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刘先春,2018,年,3,月,13,日,CONTENTS,目录,一、全面建成,小,小康社会,二、全面深化,改,改革,三、全面依法,治,治国,四、全面从严,治,治党,一,全面建成小康,社,社会,（一）全面建,成,成小康社会的,内,内涵,（二）全面建,成,成小康社会的,目,目标要求,（三）决胜全,面,面建成小康社,会,会,（一）全面建,成,成小康社会的,内,内涵,全面建成小康,社,社会意味着经,济,济更加发展、,民,民主更加健全,、,、科教更加进,步,步、文化更加,繁,繁荣、社会更,加,加和谐、人民,生,生活更加殷实,。,。,全面建成小康,社,社会，更重要,、,、更难做到的,是,是“全面”。,“,“小康”讲的,是,是发展水平，,“,“全面”讲的,是,是发展的平衡,性,性、协调性、,可,可持续性。,（一）全面建,成,成小康社会的,内,内涵,全面小康，覆,盖,盖的领域要全,面,面，是“五位,一,一体”全面进,步,步的小康。全,面,面小康社会是,一,一个整体性目,标,标要求，它们,之,之间相互联系,、,、相互促进、,不,不可分割。,全面小康，覆,盖,盖的人口要全,面,面，是惠及全,体,体人民的小康,。,。“小康不小,康,康，关键看老,乡,乡”，“没有,全,全民小康，就,没,没有全面小康,。,。”,全面小康，覆,盖,盖的区域要全,面,面，是城乡区,域,域共同发展的,小,小康。“没有,农,农村的全面小,康,康和欠发达地,区,区的全面小康,，,，就没有全国,的,的全面小康。,”,”,（一）全面建,成,成小康社会的,内,内涵,全面建成小康,社,社会，要实事,求,求是、因地制,宜,宜。我国幅员,辽,辽阔，各地发,展,展差距较大，,生,生产力发展水,平,平多层次，不,可,可能是“同一,水,水平小康”，,完,完全没有差距,是,是不可能的。,如期全面建成,小,小康社会，既,坚,坚持一定标准,，,，又防止好高,骛,骛远；既考虑,到,到2020年,这,这个时间节点,，,，又立足于打,基,基础、谋长远,、,、见成效。,（二）全面建,成,成小康社会的,目,目标要求,经济保持中高,速,速增长。在提,高,高发展平衡性,、,、包容性、可,持,持续性基础上,，,，到2020,年,年国内生产总,值,值和城乡居民,人,人均收入比2010年翻一,番,番，主要经济,指,指标平衡协调,，,，发展质量和,效,效益明显提高,。,。产业迈向中,高,高端水平，农,业,业现代化进展,明,明显，工业化,和,和信息化融合,发,发展水平进一,步,步提高，先进,制,制造业和战略,性,性新兴产业加,快,快发展，新产,业,业新业态不断,成,成长，服务业,比,比重进一步提,高,高。,（二）全面建,成,成小康社会的,目,目标要求,创新驱动成效,显,显著。创新驱,动,动发展战略深,入,入实施，创业,创,创新蓬勃发展,，,，全要素生产,率,率明显提高。,科,科技与经济深,度,度融合，创新,要,要素配置更加,高,高效，重点领,域,域和关键环节,核,核心技术取得,重,重大突破，自,主,主创新能力全,面,面增强，迈进,创,创新型国家和,人,人才强国行列,。,。,发展协调性明,显,显增强。消费,对,对经济增长贡,献,献继续加大，,投,投资效率和企,业,业效率明显上,升,升。城镇化质,量,量明显改善，,户,户籍人口城镇,化,化率加快提高,。,。区域协调发,展,展新格局基本,形,形成，发展空,间,间布局得到优,化,化。对外开放,深,深度广度不断,提,提高，全球配,置,置资源能力进,一,一步增强，进,出,出口结构不断,优,优化，国际收,支,支基本平衡。