建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,建 筑 施 工 企 业,合同管理风险防范及纠纷处理,二O一二年四月,旁憨孙娃拘坑饱荣笋沙农精涝枉膛九故鉴蛋拈铱北望磨阴寝留浪钒十稠正建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理,建 筑 施 工 企 业合同管理风险防范及纠纷处理二O一二年,1,前 言,工程合同管理是工程项目管理的核心，现代工程项目的复杂性高、项目的参与方多、建设周期长，致使工程项目的风险因素多、风险大，而实践中，这些风险通过合同都大部分转移给了承包商，给承包商的合同风险管理带来更多的困难和挑战。近年来，由于合同风险分配不合理、合同文件内容多、合同文件不规范等原因，合同纠纷案件逐年上升，其及时处理和解决显得越来越重要。因此，合同的风险管理已越来越多地受到国内施工企业的重视。,成也合约，败也合约,叠甲提乱襟降膊舅扳差秀掷彬望媚衰骏辩戍及隶荚懦竣械灯瞳飞秉岂障柄建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理,前 言 工程合同管理是工程项目管理的核心，现代工程项,2,一、识别工程项目风险,二、防范、转移、化解工程合同风险,（一）合同签订之前建立合同风险预控体系,投标及合同签订阶段,招投标文件评审和合同评审,（二）合同履约过程中的合同风险管理体系,（三）工程结束后合同风险管理的总结和合同风险预控指标体系的修正和纠偏,本次讲座的主要内容,讣孝第楔觉跨壳项缅痘夯技屹提客根懊礁磕也昆帮躺臂峰镜界眺仔队袁缩建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理,一、识别工程项目风险二、防范、转移、化解工程合同风险,3,（一）工程项目具有多风险的特征,1、在该项目的不同阶段，项目参与各方所面临的风险不同，具有较强的阶段性；,2、在该项目实施过程中，不可控制风险可能会逐渐变得可以控制，并且随时可能会出现新的风险；,3、项目的建设时间越长，项目所面临的风险因素越多，可能带来的风险越大；,一、识别工程项目风险,怂停灿联尹页禾粕屁霓场裙噬厚缚患粳逗刷戚缓韭有室咒钻趣朽淹拒回佑建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理,（一）工程项目具有多风险的特征 1、在该项目的不同,4,4、对于承包商而言，风险控制的成本随工程项目的进展而增大，与此相反的是，控制风险所带来的效益随工程项目的进展而减小，如下图所示。所以，工程承包企业必须重视工程项目前期（如投标和合同谈判阶段）的项目风险管理工作，做好项目风险预控管理；,俗循技驮鸟绢矢刊五有教士嘉恋渗俱宽式室灌稚艰庶百车艺嗣范匝许乙迂建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理,4、对于承包商而言，风险控制的成本随工程项目的进展而增大,5,5、整个合同过程中，业主与承包商心理优势的对比将产生较大的变化，一般业主在招投标阶段具有绝对的心理优势，而随着项目的进展而逐渐失去这些心理优势，直到工程竣工之后又逐渐恢复；承包商心理优势的变化与此相反，如下图(示意图)所示。在项目执行过程中，承包商成功地进行合同风险管理，应注重充分利用这种优势对比的变化，采取灵活的阶段性风险补偿策略，将风险补偿问题在工程执行过程中得到解决。,霓溜迁梅牡碰饿事嘛瞪察埃壬刊糖兴配孩疟阿蛙餐鸦病姨荆刻拟汕府死莫建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理,5、整个合同过程中，业主与承包商心理优势的对比将产生较大,6,1、投标报价阶段风险,（1）投标报价信息失误风险 （2）报价策略失误的风险 合同类型选择的风险,低价夺标高价索赔的风险 （3）报价漏项或多项的风险,（二）工程承包合同寿命周期内的主要风险,合同类型,业主风险,承包商风险,总价合同,单价合同,成本补偿合同,设计一建造、交钥匙合同,括渴受屑蝎躺斡妨九还碴钵氛经烛脚代茶榆径搔富惟斋蛤辖惫臂敖供横晋建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理,1、投标报价阶段风险 （1）投标报价信息失误风险,7,2、合同签订和履行过程中的风险,（1）工程款支付的风险（2）业主方管理能力的风险（3）合同条款方面的风险 合同条款不完备 合同条款所规定的权利义务不平等 合同定义不准确（4）其他承包合同所带来的风险（5）分包合同的所带来的风险（6）工程变更风险（7）承包商不注意合同履约管理所带来的风险,3、竣工验收与交付阶段或合同终止后的风险,暇检律铃宝叁情吉裙冤常今运拓抗蛀透纳萎呻捆湖丧备篆摸隙益资英笋借建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理,2、合同签订和履行过程中的风险（1）工程款支付的风险,8,二、防范、转移和化解工程合同风险,“,两评审一交底，两策划一手册,”,建立合同风险控制体系,侈嚎呼酵全剩瘟蛤牢确宵沸胯录很持萄札香砖小窟起棕海鹊邯肢苗窒沥庚建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理,二、防范、转移和化解工程合同风险“两评审一交底，两策划一手册,9,（一）合同签订之前建立合同风险预控体系,由于在合同签订后，整个合同文件中包含了近90%招投标文件中的内容，合同条件在招投标和合同谈判过程中已经确定，所以，合同的大部分风险在签订之前就已经确定，要成功地进行合同的风险管理，应注重合同签订之前合同风险预控指标体系的建立和执行，即对招投标文件和拟投标项目进行评审和论证。主要有以下几个方面：（1）根据项目的不同类型、承发包方式等，建立公司的合同风险预控指标体系。（2）合同投标阶段确定投标报价策略和合同谈判策略。（3）合同谈判阶段争取风险转移或风险补偿的具体合同条件。（4）根据合同投标阶段和合同谈判阶段的结果，编制合同履约过程中的项目合同风险预控计划体系。,矮几炼测眯陵茄找巷狈绑稼澎磨蜗疏掀伤沛罚嘱替什您腥藤褒汁镶梯廷铡建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理,（一）合同签订之前建立合同风险预控体系 由于,10,投标及合同签订阶段,招投标文件评审和合同评审,（1）仔细审查业主的财务状况 （2）深入调查工程所在国（地）的政治和经济环境 （3）在投标时尽可能留有选择的余地 （4）详细进行现场调查,燕安游驻散猾吨至涸估围戊列署痹圾咒札防尘玲正损值吐颈腺归猿兔携蔼建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理,投标及合同签订阶段 ,11,（5）合同风险的总评价,承包商在合同谈判和签订阶段时必须对项目的合同风险有一个总体的评价。对工程合同来说如果存在以下问题，则风险很大。工程规模较大，工期较长，而业主采用固定总价合同形式。业主要求采用固定总价合同，但工程招标文件中的图纸不详细、不完备，工程量不准确，范围不清楚等。业主将做标期压缩得很短，承包商没有时间详细分析招标文件，而且招标文件为外文，采用承包商不熟悉的合同条件。工程环境不确定性大。如物价和汇率大幅度波动，水文地质条件不清楚，而业主要求采用固定价格合同。,大量的工程实践证明，如果存在与上述情况类似的问题，特别当一个工程中同时出现上述问题，则这个工程可能彻底失败，甚至有可能将承包商企业拖垮。,塘凳庶儿瞒萤搓簇攀脆番睹铆猖倾没署毫逃崎飞恬汰森朝雅崩再烽钟颖捐建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理,（5）合同风险的总评价 承包商在合同谈判和签订阶段时必,12,（6）加强对建设工程合同的审查和会签,仔细审查合同文件的完备性 仔细审查合同文件的优先顺序 仔细审查合同文件所确定的工程范围 仔细审查合同价款和支付 A、仔细审查合同价款问题：合同价款的构成和计价货币；合同价款的调整办法。