第九章 社会组织78898013

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第9章 社会组织,第一节社会组织概述,第二节社会组织结构与过程,第三节社会组织理论流派,什么是社会组,织,织 一直,众,众说纷纭,社会学的早期,创,创始人孔德，,将,将社会组织定,义,义为“普遍的,社,社会同意”；,涂尔干把社会,组,组织说成是通,过,过道德或价值,观,观的一致而达,到,到的一种社会,整,整合和个人调,整,整；,库利将社会组,织,织看作是“精,神,神生活或社会,生,生活的分化的,统,统一”；,马克斯韦伯,认,认为，组织是,一,一个法人团体,，,，是一个用规,章,章制度限制外,人,人进入的一个,封,封闭的团体；,爱桑尼认为，,组,组织是有意建,立,立的，以追求,特,特定目标之实,现,现的社会单位,；,；,凯普劳认为，,一,一个组织是一,种,种社会体系，,它,它是一个有成,员,员资格认同和,严,严格活动计划,的,的单位等等；,斯科特和米切,尔,尔认为：“正,式,式组织是在有,权,权威和领导的,条,条件下，为了,一,一个共同目标,合,合作共事的一,群,群人协调活动,的,的系统”。,第一节社会组,织,织概述,一、社会组织,的,的涵义和特征,（一）社会组,织,织的含义,社会组织是指,为,为了达到特定,的,的社会目标，,以,以理性化的成,员,员关系为基础,建,建立起来的、,具,具有固定的分,工,工合作机制的,社,社会群体。,（二）社会组,织,织的特征,1.一定数,量,量的组织成员,2.特定的目,标,标及目标体系,3.严格的,规,规章制度和体,系,系,4.生存的条,件,件和环境,二、社会组织,的,的功能,（一）整合功,能,能,（二）协调功,能,能,（三）维护利,益,益的功能,（四）实现目,标,标的功能,三、组织类型,的,的划分,（一,）,）根,据,据规,范,范程,度,度：,正式,组,组织,与,与非,正,正式,组,组织,（二,）,）根,据,据社,会,会功,能,能：,政治,、,、经,济,济、,整,整合,和,和维,护,护组,织,织,（三,）,）根,据,据控,制,制方,式,式：,强制,性,性、,功,功利,性,性和,规,规范,性,性,（四,）,）根,据,据目,标,标与,受,受益,者,者的,不,不同,关,关系,：,：互,利,利组,织,织、,赢,赢利,组,组织,、,、服,务,务性,组,组织,和,和公,益,益组,织,织,四、,现,现代,中,中国,社,社会,的,的组,织,织,（一,）,）现,代,代中,国,国社,会,会组,织,织概,况,况,我国,的,的社,会,会组,织,织（,也,也叫,单,单位,）,）是,指,指社,会,会成,员,员所,依,依存,的,的、,获,获取,生,生活,资,资料,来,来源,的,的工,作,作或,劳,劳动,单,单位,。,。,1.,改,改革,前,前组,织,织结,构,构的,特,特征,（1,）,）,资源,的,的独,占,占性,、,、（2）,功,功能,的,的全,面,面性,、,、（3）,控,控制,的,的严,密,密性,2.,改,改革,后,后组,织,织的,变,变化,：,：,（1,）,）性,质,质与,作,作用,发,发生,变,变化,，,，（2）,自,自主,性,性增,强,强，,（,（3,）,）开,放,放度,增,增加,，,，（4）,资,资源,配,配置,发,发生,变,变化,。,。,（二,）,）社,会,会团,体,体,1.,社,社会,团,团体,的含,义,义：,“社,会,会团,体,体是,指,指中,国,国公,民,民自,愿,愿组,成,成，,为,为实,现,现会,员,员共,同,同意,愿,愿，,按,按照,其,其章,程,程开,展,展活,动,动的,非,非营,利,利社,会,会组,织,织”,。,。我,国,国的,社,社会,团,团体,的,的范,围,围包,括,括各,种,种协,会,会、,学,学会,、,、联,合,合会,、,、研,究,究会,、,、基,金,金会,、,、商,会,会等,。,。