资源描述
,#,学 海 无,涯,安全生产实施方案,为,全,面贯彻,落,实党,和,国家安,全,生产,方,针政策,和,法律,、,法规,,深入推,进,安全,生,产体系,建,设,,实,现全矿,安,全形,势,持续稳,定,发,展,,现,对,2017,年安全,工,作作,出,如下安,排,:,一、总,体,思路,、,奋斗目标,(一),总,体思,路,。认真,贯,彻“,党,政同责,、,一岗,双,责、齐守,抓共管,,,守住,安,全红线,”,的总,体,要求,,以,“零,”,理念为,引,领,,以体系,为,统领,,,以执行,国,务院,关于进,一,步加,强,企业安,全,生,产的通,知,为,重,点,突,出,综合,治,理,把,握,关键,环,节,强,化,安,全生产,基,础建,设,、制度,建,设、,职,工队伍,建,设,,严,细过程,管,控,,推进科,技,进步,,,加强监,督,检查,,,严肃考,核,问责,,,筑牢安,全,防,线,实,现,安全,形,势持续,稳,定发,展,。,(二),奋,斗目,标,。,重、特,大,人身,伤,亡事故,为,“零,”,。爆炸事,故,为“,零,”。,重、特,大,机电,设,备事故,为,“零,”,。火灾事,故,为“,零,:。,职业病,发,生率,为,“零”。轻伤、,微,伤控,制,在,3,。,全员安,全,教育,培,训率为,100%。隐患整,改,合,格,率,100%。,1,学 海 无 涯 安全生产实施方案1,1,2,学 海 无,涯,二、突,出,体系,统,领,构,建,长效,机,制,(一)强化,体,系统领,。,优化,顶,层设计,,,从源,头,上把各,项,安 全工作,部,署融,入,到体系,及,各要,素,建设之,中,,把,各,类安全,检,查 纳入体,系,考核,,,真正用,体,系思,考,策划,,统,筹指,导,、考核,落,实 安全生,产,工作,,,提高安,全,管理,的,系统性,、,科学,性,。,(二),落,实齐,抓,共管。,进,一步,完,善体系,各,要素,的,推进目,标,、推进重,点,,按,照,“横到,边,,纵,到,底”的,原,则,,将,要素推,进,目 标任务,及,要求,分,解到矿,领,导、,部,门、工,段,、班,组,,谁牵,头,、谁负责,、,谁落,实,、谁考,核,,确,保,各要素,推,进到,底,。,(,三),突,出工,作,重点。,按,照“,固,化、深,化,、完,善,、融入,、,创,新”的,思,路,,对,体系各,子,体系,、,各要素,统,筹规,划,、优化,完,善,,明确重,点,、有,序,推进;,(四),严,格检,查,考核。,坚,持日,常,动态检,查,为主,与,季度检,查,相 结合、,信,息化,手,段与现,场,检查,相,结合,,考,核结,果,与干部,职,工 的安全,奖,罚挂,钩,。并把,安,全标,准,化体系,作,为目,标,考核评,先,评 优的必,备,条件,,,实行安,全,“一,票,否决”。,三,、,强,化,综合,治,理。严,防,较大,及,以上事故,(一),强,化顶,板,综合治,理,。落,实,顶板分,级,管理,制,度,严,格,执 行顶板,治,理措,施,;强化,采,场的,顶,板管理,,,对空,顶,(场),要,先 打锚杆,支,护,,实,行快出,快,充的,原,则,严,格,控制,暴,露面积,,,做 好敲帮,问,顶的,工,作,强,制,推行,后,退式打,眼,,使,员,工不在,不,稳,定的空,顶,下作,业,。强化,巷,道的,施,工质量,,,严打,弄,虚作假,行,为,,对不稳,定,的顶,板,和帮围,岩,要进,行,有效的,挂,网喷,浆,支护,,确,保,安全生,产,。,2学 海 无 涯,2,3,学 海 无,涯,(二),加,强通,风,系统管,理,。抓,好,通风系,统,改造,优,化、报,废,采 区、巷,道,封闭,、,通风设,施,管理,、,主要通,风,巷道,修,复等工,作,,,确保通,风,系统,正,规合理,、,稳定,可,靠;根,据,矿井,通,风系统,实,际,,,抓好采,区,,工,作,面的正,常,有序,接,替,避,免,采掘,生,产过于,集,中,,确保同,一,采区,同,时作业,采,掘面,符,合规定。