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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统介绍,2012,年,6,月,全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统介绍2012年6,中央在,2008,年末支持贵州省级危房改造试点,2,亿元的基础上,,2009,年再拿出,40,亿元,补助改造近,80,万户农村危房,扩大到了中西部,996,个县以及,58,个边境一线团场,将近全国县(市)总数的,1/2,。,2010,年,中央安排扩大农村危房改造试点补助资金(含中央预算内投资),75,亿元,支持完成,120,万农村(含新疆生产建设兵团团场连队)贫困户危房改造。,2011,年中央扩大农村危房改造试点实施范围是中西部地区全部县(市、区、旗)。任务是支持完成,265,万农村贫困户危房改造,系统建设背景与过程,为贯彻落实党中央、国务院关于加快农村危房改造和扩大试点的要求,住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部下发了,关于,2009,年扩大农村危房改造试点的指导意见,(建村,200984,号)文件,明确要求对农村危房改造试点农户档案进行管理,中央在2008年末支持贵州省级危房改造试点2亿元的基础上,2,2009,年,8,月,村镇建设司印发,关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知,(建村函,2009168,号),组织实施全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统,确定了系统采集农户档案表指标项,主要包括:,改造农户地址情况、农户情况,改造情况、资金情况、建筑节能示范情况、改造照片,6,大项,共,41,项指标,2009,年,11,月,村镇建设司印发,关于印发,的通知,(建村函,2009959,号,),明确了信息系统适用范围、各级责任、用户管理、数据录入、数据安全与使用等内容,基本形成了较完善的信息系统管理体系与制度,系统建设背景与过程,2009年8月,村镇建设司印发关于建设全国扩大农村危房改造,本项目由村镇建设司负责统筹规划、业务指导与政策、资金支持,部信息中心负责具体系统设计研发、部署、运行维护等工作。系统于,2009,年,6,月立项并于,6,月底完成工作方案的制定,,2009,年,7,月至,8,月完成项目需求分析与系统基本信息采集功能开发与测试,,2009,年,9,月系统在贵州省全省范围内试用,,2009,年,10,月初面向全国正式开通上线。,2009,年,10,月至今,不断进行系统功能完善与运维工作。,2009,年,6,月立项并完成工作方案制定,2009,年,7,月至,8,月完成需求分析与信息采集功能开发与测试,2009,年,9,月贵州省全省范围试用,2009,年,10,月面向全国正式开通上线,系统建设背景与过程,本项目由村镇建设司负责统筹规划、业务指导与政策、资金支持,部,系统自正式开通运行至今,共创建全国各级各类用户共,14500,余人,日均在线人数,200,余人。系统共采集全国,24,个试点地区和非试点地区(上海市、福建省)的危房改造农户档案信息共,555,万,余条,涉及总资金,2137.7,亿元,,其中享受中央补助资金危房改造农户档案信息共,498,万,余条,中央补助资金,514.4,亿元,;享受省级及省级以下补助资金危房改造农户档案信息共,57,万,余条;,2009,年享受中央补助资金危房改造农户档案信息,76,万,6,千余条,信息采集率达,95.7%,;,2010,年享受中央补助资金危房改造农户档案信息,116,万,7,千余条,信息采集率达,97.26%,;,2011,年享受中央补助资金危房改造农户档案信息,274,万,2,千余条,信息采集率达,101.57%,;日均信息新增,2000,余条,系统运行成果,系统自正式开通运行至今,共创建全国各级各类用户共14500余,农村危房改造农户档案管理是保障农村危房改造试点顺利开展的一项基础工作,其工作量大,技术性强。