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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2019/10/23,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2019/10/23,#,点击添加相关标题文字,CLICK TO ADD CAPTION TEXT,事业单位人事管理回避规定,中央组织部、人力资源社会保障部,2019,年印发,此处输入演讲人名称,事业单位人事管理回避规定,自,2020,年,1,月,1,日起施行,事业单位人事管理回避规定中央组织部、人力资源社会保障部201,为规范事业单位人事管理工作,维护人事管理公平公正。近日,中央组织部、人力资源社会保障部印发了,事业单位人事管理回避规定,(,以下简称,规定,),,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真遵照执行。,前,言,导,读,为规范事业单位人事管理工作,维护人事管理公平公正。近日,中央,目录,CONTENTS,规定,出台的背景和意义,01,规定,全文逐条解读,02,03,规定,的贯彻和执行,目录CONTENTS规定出台的背景和意义01规定全文,第一部分,事业单位人事管理回避规定,出台的背景和意义,第一部分事业单位人事管理回避规定,事业单位人事管理回避规定,出台的背景,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央鲜明提出新时期好干部标准,进一步强化党组织领导和把关作用,完善选人用人制度机制,严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,坚决匡正选人用人风气,推动选人用人工作取得显著成效、发生重大变化。,为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,为从源头上规范事业单位用人和工作人员履职行为,中共中央组织部、人力资源社会保障部印发,事业单位人事管理回避规定,,建立了统一的事业单位人事管理回避制度。,1,2,规定,出台的背景和意义,事业单位人事管理回避规定出台的背景党的十八大以来,以习近,制定,规定,的重大意义,规范事业单位人事管理工作,维护人事管理公平公正,对于提高选人用人质量,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,为新时代中国特色社会主义事业顺利发展提供坚强组织保证,具有重要意义。,1,2,3,回避规定着重加强对事业单位工作人员任职岗位和履职情况的监督约束,对事业单位人事管理回避工作的基本原则、回避种类、适用范围、权限程序、管理监督等作出了明确规定。,规定,出台的背景和意义,制定规定规范事业单位人事管理工作维护人事管理公平公正对于,第二部分,事业单位人事管理回避规定,的贯彻和执行,第二部分事业单位人事管理回避规定,各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人力资源社会保障厅(局),新疆生产建设兵团党委组织部、人力资源社会保障局,中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门,部分高等学校党委:,贯彻执行,部门,一、各省、自治区、直辖市党委组织部,二、政府人力资源社会保障厅(局),三、新疆生产建设兵团党委组织部,四、人力资源社会保障局,五、各人民团体组织人事部门,六、部分高等学校党委,规定,的贯彻和执行,各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人力资源社会保障厅(局),要落实从严要求,加强审核把关,强化纪律监督,坚决整治用人上的不正之风。,回避规定授权省级以上事业单位人事综合管理部门、中央和国家机关各部门,针对因地域、专业、工作性质特殊等因素,需要灵活执行岗位回避政策的,可以结合实际作出具体规定。,1,2,规定,的贯彻和执行,要落实从严要求,加强审核把关,强化纪律监督,坚决整治用人上的,回避规定明确作出回避决定的权限,原则上按照干部人事管理权限进行设定,对于成立专项工作组织以及邀请外单位人员的,由成立工作组织的单位、邀请单位按照实际工作需要来设定权限。,回避规定要求事业单位工作人员必须服从回避决定,并应当主动报告应回避的情形,有需要回避的情形不及时报告或者有意隐瞒并造成不良后果的,依法依规给予组织处理或处分。事业单位违反规定的,由同级事业单位人事综合管理部门或者主管部门责令限期改正。,3,4,规定,的贯彻和执行,回避规定明确作出回避决定的权限,原则上按照干部人事管理权限进,第三部分,事业单位人事管理回避规定,全文逐条解读,第三部分事业单位人事管理回避规定,第一章,总,则,第二章,岗位回避,第三章,履职回避,第四章,管理与监督,第五章,附则,事业单位人事管理回避规定,共,5,章,24,条,第一章总第二章岗位回避第三章履职回避第四章管理与监督第五章附,第一章,总 则,第一章总 则,第一条 为规范事业单位人事管理工作,维护人事管理公平公正,根据,事业单位人事管理条例,及有关法律法规,制定本规定。,第二条 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实全面从严治党要求,坚持党管干部、党管人才原则,以公正廉洁高效履职为准则,加强事业单位人事管理回避工作,加强对任职岗位和履职情况的监督约束,促进社会事业健康发展。,第三条 本规定所称事业单位人事管理回避包括岗位回避和履职回避。,制定,规定,的目的和依据,规定,全文逐条解读,第一条 为规范事业单位人事管理工作,维护人事管理公平公正,根,第四条 事业单位人事管理工作所有参与方以及可能影响公正的特定关系人需要回避的,适用本规定。,第五条 事业单位、主管部门、事业单位人事综合管理部门按照干部人事管理权限,负责事业单位人事管理回避的执行和监督。