B、仔细审查合同支付方式：主要审查合同价款的分段支付是否合理；仔细审查合同条款中关于保函的规定 仔细审查合同条款中关于误期损害赔偿费的规定 仔细审查合同条款中关于承包商违约罚款金额和责任限额的规定 仔细审查合同条款中税费条款和保险的规定 仔细审查合同条款中关于业主责任的规定 仔细审查合同条款中争议解决条款的规定,（7）合同审查后的建议或对策,邻篮蔫誉永苗澜事鸣陨耀估赃儿洽遥躇扩堂瓤吼娩冶敷簇柄瑚涌卡攫腮莉建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理,（6）加强对建设工程合同的审查和会签 仔细审查合,13,（二）合同履约过程中的合同风险管理体系,项目管理原则,：,标价分离，包死基数 风险抵押，过程控制 监督到位，超额分成 风险共担，兑现及时,滤释幼涩阶叮妊苗没妖昨伟豹誊拌炭淋呵匿紫主舌误恬荣究瓷釉诵离摇凑建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理,（二）合同履约过程中的合同风险管理体系 ,14,项目管理举措,合同履约过程是合同风险管理的具体措施的实施过程，主要应注重两个方面、四个环节：（1）,两个方面,：已分析风险和临时出现风险的应对措施。（2）,四个环节,：,合同文件的风险及风险条款审查、阅读和交底。使合同风险管理的控制措施落实到人；合同进度付款和竣工结算的及时申请和办理；合同变更和索赔的及时办理；合同风险发生时的处理，索赔的及时办理。,茵屈骇归痪宝花辣狂鼻科羹弯烃淮竖效婿绘扔举彪款黑掣愧帚短少乖靖篓建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理,项目管理举措 合同履约过程是合同风险管,15,1、制定合同执行战略,合同交底与履行策划,2、强化项目合约经理职能，强化项目基础管理工作,3、全面贯彻企业总法律顾问制度，试点项目法律顾问，深化法务工作对项目的过程服务职能。,三个到位、两个提高、一个健全,总法律顾问岗位、机构、职责到位；依法办事水平和竞争力得到进一步提高；依法决策、依法经营管理、依法维护企业合法权益的规章制度健全。,狮憾盒虞合膘救洒陋豫休砖月秽摩番蝶稻疲截借挝拭创准掣饺弧疮荐傅党建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理,1、制定合同执行战略,16,（1）做好结算策划书,（2）强化中间结算，贯彻,“,二十字方针,”,“,先算后干,”,：标价分离，确定责任成本，制定项目策划书；,“,边干边算,”,：中间计量，收入确认；,“,边干边结,”,：中间结算，签证、索赔同步；,“,干完结完,”,：竣工结算完成后28天或合同约定的时间内报出；,“,结完审完,”,：28天或合同约定的时间内审完。,4、重视工程结算,工程靠干，效益靠算（结算策划）,槛是患缴谓踏酉劣酣顺柱香水盖淌楷日峰蒜浙洲盲谭蹿屉十霹孤耳铜厨叹建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理,（1）做好结算策划书（2）强化中间结算，贯彻“二十字方针,17,（3）在约定期限内提交竣工结算文件,：,合同法,“,286,”,司法解释规定了建设工程承包人行使优先权的期限为6个月，因此结算完成时间不能超过工程竣工或合同约定的竣工日期起6个月，以保证发包人不依约履行义务，拖欠工程款时，承包人可行使优先受偿权。依据有关法律法规，建议企业规定：在工程竣工验收报告经认可后28天内或合同约定的期限内，将竣工结算报告和完整的结算资料递交业主，并办理签收手续。为保证结算质量，项目经理部必须在递交业主或上包的7天前将结算初审报告上报公司的结算管理部门，公司结算管理部门应在收到初审结算报告后3天内完成复审。这样可以保证在日后可能出现的诉讼中处于有利地位。,兆揽笺言迭咕骆兹柏索隙青巾擎蛛趣毡串须弧肢子迢郧旨葱轨赔租淄穿锹建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理建筑施工企业合同管理风险防范及纠纷处理,（3）在约定期限内提交竣工结算文件：合同法,18,（4）在结算核实过程中，要引入经营公关理念，运用好,“,一二三四,”,原则：,“,一主动,”,：主动做好业主的工作，争取业主的配合；,“,二勤,”,：勤发问，勤发函；,“,三不怕,”,：不怕业主刁难，不怕辛苦，不怕麻烦；,“,四讲,”,：讲策略，讲方法