旅游政策法规(第5章)

单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第五章 导游管理法规,教学目标,:,1、了解导游人员的定义、条件、资格要求及分类.,2掌握导游人员的权利和义务。,3结合案例分析，提高解决实际问题的能力。,第一节,导,导游,人,人员概,述,述,一.导,游,游人员,的,的定义,导游是,指,指依照,导游,人,人员管,理,理条例,的规,定,定取得,导,导游证,，,，接受,旅,旅行社,委,委派，,为,为旅游,者,者提供,向,向导、,讲,讲解及,相,相关旅,游,游服务,的,的人员,。,。,主要特,征,征：,导游是,依,依法取,得,得导游,证,证的人,员,员；,导游是,为,为旅游,者,者提供,向,向导、,讲,讲解及,相,相关服,务,务的人,员,员；,导游是,接,接受旅,行,行社指,派,派的人,员,员；,第一节,导,导游,人,人员概,述,述,二、导,游,游人员,的,的条件,1、应,具,具备的,条,条件,2、导,游,游证与,资,资格证,书,书的区,别,别,3、有,下,下列情,形,形之一,者,者，不,得,得颁发,导,导游证,：,：,（1）,无,无民事,行,行为能,力,力或者,限,限制民,事,事行为,能,能力的,；,；,（2）,患,患有传,染,染性疾,病,病的；,（3）,受,受过刑,事,事处罚,的,的，过,失,失犯罪,除,除外；,（4）,被,被吊销,导,导游证,的,的。,第一节,导,导游,人,人员概,述,述,三、导,游,游证取,得,得资格,1.报,名,名条件,2.考,试,试科目,及,及内容,3.教,材,材、命,题,题和考,试,试时间,4.考,前,前培训,5.考,试,试组织,和,和评卷,6.证,书,书,第一节,导,导游,人,人员概,述,述,四、导游人,员,员分类,（一）按导,游,游的服务范,围,围分类,1.海外领,队,队,2.全程陪,同,同导游,3.地方陪,同,同导游,4.定点陪,同,同导游,（二）按导,游,游语言分类,1.外语导,游,游,2.汉语普,通,通话导游,3.中国地,方,方语导游,4.少数民,族,族语导游,（三）按隶,属,属关系分类,1.专职导,游,游,2.兼职导,游,游,第二节 导,游,游人员的管,理,理,一.日常管,理,理,强化导游责,任,任，实行合,同,同管理和登,记,记制度；,提高导游素,质,质，加强思,想,想教育和业,务,务培训；,健全监督机,制,制，强化对,导,导游人员的,检,检查与考核,；,；,第二节 导,游,游人员的管,理,理,二.等级评,定,定与考核,导游员职业,等,等级标准；,导游员等级,考,考核评定办,法,法；,导游员等级,考,考核评定的,组,组织管理；,第三节 导,游,游人员的权,利,利和义务,一.导游人,员,员的权利：,人格尊严和,人,人身安全不,受,受侵犯；,在紧急情形,下,下，有调整,或,或者变更接,待,待计划的权,利,利；,对旅游行政,处,处罚不服，,依,依法享有申,请,请复议和行,政,政诉讼的权,利,利；,第三节 导,游,游人员的权,利,利和义务,二.导游人,员,员的义务：,维护国家利,益,益和民族尊,严,严；,接受旅行社,委,委派并严格,按,按旅行社的,接,接待计划安,排,排旅游者的,旅,旅行、游览,活,活动；,遵守职业道,德,德，尊重旅,游,游者；,维护旅游者,的,的正当权益,；,；,案例（一）,：,：,1999年12月4日,，,，徐某参加,了,了导游人员,资,资格证考试,，,，成绩合格,。,。2000,年,年3月，徐,某,某领取了导,游,游人员资格,证,证书。之后,，,，徐某一直,在,在南方经商,。,。2003,年,年9月，徐,某,某看到国内,旅,旅游市场十,分,分兴旺，于,是,是又想从事,导,导游工作。,当,当徐某带着,导游人员,资,资格证及,齐,齐全的有关,材,材料去申请,领,领取导游证,时,时，被当地,旅,旅游行政部,门,门拒绝。徐,某,某对旅游行,政,政部门的这,一,一具体行政,行,行为不服，,特,特向上一级,旅,旅游行政机,关,关申请复议,。,。,请问：徐某,能,能不能申领,到,到导游证？,为,为什么？,案例（一）,分,分析：,导游人员,管,管理实施办,法,法第八条,规,规定：“获,得,得导游人,员,员资格证3年未从业,的,的，资格证,将,将自动失效,。,。”本案例,中,中，徐某于2000年3月领到了,导,导游人员资,格,格证书，至2003年9月期间，,一,一直未从事,导,导游工作，,因,因此，该资,格,格证书已自,动,动失效，徐,某,某不能申领,到,到导游证。,案例（二）,：,：,为了过一个,愉,愉快的元旦,，,，1998,年,年1月初，,张,张先生带着,儿,儿子报名参,加,加了由北京,某,某旅行社组,织,织的古城杭,州,州5日游，,并,并于1月8,日,日早晨乘火,车,车抵达杭州,。,。“5日游,”,”的原定旅,游,游路线包括,游,游西湖、白,堤,堤、岳飞墓,、,、飞来峰、,灵,灵隐寺等风,景,景名胜，然,后,后去绍兴。