,2.,社,社会,团,团体,的,的,特征,：,：,群,群众,性,性；,民,间,间性,；,；,社,社会,性,性。,（三,）,）志,愿,愿者,协,协会,志愿,者,者协,会,会(VoluntaryAssociations)或,称,称自,愿,愿结,合,合组,织,织，,是,是指,组,组织,、,、协,调,调志,愿,愿者,活,活动,的,的民,间,间组,织,织。,参,参加,这,这类,组,组织,的,的人,通,通常,是,是自,发,发的,、,、自,愿,愿性,的,的，,而,而且,其,其活,动,动总,是,是在,工,工作,之,之余,的,的闲,暇,暇时,间,间里,进,进行,。,。这,类,类组,织,织有,慈,慈善,组,组织,、,、义,工,工组,织,织、,青,青年,会,会等,。,。,我国,于,于1994年12,月,月5,日,日成,立,立了,中,中国,青,青年,志,志愿,者,者协,会,会(,英,英文,名,名ChineseYoungVolunteersAssociation，,简,简称CYVA)。,第二节组织结构,和,和过程,一、社会组织结,构,构,（一）社会组织,结,结构的涵义,社会组织结构是,指,指组织为了实现,一,一定目标而使各,组,组成部分相互协,调,调起来的、组织,内,内部正式规定的,、,、比较稳定的相,互,互关系形式。,（二）,社,社会组,织,织正式,结,结构,所谓正,式,式结构,是,是指组,织,织成员,根,根据一,套,套严格,的,的规章,制,制度而,形,形成的,一,一种规,范,范的群,体,体结构,（三）,社,社会组,织,织,非,正式结,构,构,所谓非,正,正式结,构,构是指,组,组织内,部,部的成,员,员以共,同,同的观,点,点、爱,好,好、情,感,感为基,础,础自发,形,形成的,一,一种群,体,体结构,。,。,二、组,织,织结构,设,设计的,一,一般原,则,则,（一）,目,目标任,务,务原则,（二）,有,有效管,理,理跨度,原,原则,（三）,分,分工协,作,作原则,（四）,统,统一指,挥,挥原则,（五）,责,责任对,等,等原则,（六）,精,精简与,效,效率原,则,则,（七）,统,统一领,导,导与分,级,级管理,三、组,织,织过程,（一）领导与,决,决策,（二）沟通与,交,交往,（三）控制与,参,参与,第三节社会组,织,织理论流派,一、科学管理,理,理论,二、科层组织,理,理论,三、人际关系,组,组织理论,四、组织系统,理,理论,五、组织权变,理,理论,六、组织经济,理,理论,一、科学管理,理,理论,科学管理理论,产,产生并流行于19世纪末到20世纪初。,这一理论由四,大,大块构成：劳,动,动分工、等级,过,过程与职能过,程,程、组织结构,和,和管理跨度。,1.劳动分工,是,是人们选择、,委,委任与安排职,员,员，以及职员,发,发展的基础，,它,它可以使职员,各,各司其职。,2.等级过程,与,与职能过程是,指,指组织垂直方,向,向和水平方向,的,的发展，即横,向,向与纵向的分,化,化过程。,3.组织结构,是,是指组织中工,作,作的垂直方向,的,的分布排列。,结,结构的实质是,权,权力和责任关,系,系的等级情境,，,，它提供组织,工,工作协调一致,的,的机制。,4.管理跨度(也称管理幅,度,度)是指那些,直,直接向某一上,级,级汇报的下属,成,成员构成了该,上,上级的管理跨,度,度。,二、科层组织,理,理论,韦伯认为科层,组,组织有以下六,个,个特征：,(1)基本职,能,能的专业化和,劳,劳动分工。,(2)有,明,明确规定,的,的职权等,级,级。,(3)稳,定,定不变的,规,规章制度,。,。,(4)官,员,员的非人,格,格化。,(5)量,才,才用人。,(6)行,政,政效率。,三、人际,关,关系组织,理,理论,x理论，,其,其基本假,设,设是：,(1)一,般,般人本性,是,是不喜欢,并,并趋向于,逃,逃避工作,；,；,(2)由,于,于人们不,喜,喜欢工作,，,，因此对,大,大多数人,必,必须实行,强,强迫、控,制,制、指挥,，,，直至以,惩,惩罚相威,胁,胁，使他,们,们为实现,组,组织的目,标,标而积极,工,工作；,(3)一,般,般人宁愿,接,接受指挥,，,，希望逃,避,避责任，,较,较少野心,，,，对安全,的,的需要最,强,强烈。