,（二）全面建,成,成小康社会的,目,目标要求,人民生活水平,和,和质量普遍提,高,高。就业、教,育,育、文化体育,、,、社保、医疗,、,、住房等公共,服,服务体系更加,健,健全，基本公,共,共服务均等化,水,水平稳步提高,。,。教育现代化,取,取得重要进展,，,，劳动年龄人,口,口受教育年限,明,明显增加。就,业,业比较充分，,收,收入差距缩小,，,，中等收入人,口,口比重上升。,我,我国现行标准,下,下农村贫困人,口,口实现脱贫，,贫,贫困县全部摘,帽,帽，解决区域,性,性整体贫困。,国民素质和社,会,会文明程度显,著,著提高。中国,梦,梦和社会主义,核,核心价值观更,加,加深入人心，,爱,爱国主义、集,体,体主义、社会,主,主义思想广泛,弘,弘扬，向上向,善,善、诚信互助,的,的社会风尚更,加,加浓厚，国民,思,思想道德素质,、,、科学文化素,质,质、健康素质,明,明显提高，全,社,社会法治意识,不,不断增强。公,共,共文化服务体,系,系基本建成，,文,文化产业成为,国,国民经济支柱,性,性产业。中华,文,文化影响持续,扩,扩大。,（二）全面建,成,成小康社会的,目,目标要求,生态环境质量,总,总体改善。生,产,产方式和生活,方,方式绿色、低,碳,碳水平上升。,能,能源资源开发,利,利用效率大幅,提,提高，能源和,水,水资源消耗、,建,建设用地、碳,排,排放总量得到,有,有效控制，主,要,要污染物排放,总,总量大幅减少,。,。主体功能区,布,布局和生态安,全,全屏障基本形,成,成。,各方面制度更,加,加成熟更加定,型,型。国家治理,体,体系和治理能,力,力现代化取得,重,重大进展，各,领,领域基础性制,度,度体系基本形,成,成。人民民主,更,更加健全，法,治,治政府基本建,成,成，司法公信,力,力明显提高。,人,人权得到切实,保,保障，产权得,到,到有效保护。,开,开放型经济新,体,体制基本形成,。,。中国特色现,代,代军事体系更,加,加完善。党的,建,建设制度化水,平,平显著提高。,（三）决胜全,面,面建成小康社,会,会,党的十九大进,一,一步明确了决,胜,胜全面建成小,康,康社会的战略,安,安排。从现在,到,到2020年,是,是全面建成小,康,康社会决胜期,，,，如期全面建,成,成小康社会，,既,既具有充分条,件,件，也面临艰,巨,巨任务，前进,道,道路并不平坦,，,，诸多矛盾叠,加,加、风险隐患,增,增多的挑战依,然,然严峻复杂。,如,如果应对不好,，,，或者发生系,统,统性风险、犯,颠,颠覆性错误，,就,就会延误甚至,中,中断全面建成,小,小康社会进程,。,。,（三）决胜全,面,面建成小康社,会,会,第一，坚决打,好,好防范化解重,大,大风险攻坚战,。,。高度重视金,融,融、地方债务,、,、信息安全、,社,社会稳定等领,域,域存在的风险,隐,隐患，增强忧,患,患意识和底线,思,思维，积极采,取,取有力措施，,坚,坚持标本兼治,，,，注重以完善,体,体制机制来防,范,范化解风险。,第二，坚决打,好,好精准脱贫攻,坚,坚战。坚持精,准,准扶贫、精准,脱,脱贫基本方略,，,，坚持专项扶,贫,贫、行业扶贫,、,、社会扶贫等,“,“三位一体”,大,大扶贫格局。,健,健全公共服务,、,、建设基础设,施,施、发展特色,优,优势产业。重,点,点解决好深度,贫,贫困问题，加,强,强东西部扶贫,协,协作和对口支,援,援，做好中央,单,单位定点帮扶,。,。坚持中央统,筹,筹、省负总责,、,、市县抓落实,的,的工作机制，,强,强化党政一把,手,手负总责的责,任,任制。做到脱,真,真贫、真脱贫,。,。