,当,当天游完西,湖,湖后，已经,是,是下午4点,半,半了，大多,数,数游客感觉,比,比较累，可,是,是导游员章,某,某却以这个,时,时候灵隐寺,景,景点游人少,，,，路上不堵,车,车，可以节,省,省时间为由,，,，让游客去,了,了原计划第,二,二天才游览,的,的飞来峰、,灵,灵隐寺等景,点,点，因天色,已,已晚，游客,不,不但无法照,相,相留念，还,有,有两名游客,因,因看不清道,路,路而摔了跤,，,，等大家回,到,到宾馆时，,已,已经是晚上8点半了，,游,游客们苦不,堪,堪言。第二,天,天，章某又,带,带领大家来,到,到了仿古购,物,物一条街，,竭,竭力推荐这,里,里的东西，,让,让大家一个,商,商店接着一,个,个商店地逛,，,，占用了一,个,个上午的时,间,间，不愿购,物,物的顾客只,好,好在车上休,息,息了半天。,开,开车时，大,家,家责问导游,章,章某，他却,振,振振有词地,说,说：“行程,表,表上的安排,仅,仅供参考，,导,导游有权调,整,整参观时间,和,和顺序。”,请问：导游,员,员的说法对,吗,吗？为什么,？,？如果不对,应,应怎样处罚,？,？,案例（二）,分,分析;,导游员的说,法,法是错误的,。,。因为：,1,、,、,导,导,游,游,人,人,员,员,管,管,理,理,条,条,例,例,第,第,十,十,三,三,条,条,规,规,定,定,：,：,“,“,导,导,游,游,人,人,员,员,应,应,该,该,严,严,格,格,按,按,照,照,旅,旅,行,行,社,社,确,确,定,定,的,的,接,接,待,待,计,计,划,划,，,，,安,安,排,排,旅,旅,游,游,者,者,的,的,旅,旅,行,行,、,、,游,游,览,览,活,活,动,动,，,，,不,不,得,得,擅,擅,自,自,增,增,加,加,、,、,减,减,少,少,旅,旅,游,游,项,项,目,目,或,或,者,者,终,终,止,止,导,导,游,游,活,活,动,动,。,。,”,”,本,本,案,案,例,例,中,中,，,，,导,导,游,游,员,员,章,章,某,某,的,的,行,行,为,为,违,违,反,反,了,了,本,本,条,条,的,的,规,规,定,定,，,，,未,未,按,按,照,照,原,原,定,定,的,的,旅,旅,游,游,路,路,线,线,安,安,排,排,行,行,程,程,，,，,因,因,此,此,他,他,的,的,说,说,法,法,不,不,正,正,确,确,。,。,2,、,、,导,导,游,游,人,人,员,员,管,管,理,理,条,条,例,例,第,第,二,二,十,十,四,四,条,条,规,规,定,定,：,：,“,“,导,导,游,游,人,人,员,员,进,进,行,行,导,导,游,游,活,活,动,动,，,，,欺,欺,骗,骗,、,、,胁,胁,迫,迫,旅,旅,行,行,者,者,消,消,费,费,或,或,者,者,与,与,经,经,营,营,者,者,串,串,通,通,欺,欺,骗,骗,、,、,胁,胁,迫,迫,旅,旅,游,游,者,者,消,消,费,费,的,的,，,，,由,由,旅,旅,游,游,行,行,政,政,部,部,门,门,责,责,令,令,改,改,正,正,，,，,处,处1000,元,元,以,以,上,上3,万,万,元,元,以,以,下,下,的,的,罚,罚,款,款,；,；,有,有,违,违,法,法,所,所,得,得,的,的,，,，,并,并,处,处,没,没,收,收,违,违,法,法,所,所,得,得,；,；,情,情,节,节,严,严,重,重,的,的,，,，,有,有,省,省,、,、,自,自,治,治,区,区,、,、,直,直,辖,辖,市,市,人,人,民,民,政,政,府,府,旅,旅,游,游,行,行,政,政,部,部,门,门,吊,吊,销,销,导,导,游,游,证,证,并,并,予,予,以,以,公,公,告,告,，,，,对,对,委,委,派,派,该,该,导,导,游,游,人,人,员,员,的,的,旅,旅,行,行,社,社,给,给,予,予,警,警,告,告,直,直,至,至,责,责,令,令,停,停,业,业,整,整,顿,顿,；,；,构,构,成,成,犯,犯,罪,罪,的,的,，,，,依,依,法,法,追,追,究,究,刑,刑,事,事,责,责,任,任,。,。,”,”,本,本,案,案,例,例,中,中,，,，,导,导,游,游,员,员,章,章,某,某,故,故,意,意,误,误,导,导,游,游,客,客,消,消,费,费,，,，,其,其,行,行,为,为,违,违,反,反,了,了,本,本,条,条,规,规,定,定,，,，,应,应,给,给,予,予,相,相,应,应,的,的,罚,罚,款,款,处,处,罚,罚,；,；,对,对,委,委,派,派,章,章,某,某,的,的,旅,旅,行,行,社,社,给,给,予,予,警,警,告,告,处,处,分,分,。,。,思考题、讨,论,论题、作业,:,1解释概,念,念：导游员,、,、海外领队,、,、全程陪同,导,导游、地方,陪,陪同导游、,定,定点陪同导,游,游。,2如何加,强,强对导游人,员,员的管理？,3简述导,游,游人员的权,利,利和义务。,