而我国农村发展不平衡,基础设施、网络、软硬件设备等条件以及人员配备与水平差异较大,为实现全部试点区、县以及边境一线团场农村危房改造农户档案信息的快速采集,实时统计分析,满足各级主管部门掌握农村危房改造进度与农户情况的需求,有效监督试点工作执行情况,同时带动我国农村建设管理信息化水平的提高,系统设计时遵循了以下原则:,实用性:,精简采集指标,简化操作步骤,提高使用效率,可靠性:,采用多种技术手段与科学规范的用户管理体系,保障信息采集质量、信息安全与系统稳定性,灵活性:,兼容各试点地区指标体系,达到采集信息试点地区全覆盖,开放性:,系统功能的动态可扩充性与信息共享,系统设计目标与原则,农村危房改造农户档案管理是保障农村危房改造试点顺利开展的一项,系统技术架构,为节约投入,提高效率,系统采用应用集中部署,信息集中维护模式。各地无需另建系统。系统管理“自顶向下”,信息采集“自下而上”,系统技术架构为节约投入,提高效率,系统采用应用集中部署,信息,系统主要功能结构,农户档案,用户管理,统计分析,进度排名 项目进度,数据质量 数据分析,档案录入 档案维护,档案查询 档案打印,用户查询 用户创建,用户维护 用户导出,系统主要功能结构农户档案用户管理统计分析进度排名 项目进度,系统信息流转流程,县级、乡镇信息系统,管理用户,危房改造农户纸质档案,农户档案信息库,中央各部委信息系统,管理用户、普通用户,省级信息系统,管理用户、普通用户,地级信息系统,管理用户、普通用户,其他各级各部门信息系统,管理用户、普通用户,农村危房改造农户,纸质档案表(,41,项指标,),申请材料、公示材料、危房等级鉴定材料、改造照片、资金下达材料、验收材料等,县级、乡镇信息系统,管理用户、普通用户,查询,统计,核查,录入,维护,抽取,档案信息录入与维护部分,档案信息查询统计核查部分,系统信息流转流程县级、乡镇信息系统危房改造农户纸质档案农户档,系统主要运用,各级各部门信息共享,共同参与监督,实时汇总和督查项目进度,并成为实现省级、地级有效监督试点工作的重要手段,系统主要运用各级各部门信息共享,共同参与监督,实时汇总和督查,系统主要运用,系统主要运用,系统主要运用,档案信息永久保存,系统主要运用档案信息永久保存,系统主要运用,统计分析政策落实情况,改造原因(户),C,级危房,D,级危房,其他原因,无房户新建,511583,1435949,126521,56411,农户贫困类型(户),五保户,低保户,其他贫困户,116374,465643,1548447,旧住房建筑面积(户),60,平米以下,60-80,平米,80,平米以上,857368,574842,698254,系统主要运用统计分析政策落实情况改造原因(户)C级危房D级危,系统主要运用,依据系统中农户档案,实施现场核查,系统主要运用依据系统中农户档案,实施现场核查,基层填报:,乡(镇)、县(区),主管部门是,数据填报的主体,,,地市级辅助,(,依申请开通,),多级核查:地市、省两级主管部门要登录系统进行数据报送情况以及数据质量检查,部级督察:部里安排专人统计各地数据报送情况,监督检查工作落实情况,职责分工,基层填报:乡(镇)、县(区)主管部门是数据填报的主体,地市级,省级核查(改造情况、上报情况),全省数据统计分析,查看全省农户档案数据,下辖地市任务管理(新增),省级普通用户管理(,管理用户,),省级主管部门,用户层级与职责分工,地市级主管部门,地市级核查(县、区的改造情况、上报情况),全地市数据统计分析,查看全地市农户档案数据,依申请,录入和修改农户档案信息,下辖区县任务管理(新增),地市级普通用户管理(,管理用户,),省级核查(改造情况、上报情况)省级主管部门用户,录入和修改,全县(区)农户档案信息,全县数据统计分析,检查全县农户档案数据,下辖乡(镇