,(三),加,强防,火,、防尘,和,放炮,管,理。落,实,超前,预,防、综,合,治 理的防,火,措施,,,加强炸,药,库,,油,库、物,资,仓库,及,井下电,器,设 备、绞,车,房、,配,电室的,管,理,,防,止火灾,爆,炸事,故,的发生,;,严 格粉尘,属,地管,理,,各中,段,及施,工,地段要,做,好洒,水,降尘工,作,,保持湿,式,作业,,,并做好,个,体防,护,,对不,严,格执,行,劳动保,护,制 度的要,严,格处,罚,;严格,执,行“,一,炮三检,”,、“,三,人连锁,”,、“三警,戒,”、,清,底验炮,等,制度,,,杜绝放,炮,事故。,(四),强,化防,治,水工作,。,认真,贯,彻落实,金属,与,非金属,矿,山 防治水,规,定,健,全“预,测,探查,、,综合治,理,、效,果,验证、,安,全 评估”,工,作体,系,,对井,下,出水,点,要按规,定,,先,探,水后施,工,,,建立完,善,的水,文,动态观,测,系统,,,完善防,治,水方,案,和队伍,建,设,,为防治,水,工作,提,供保证。,(五),严,格机,电,管理。,认,真落,实,机电管,理,规定,及,机电技,术,规 范,供,电,系统,运,行方式,、,供电,线,路、电,器,设备,巡,检维护,及,预 防性检,修,试验,必,须执行,公,司和,矿,山有关,规,定;,严,格供电,系,统 和各电,器,设备,,,漏电保,护,装置,的,管理;,加,强提,升,系统安,全,管 理,提,高,日常,检,查和定,期,检修,质,量;特,别,是刹,车,系统、,液,压 站、钢,丝,绳的,检,验和检,测,,做,好,维护保,养,。加,强,井下电,器,管 理,井,下,电器,必,须纳入,单,位统,一,管理,,严,格实,行,“工作,票,”制度,,严,禁未,经,业务部,门,认定,的,电器设,备,、材,料,入井使,用,,,3学 海 无 涯,3,4,学 海 无,涯,确保井,下,电器,“,三大保,护,”齐,全,、灵敏,、,可靠,,,消灭电,器,失 爆。,(六),加,强井,下,安全避,险,“六,大,系统”,建,设和,管,理,根,据,国 家要求,各,矿山,要,建立安,全,避险,“,六大系,统,”,,我,们要严,格,按 照要求,对,井下,进,行“六,大,系统,的建设,,,首先,对,”“人,员,定 位、通,讯,联络,系,统、监,测,监控,系,统的建,设,,使,我,矿山向,数,字 化矿山,迈,进,,提,高安全,监,测监,控,能力,,将,事故,隐,患控制,在,萌,芽状态,;,按照,“,系统可,靠,、设,施,完善、,管,理到,位,、运行,有,效,”,的总体,要,求,,健,全管理,制,度,,加,强管理,维,护,,强,化培训,应,用,,并根据,井,下采,掘,系统变,化,情况,及,时补充,建,设完,善,,提高,抵,御,各种事,故,和灾,害,的能力。,(七),提,高应,急,救援水,平,。以,防,范水、,电,、顶,板,、帮围,岩,、机械、,火,等事,故,风险为,重,点,,编,制完善,应,急救,援,预案;,强,化 应急救,援,知识,培,训及演,练,,提,高,应急处,置,能力,;,加强应,急,救 援队伍,建,设,,备,齐应急,救,援物,资,、器材,,,确保,迅,速有效,开,展 应急救,援,行动,。,加强主,要,通道,的,建设,,各,中段,之,间要相,互,贯 通,保,证,每个,中,段有第,二,个通,达,地面的,安,全出,口,,对避,灾,线 路要天,天,巡查,和,维护,,确,保标,识,清楚、,线,路通,畅,。,(八),加,强重,大,安措工,程,、费,用,项目管,理,。重,大,安全投,入,项 目,必,须,经过,安,全技术,经,济一,体,化论证,,,做到,安,全可靠,、,技 术可行,、,经济,合,理。列,入,计划,的,重大安,措,项目,、,技改项,目,及 费用项,目,,必,须,按期完,成,,及,时,验收,,并,对实,施,效果进,行,评 价。,4学 海 无 涯,4,5,学 海 无,涯,(,九)加,强,地面,高,危行业,安,全管,理,。