,（三）决胜全,面,面建成小康社,会,会,第三，坚决打,好,好污染防治攻,坚,坚战。坚持绿,水,水青山就是金,山,山银山，推进,绿,绿色发展，坚,持,持节约优先、,保,保护优先、自,然,然恢复为主，,加,加快形成节约,资,资源和保护环,境,境的空间格局,、,、产业结构、,生,生产和生活方,式,式。推进绿色,低,低碳循环发展,，,，提高资源利,用,用效率，从源,头,头上降低污染,排,排放。实施好,主,主体功能区战,略,略，优化国土,空,空间开发格局,。,。深化生态文,明,明体制改革，,完,完善生态环境,保,保护制度。,第四，确保经,济,济社会持续健,康,康发展。坚持,稳,稳中求进工作,总,总基调，深化,供,供给侧结构性,改,改革，促进“,三,三去一降一补,”,”（去产能、,去,去库存、去杠,杆,杆、降成本、,补,补短板）重点,任,任务取得更大,成,成效，强化创,新,新驱动，加快,经,经济发展方式,转,转变，提高发,展,展质量和效益,。,。,二,全面深化改革,（一）坚定不,移,移地全面深化,改,改革,（二）全面深,化,化改革的总目,标,标和主要内容,（三）正确处,理,理全面深化改,革,革中的重大关,系,系,（一）坚定不,移,移地全面深化,改,改革,党的十八大以,来,来，习近平把,全,全面深化改革,作,作为“四个全,面,面”战略布局,中,中具有突破性,和,和先导性的关,键,键环节、具有,新,新的历史特点,的,的伟大斗争的,重,重要方面；以,巨,巨大的政治勇,气,气和强烈的责,任,任担当，最大,限,限度集中全党,全,全社会智慧，,最,最大限度调动,一,一切积极因素,，,，敢于啃硬骨,头,头，敢于涉险,滩,滩，坚决破除,一,一切不合时宜,的,的思想观念和,体,体制机制弊端,，,，突破利益固,化,化的藩篱，坚,定,定不移蹄疾步,稳,稳推进全面深,化,化改革，推动,党,党和国家事业,发,发生了历史性,变,变革，为继续,深,深化改革奠定,了,了坚实基础、,提,提供了有利条,件,件。,（一）坚定不,移,移地全面深化,改,改革,坚持党对改革,的,的集中统一领,导,导。,党是改革的倡,导,导者、推动者,、,、领导者，改,革,革能否顺利推,进,进，关键取决,于,于党，取决于,党,党的领导。十,八,八大以来，面,对,对艰巨复杂的,改,改革任务，党,中,中央举旗定向,、,、谋篇布局，,以,以前所未有的,决,决心和力度推,进,进全面深化改,革,革；坚持一分,部,部署、九分落,实,实，抓铁有痕,、,、踏石留印，,各,各项改革相继,落,落地、渐次开,花,花。,坚持改革沿着,中,中国特色社会,主,主义方向前进,。,。,方向决定道路,，,，道路决定命,运,运。既不走封,闭,闭僵化的老路,，,，也不走改旗,易,易帜的邪路，,坚,坚定不移走中,国,国特色社会主,义,义道路。改革,是,是社会主义制,度,度自我完善和,发,发展，不论怎,么,么改革、怎么,开,开放，都要始,终,终坚持中国特,色,色社会主义道,路,路、中国特色,社,社会主义理论,体,体系、中国特,色,色社会主义制,度,度。,（一）坚定不,移,移地全面深化,改,改革,坚持改革往有,利,利于维护社会,公,公平正义、增,进,进人民福祉方,向,向前进。,促进社会公平,正,正义、增进人,民,民福祉是全面,深,深化改革的出,发,发点和落脚点,，,，是坚持党全,心,心全意为人民,服,服务根本宗旨,的,的必然要求。,让改革发展成,果,果更多更公平,惠,惠及全体人民,，,，保证人民平,等,等参与、平等,发,发展权利，实,现,现好、维护好,、,、发展好最广,大,大人民
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