)维护,下辖乡镇任务管理(新增),县(区)级普通用户管理(,管理用户,),县(区)级主管部门,用户层级与职责分工,县(区)级,乡(镇)主管部门,录入和修改,全乡(镇)农户档案信息,全乡(镇)数据统计分析,检查全乡(镇)农户档案数据,录入和修改全县(区)农户档案信息县(区)级主管部,操作要点,乡镇维护,信息填报、修改,用户管理,登陆地址,http:/,农户查询,任务管理,(新增),汇总信息,准备工作,农户信息纸质档案表(台账),改造前、中、后照片(数码相机采集,,JPEG,格式,,*.,jpg,),操作要点,操作要点乡镇维护登陆地址http:/wfgz.mohur,密码修改问题,:如果密码长度低于,8,位,且非,数字和字母组合,,需进行,密码修改,,否则将,无法进行任何操作,。,操作要点,密码修改问题:如果密码长度低于8位且非数字和字母组合,需进行,密码丢失问题,:,1,、县级及县级以上,管理用户,密码丢失:,联系部信息中心恢复初始化密码,2,、县级及县级以上,普通用户,密码丢失:,同级别管理用户可修改密码,(用户管理,-,维护,),或联系部信息中心恢复初始化密码,3,、县级,乡镇用户,密码丢失:,上级县管理用户可修改密码,(用户管理,-,维护),,或联系部信息中心恢复初始化密码,注:联系部信息中心恢复初始化密码,需发送传真至,010-58934446,,传真内容需写明单位名称、用户代码、原因,并加盖单位公章,操作要点,密码丢失问题:操作要点,系统主要功能,乡镇维护,农户档案信息录入、用户管理等工作的,基础,是乡镇维护,县(区)级管理用户登录系统后,首先,应当进行下辖乡镇维护工作,主要问题,1,、乡镇添加错误,需要删除时,如果该乡镇下,已录入农户档案信息,,则,不可直接删除,,如需删除,请,先删除乡镇下农户档案信息,;如果该乡镇下无录入农户档案信息,则可直接删除;,2,、已录入乡镇名称类似或重复,或由于行政区划变动等,需将乡镇档案信息合并的,请联系部信息中心统一处理;,3,、系统提示乡镇名称类似,无法添加,且确为不同乡镇时,请联系部信息中心统一处理。,系统主要功能乡镇维护农户档案信息录入、用户管理等工作的基础是,系统主要功能,任务管理,县级及县级以上管理用户,可对下级地区进行对应年度与补助资金类型的各任务量分配。任务管理是对应年度与补助资金类型的,各任务完成率、开工率、竣工率、不完整率、错误率、质疑率等(百分比)及排名计算的基础,(任务量为分母,录入档案信息量为分子),也是各地任务完成情况督查的重要手段之一。,主要问题,1,、任务量的录入对档案信息的录入,无影响,;,2,、保持上级分配任务量与向下分配对应任务量,匹配,;,3,、上级分配任务量与向下分配任务量无先后顺序等约束,,可独立进行,。,系统主要功能任务管理县级及县级以上管理用户可对下级地区进行对,系统主要功能,数据录入,主要问题,1,、村民委员会、村民小组需,填写全称,;,2,、无身份证号、农户联系电话,需,填写特定数字,;,3,、“无房户”请在“,旧住房建造年代,”一项进行选择;,4,、批准日期、开工日期、竣工日期,不得超过当前日期,且要与列入计划年度相符合,;,5,、享受补助资金类型选择享受补助资金,行政最高级别,;,6,、各级政府补助资金填写享受补助资金,之和,;,7,、改造照片、资金情况等根据,档案信息填报进度动态录入,。,实现农村危房改造试点农户档案信息采集(全部指标分为,批准未开工,、,开工未竣工,、,已竣工,三个阶段录入,三个阶段以,批准日期,、,开工日期,、,竣工日期,的填写为标志),系统主要功能数据录入主要问题实现农村危房改造试点农户档案信息,系统主要功能,数据录入,批准未开工,乡(镇)、村民委员会、村民小组、,*,是否边境一线(,边境一线填写,)、户主姓名、身份证号、家庭人数、上年家庭年纯收入、农户联系电话、旧住房建造年代、,*,旧住房建筑面积,(,有房户填写,),、,*,
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