员伤亡财产损失,管理失误,个人原因、环境原因,能量或危险物质,意外释放,作业,安全分析,设计检查,技术维修,审查,急救、修理,更换、调查,危险分析,安全意识,作业,安全分析,教育训练,思想工作,人员选择,调查研究,减小,数量,防护装置,及构造,15、能量观点的事故因果连锁理论,风险识别与评价202049,扎别塔基斯依据能量意外释放理论提出的事故因果模型如右图所示：,12,二、安全管理发展阶段及其特点,风险识别与评价202049,二、安全管理发展阶段及其特点风险识别与评价202049,13,2、传统安全管理的特点,风险识别与评价202049,2、传统安全管理的特点风险识别与评价202049,14,3、现代安全管理理论发展,风险识别与评价202049,3、现代安全管理理论发展风险识别与评价202049,15,4、危险分析与控制理论特点,风险识别与评价202049,4、危险分析与控制理论特点风险识别与评价202049,16,注1：事故系统组成,人Men：人的不安全行为；,机Machine：机的不安全状态；,环Medium：环境不良；,管理Management：管理欠缺。,事故,人的不安全行为,物的不安全状态,环境不良,管理欠缺,事故隐患,Hidden Peril,风险识别与评价202049,注1：事故系统组成人Men：人的不安全行为；事故人的不安全行,17,5、现代安全科学原理,风险识别与评价202049,5、现代安全科学原理风险识别与评价202049,18,注2：安全系统要素,风险识别与评价202049,注2：安全系统要素风险识别与评价202049,19,注3：本质安全,物和环境的本质安全：采取先进的安全科学技术，推广自适应、自控制与闭锁的安全技术；,人的本质安全化：不但要解决人的知识、技能、意识素质，还要从人的观念、伦理、情感、态度、认知、品德等人文素质入手，从而提出了安全文化建设的思路。,风险识别与评价202049,注3：本质安全 物和环境的本质安全：采取先进的安全科学技术，,20,6、现代安全管理的基本思想,风险识别与评价202049,6、现代安全管理的基本思想风险识别与评价202049,21,7、现代安全管理最重要的转变,风险识别与评价202049,7、现代安全管理最重要的转变风险识别与评价202049,22,收集资料,事故类型,影响因素、事故机制,事故发生的可能性,事故的严重度,风险值确定,风险分级,制定风险控制计划,落实减少或防范风险的措施,监,测,审,查,危害辨识,风险评价,风险控制,1、安全管理的构成包括,危险源辨识、风险评价和风险控制,，是一个循环往复的过程。,三、安全管理构成及运行,风险识别与评价202049,收集资料事故类型影响因素、事故机制事故发生的可能性事故的严重,23,2、危害辨识、风险评价和风险控制过程（基本步骤）,考虑谁会受到伤害,以及如何受到伤害,划分作业活动,辨识危害,风险评价,确定风险是否可承受,制定风险控制措施计划,评审措施计划的充分性,编制一份业务活动表(包括,厂房、设备、人员和程序)，,并收集有关信息,假定计划或现有措施适当，,对与危害有关的风险做出,主观评价,编制计划以处理评价,中发现的、需要重视,的任何问题,判断计划或现有措施,是否足以把危害控制,住并符合法律要求,针对已修正的措施重,新评价风险，并检查,风险是否可承受,风险识别与评价202049,2、危害辨识、风险评价和风险控制过程（基本步骤）考虑谁会受到,24,危害辨识,风险评价,审查改善,改善计划,或管理控制,检查纠正,维持管理,持续改进,是否可承受,的风险？,否,是,天津市滨海健康安全环境评价所,3、危害辨识、风险评价是安全管理运行的,动力,，在风险管理上构成了一个PDCA循环。,风险识别与评价202049,危害辨识风险评价审查改善改善计划检查纠正维持管理持续改进是否,25,四、危害辨识内容及方法,内,容,风险识别与评价202049,四、危害辨识内容及方法内风险识别与评价202049,26,企业职工伤亡事故分类中将,物的不安全状态和环境的不良,归纳为4大类，如下表所示。,风险识别与评价202049,企业职工伤亡事故分类中将物的不安全状态和环境的不良归纳为4,27,BHSEI,企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)中将,人的不安全行为,归纳为13大类，如下表所示。,风险识别与评价202049,BHSEI企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)中将,28,天津市滨海健康安全环境评价所,危险、危害因素的分布：,为防止遗漏，一般按平面布局、建（构）筑物、物质、生产工艺及设备、辅助生产设施（包括公用工程）、作业环境危险几部分，分析其存在的危险、危害因素，得出系统中的危险、危害因素及其分布状况等综合资料。,伤害（危害）方式：,指对人体造成伤害、对人身健康造成损坏的方式。例如，机械伤害的挤压、咬合、碰撞、剪切等，中毒的靶器官、生理功能异常、生理结构损伤形式（神经紊乱、窒息）。,伤害（危害）途径和范围：,大部分危险、危害因素是通过与人体直接接触造成伤害。如爆炸是通过冲击波、火焰、飞溅物体在一定空间内造成伤害；毒物是通过直接接触（呼吸道、食道等）或一定区域内通过呼吸带的空气作用于人体；噪声是通过一定距离内的空气损伤听觉的。,辨识中应注意的事项,三种时态,过去、现在和将来,三种状态,正常、异常和紧急,风险识别与评价202049,天津市滨海健康安全环境评价所危险、危害因素的分布：为防止遗漏,29,2、危险源辨识的方法,现场观察法,文件资料查阅,工作危害分析（JHA）,Bow-Tie Analysis,领结图分析法（关联图法）,安全检查表分析（SCL）,预先危险性分析(PHA),危险与可操作性分析（HAZOP）,故障类型与影响分析(FMEA),风险识别与评价202049,2、危险源辨识的方法现场观察法风险识别与评价202049,30,2.1工作危害分析（JHA）,在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。,选定作业活动,将作业活动分解为若,干个相连的工作步骤,对每个工作步骤，,识别危害因素,评估危害因素的风险,对高风险的危害因素采取控制措施,风险识别与评价202049,2.1工作危害分析（JHA）在每项生产活动之前，特别是,31,划分作业活动,危害辨识内容与顺序,1工作场所:,地理区域,平面布局,作业环境,2人员活动,按工艺环节与常规活动,有计划或临时性的工作,相关方人员的临时作业或来访,3设备与装置,生产设备,物料危险性,生活和应急设备设施,环境方面:废水、废气、废渣、噪声、能源消消耗、环境破坏、其它,风险识别与评价202049,划分作业活动 危害辨识内容与顺序1工作场所:风险识别与评价2,32,修井作业工作危害分析（JHA）记录表,工作/任务：起油管 区域/工艺过程：通井起油管,分析人员：A、B、C 日期：XX年XX月XX日,序号,工作步骤,危害或潜在事件,主要后果,现有安全控制措施,L,S,风险度,（R）,建议改正/控制措施,1,准备井口工具,工具不合格，失灵，导致管柱落井,停工，财产损失,班