严格,执,行国,家,关于民,爆、建筑施,工,、交,通,运输及,消,防等,安,全管理,规,定和,行,业标准,,,健,全完善,管,理体,系,,提高,管,理水,平,;建立,地,面高,危,行业安,全,管 理档案,,,定期,开,展监督,检,查、,评,估和指,导,服务,;,强化地,面,高,危行业,安,全隐,患,排查整,治,和重,大,危险源,的,监测,和,评估与,监,控,,超前防,范,;落,实,矿井安,全,管理,主,体责任,;,矿山,业,务部门,落,实,专业职,责,,加,强,业务管,理,和指,导,。,四、加,强,事故,多,发易发,环,节管,理,、消灭,死,亡事故,(一),进,一步,加,强特殊,地,段安,全,管理,,对,易冒,顶,塌方、,片,帮 的地段,(,采场,、,巷道、,斜,井),要,做到控,防,结合,,,严防死,守,,并要有,记,录在,案,,坚持,“,初,撑,力,、初锚,力,第一,”,原则,,建,立 健全顶,、,地压,监,测监控,管,理体,系,,强化,制,度落,实,;积极,推,广 应用超,前,支护,的,新工艺,,,提高,支,护效果,和,安全,保,障水平。,(二,),严,细,特,殊,时期安全管,理,高,度,重视节,假,日、,年,初岁尾,、,重,大活,动,及安全,周,期较,长,、领导,班,子调,整,、停产,检,修期,间,等,特殊时,期,的安,全,工作,,严,格落,实,领导干,部,跟带,班,和值班,制,度,,加,强安,全,关键部位,、,薄弱环,节,监控,。,切实抓,好,冬季,“,三,防,”,、夏,季,“,三,防”,工作,,全,面,落实应对,各,类,极,端天气的,安,全防范措,施,,,确,保特殊,季,节安,全,生产。,五,、强,化,“三基,”,建设,,,筑牢安,全,根,基,(,一,),抓,好,工段,、,班,组,管,理,。加,强工段长、班,组,长使用,、,管,理,、,培,训,、,考,核,和,淘,汰,工,作,,,着,力,提,高,工,段,长,、,班,组,长,的,综,合,素,质、,管,理能力,和,安全,责,任心,;,完善工段,长,、,班,组,长安,全,管,理,职,责,,,严,格,落,实,工,段,长,、,班,组,长,跟,班、,安,全,巡,查,、,隐,患,排,查,5学 海 无 涯,5,人,员等,国,家强制,培,训计,划,和要求,;,公司,内,部各类,安,全培,训,必,6,学 海 无,涯,整,改,等,各项管,理,制度;积,极,推,广,先进矿矿,山,班,组,建,设,的,管,理,模,式,,提升,班,组安,全,管理,水,平,推,进,安全,自,主管理,。,(二)深化安,全,环境创建,。,把,握,安全环境,内,涵,,,树立大,安,全环境创,建,观,。,突出安全,质,量,标,准化创建,,,执,行,国家,、自治 区安全质,量,标准,化,评级,办,法,、,基,本要求和,评,分,方,法,,,严格按,新标准开展,达标,创建,将安,全避,险“六大系,统,”,、应急,救援,、,职业病防治、地,面,设施,、,综合自,动,化、,可,视化等,纳,入安,全,质,量,标准,化,创建,,,制,定,完,善创,建,目,标,及实,施,计划,,完,善创,建,机,制,,做,到,按规范,设,计,、,按设计,施,工、按标准验,收,;加强组,织,实施和日常管,理,,突出过,程,控,制,和动态达,标,,,加大,动,态检,查,分,值,权,重,杜绝形式,主,义,,,提,高,内,在,质,量,。,认,真,开,展,班,组,评,估、,优,质,工,程,创,建,、,对,标,管,理,,,提,高,创,建,水平,夯实安,全,基础,。,(,三),坚,持,理,念渗,透,、文,化,育,人,。,强,化,“,零,”,理,念,的,宣,贯,,破 除,“,唯,条,件,论,”,、,事,故难免,论,”,等,观,念,,,牢固树,立,“,只,有,不,到,位,的,管,理,、,没,有,抓,不好,的,安,全,”,及,“,安,全从我,做
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