,Y理论，,其,其基本假,设,设为：,(1)一,般,般人对待,工,工作如同,游,游戏和休,息,息一样，,人,人并非天,生,生不喜欢,工,工作；,(2)外,在,在的控制,和,和惩罚不,是,是促使人,们,们为实现,组,组织目标,而,而 努力,的,的惟一方,法,法，人们,对,对其追求,的,的组织目,标,标有自我,指,指挥和控,制,制能力；,(3)对,目,目标的参,与,与同获得,成,成就报酬,相,相关，这,些,些报酬中,最,最重要的,是,是自我意,识,识和自我,实,实现的需,要,要得到满,足,足；,(4)一般人在,适,适当条件下能承,担,担甚至追求责任,，,，逃避责任是经,验,验的结果而不是,人,人的天性；,(5)多数人都,有,有解决组织问题,的,的想象力与创造,力,力；,(6)在现代工,业,业生活中，一般,人,人的智慧潜能只,是,是部分得到了发,挥,挥。,四、组织系统理,论,论,系,统环境中的社会,组,组织应当具有四,种,种素质：,(1)适应周围,环,环境提出的各种,要,要求，并做作出,积,积极的反应,(2)树立和实,现,现组织目标。,(3)在组织内,部,部建立协调一致,的,的组织关系。,(4)通过争取,社,社会性的认可而,维,维持组织形态。,以上四种素质需,要,要通过社会组织,中,中的三个子系统,去,去完成。这三个,子,子系统是：决策,系,系统、管理系统,和,和技术系统。,五、组织权变理,论,论,权变理论的基本,命,命题是,：,一个组织与其他,组,组织的关系，以,及,及与总的环境的,关,关系“依赖于具,体,体情况”。所以,又,又称“情势理论,”,”,基本观点是,：,：,1.人们是带着,不,不同的需要和动,机,机加入工作组织,的,的。,2.不同的人对,组,组织的管理方式,要,要求不一。,3.组织目标，,职,职工素质，工作,性,性质等与组织结,构,构和领导方式有,很,很大关系。,六、组织经济理,论,论,科斯提出了交易,费,费用的概念。,通俗地说，为了,完,完成交易，当事,人,人必须进出市场,，,，了解产品的质,量,量，货比三家，,为,为交易的细节谈,判,判、协商和检验,、,、签约，甚至承,担,担违约损失等。,总之；交易过,程,程需要当事人,注,注入精力、时,间,间、信息、费,用,用和其他一切,开,开支。因此，,市,市场交易要付,出,出代价。,学校组织剖析,首先，凡学校,都,都有明确的目,标,标。,其次，学校是,由,由各类人员共,同,同组成的规范,化,化的社会群体,。,。,第,三,三,，,，,学,学,校,校,作,作,为,为,一,一,个,个,典,典,型,型,组,组,织,织,，,，,集,集,中,中,体,体,现,现,在,在,它,它,有,有,自,自,己,己,独,独,特,特,的,的,管,管,理,理,体,体,制,制,。,。,中,国,国,模,模,式,式,。,。,我,我,校,校,是,是,校,校,院,院-,所,所,三,三,级,级,结,结,构,构,。,。,党,委,委,领,领,导,导,下,下,的,的,校,校,长,长,负,负,责,责,制,制,，,，,其,其,组,组,织,织,机,机,构,构,是,是,直,直,线,线,职,职,能,能,制,制,形,形,式,式,结,结,构,构,。,。,第,四,四,节,节,社,社,会,会,组,组,织,织,管,管,理,理,一,、,、,实,实,施,施,计,计,划,划,计,划,划,指,指,为,为,实,实,现,现,组,组,织,织,既,既,定,定,的,的,目,目,标,标,对,对,未,未,来,来,的,的,行,行,动,动,进,进,行,行,规,规,划,划,和,和,安,安,排,排,的,的,活,活,动,动,也,也,就,就,是,是,说,说,计,计,划,划,就,就,是,是,预,预,先,先,确,确,定,定,要,要,做,做,什,什,么,么,、