,规定,适用范围,事业单位领导人员回避按照本规定执行,法律法规另有规定的,从其规定。,规定,全文逐条解读,第四条 事业单位人事管理工作所有参与方以及可能影响公正的特,第二章,岗位回避,第二章岗位回避,第六条,事业单位工作人员凡有下列亲属关系的,不得在同一事业单位聘用至具有直接上下级领导关系的管理岗位,不得在其中一方担任领导人员的事业单位聘用至从事组织(人事)、纪检监察、审计、财务工作的岗位,也不得聘用至双方直接隶属于同一领导人员的从事组织(人事)、纪检监察、审计、财务工作的内设机构正职岗位:,不得具有直接上下级领导关系的管理岗位,规定,全文逐条解读,第六条 事业单位工作人员凡有下列亲属关系的,不得在同一,不得具有直接上下级领导关系的管理岗位,夫妻关系;,直系血亲关系,,包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女;,其他亲属关系,,1,2,5,三代以内旁系血亲关系,,包括叔伯姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女;,近姻亲关系,,包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶;,3,4,包括养父母子女、形成抚养关系的继父母子女及由此形成的直系血亲、三代以内旁系血亲和近姻亲关系。前款所称同一事业单位,是指依法登记的同一事业单位法人。,规定,全文逐条解读,不得具有直接上下级领导关系的管理岗位夫妻关系;直系血亲关系,,第七条 本规定所称直接上下级领导关系包括:,(一)领导班子正职与副职;,(二)同一内设机构正职与副职;,(三)上级正职、副职与下级正职;,1,2,3,(四)单位无内设机构的,其正职、副职与其他管理人员以及从事审计、财务工作的专业技术人员;,(五)内设机构无下一级单位的,其正职、副职与其他管理人员以及从事审计、财务工作的专业技术人员。,4,5,规定,全文逐条解读,第七条 本规定所称直接上下级领导关系包括:(一)领导,事业单位工作人员岗位回避按照以下程序办理:,第八条,(一)本人提出回避申请,或者有关单位、人员提出回避要求。,(二)所在单位或者主管部门按照干部人事管理权限在一个月内作出回避决定。作出回避决定前,应当听取需要回避人员及相关人员的意见。,(三)回避决定作出后,及时通知申请人,需要回避的,应当自回避决定作出之日起,1,个月内调整至相应岗位,并变更或者重新订立聘用合同。,1,2,3,规定,全文逐条解读,事业单位工作人员岗位回避按照以下程序办理:第八条(一)本人,第三章,履职回避,第三章履职回避,第十一条 事业单位工作人员应当回避的履职活动包括:,(一)岗位设置、公开招聘、聘用解聘(任免)、考核考察、奖励、处分、交流、人事争议处理、出国(境)审批;,(二)人事考试、职称评审、人才评价;,(三)招生考试、项目评审、成果评选、资金审批与监管;,(四)其他应当回避的履职活动。,1,2,3,4,规定,全文逐条解读,第十一条 事业单位工作人员应当回避的履职活动包括:(一),第十二条 事业单位工作人员履行第十一条所列职责时,有下列情形之一的,,应当回避,不得参加相关调查、考察、讨论、评议、投票、评分、审核、决定等活动,也不得以任何方式施加影响:,(一)涉及本人利害关系的;,(二)涉及与本人有本规定第六条所列亲属关系人员的利害关系的;,(三)其他可能影响公正履行职责的。,规定,全文逐条解读,第十二条 事业单位工作人员履行第十一条所列职责时,有下列情形,第四章,管理与监督,第四章管理与监督,第十五条 按照干部人事管理权限应当由事业单位作出或者授权作出回避决定的,特殊情况下,主管部门或者事业单位人事综合管理部门可以直接作出。,规定,全文逐条解读,第十五条 按照干部人事管理权限应当由事业单位作出或者授权作出,第十六条 事业单位工作人员必须服从回避决定,无正当理由拒不服从的,视情节轻重依法依规给予组织处理或处分。所在单位、主管部门负责督促回避决定落实到位。,事业单位工作人员应当主动报告应回避的情形。有需要回避的情形不及时报告或者有意隐瞒的,予以批评教育;造成不良后果的,依法依规给予组织处理或处分。,规定,全文逐条解读,规定全文逐条解读,第十七条 事业单位外请专家及其他人员有需要回避的情形不及时报告或者有意隐瞒造成不良后果的,有关部门予以记录,在一定期限内不得邀请其参加相关活动;适用组织处理或处分的,可建议有关部门按照干部人事管理权限依法依规给予组织处理或处分。,第十八条 由于相关人员隐瞒应当回避情形,造成工作结果不公正的,按照国家有关规定取消或者撤销获取的资质、资格、荣誉、奖金、学籍、岗位、项目、资金等。,规定,全文逐条解读,第十七条 事业单位外请专家及其他人员有需要回避的情形不及时报,十九条 事业单位及其主管部门对拟新进人员和拟调整岗位人员,应当依据本规定严格审查把关,避免形成回避关系。对因婚姻、岗位变化等新形成的回避关系,应当及时予以调整。,事业单位违反本规定的,由同级事业单位人事综合管理部门或者主管部门责令限期改正;逾期不改正的,按照干部人事管理权限对负有领导责任和直接责任的人员依法依规给予组织处理或处分。,第二十条 对个人、组织据实反映本规定所列各类需要回避情形的,有关单位、部门应当按照干部人事管理权限及时处理。,规定,全文逐条解读,十九条 事业单位及其主管部门对拟新进人员和拟调整岗位人员,应,第五章,附 则,第五章附 则,第二十一条 主管部门对所属事业单位实施人事管理工作需要回避的,参照本规定执行,法律法规另有规定的从其规定。,21,第二十二条 机关工勤人员的回避,参照本规定执行。,22,第二十三条 本规定由中共中央组织部、人力资源社会保障部负责解释。,23,第二十四条 本规定自,2020,年,1,月,1,日起施行。,24,规定,全文逐条解读,第二十一条 主管部门对所属事业单位实施人事管理工作需要回避的,感谢聆听,演讲人:通用名,感谢聆听演讲人:通用名,
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