题目：出口退税政策的得失谈

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,小组成员：张玲 朱晓丽 张玉丽,夏露 桂芳 姚东毅,题目：出口退税政策的得失谈？,定义：,出口货物退免税，（,Export Rebates,）简称出口退税，其基本含义是指对出口货物退还其在国内生产和流通环节实际缴纳的产品税、增值税、营业税和特别消费税。出口货物退税制度，是一个国家税收的重要组成部分。,出口退税特点,1,、它是一种收入退付行为,2,、它具有调节职能的单一性,3,、它属间接税范畴内的一种国际惯例,综上所述，出口退税虽然是一种变相的贸易补贴，但它属于一种国际惯例，在法律上是合法的,中国为什么要实施出口退税呢，出口退税政策对中国来说有哪些好处？,有利的方面,增强了我国出口货物的竞争能力，进一步优化了出口商品结构,。,加强了对出品企业的退,(,免,),税管理和税务监督,促进了我国对外贸易的发展，增强了我国的出口创汇和外汇储备能力,出口退税政策给中国带来了哪些负面的影响？,负面影响,减少了财政的收入,增加了地方政府的负担，同时也影响了一些企业的发展,可能会引起贸易摩擦,例子,2006,年,7,月,18,日 美国政府声称：中国政府补贴违规，,2005,年中国的钢铁产量从,1990,年的,6720,万吨增长至,3.494,亿吨，其增长步伐远快于美国，这种增长是政府不正常干预的直接结果。中国：出口退税不算补贴 对于美国的质疑，中国钢铁工业协会副秘书长戚向东坚决否认：“中国政府没有给中国的钢铁出口任何形式的补贴，,20,年前，美国方面就曾就中国对国有钢铁企业的债转股提出质疑，但事实上这并不是中国一国所做的事情，中国也是借鉴的国外的经验，如果说现在中国对钢铁出口有什么政策支持的话，那就只有出口退税了。“在国外很多国家，钢材出口是,100%,的退税，相当于免税，如果这算补贴的话，那很多国家都违反了,WTO,规则了。,目前中国对出口退税政策有哪些调整？这些调整将给中国带来哪些影响？,自年到年间，为有效抑制高能耗、高污染、资源性产品的出口增长，我国曾连续数次对钢材和钢铁制品等商品采取了降低或取消出口退税的措施，其中年月日起曾取消了项“两高一资”产品的出口退税，并降低项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率。,自年月日起，将取消部分钢材、有色金属加工材等个税则号商品的出口退税。这是自年月以来首度取消部分产品出口退税。,影响：此次国家调整出口退税政策，抑制了低端产品出口，加快淘汰落后产能，凸显加快产业结构调整、推进了节能减排。在外部需求逐步复苏和前期出口退税优惠政策的双重刺激下，我国钢材出口出现爆发式增长，与此同时，国外对我国钢材出口频频实施反倾销、反补贴调查，贸易保护主义盛行。在内需稳定的前提下，积极主动取消出口退税，有助于缓解日益凸显的贸易摩擦,在今后的发展中，我们应怎样对待出口退税的问题？,要解决这一问题，首要的是出口退税的负担比例确定要合理，中央负担多少，地方负担多少，要依据受益多少来确定，如果这个产品缴纳的税收是中央使用，退税则由中央财政负担，反之，则地方财政负担。其次出口退税率也要有一个统一的标准，涉及到税政统一的问题。按产品类型及对自然资源依赖的程度确定不同的税率是一个好思路，但要制定一个统一的政策，规定生产什么样的产品，适应什么样的税率，以减少退税的随意性，堵住权力寻租的漏洞。在实践中，税收政策要随时注意调整，以适应经济环境，促进经济发展,。,！,