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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,二 收入分配与社会公平,关注社会公平,二 收入分配与社会公平关注社会公平,1,(,1,)、收入分配公平的含义:,收入分配的公平,:,(,是什么),要求收入分配的,相对平等,,,即要求,社会成员之间的,收入差距,不能过大,,要求保证人们的基本生活需要。,(结果公平),1、社会公平的重要体现,(1)、收入分配公平的含义:收入分配的公平:(是什么,2,公平,平均,收入差距,分配不公,注意,:,人人平均,不是公平,差别悬殊也,不是公平,注意:公平不在于有没有差距,而在于,差距,是否,合理,,能不能调动人的积极性。,公平平均注意:人人平均 不是公平差别悬殊也注意,3,公平的收入分配,是(为什么),、,中国特色社会主义的内在要求,,、,是实现共同富裕的体现。,、,它有助于协调人们之间经济利益关系,实现经济发展、社会和谐。,(,2,)、,坚持收入公平分配的意义,公平的收入分配是(为什么)(2)、坚持收入公平分配的,4,【,思维拓展】维护社会公平的经济意义,(1),公平是提高效率的保证。维护社会公平,有利于调动劳动者生产积极性,推动生产力发展,提高经济效率,增加社会财富。,(2),维护社会公平,,有利于缩小收入差距,从而提升整个社会的消费水平,有利于引导生产,扩大内需。,(3),维护社会公平,,有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距,实现共同富裕的目标。,(4),维护社会公平,是坚持以人为本,全面协调可持续,统筹兼顾的要求。,(5),维护社会公平,,有利于促进经济增长主要依靠投资、出口拉动向依靠投资、出口与消费协调拉动转变,实现经济发展方式的转变。,【思维拓展】维护社会公平的经济意义,5,(,3,)、实现社会公平在收入分配方面的措施,(怎样实现),(怎么办),(3)、实现社会公平在收入分配方面的措施(怎样实现)(怎,6,(1),坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配,格局,提供了重要的,制度保证,。,(1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,,7,【材料一】,【材料二】,(1)材料一反映了我国居民收入存在什么问题?,材料二反映了我国劳动报酬存在什么问题?,(2)根据本材料,归纳实现收入分配公平的措施,【材料一】,【材料一】【材料二】(1)材料一反映了我国居民收入存在,8,(,2,)增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的,重要举措。,在物质生产部门的分配,(2)增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入,9,社会总产值,成本,=,国民收入,(新价值),国内生产总值(,GDP,),成本,国民收入,初次分配,国家、,企业、,居民,意义,分配格局:理顺国家、企业和个人的关系;协调投资和消费的关系。,国富论,民富论(共享发展成果),初次分配是指,在创造国民收入的,物质生产部门,内部进行的分配。(,企业为主体),国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配:,一是以税金和利润的形式上缴给国家,形成,国家的收入,;(,国企上缴利润和税收;企业上缴税收),二是,企业,(,集体,),自留部分。(,留存资金),三是以工资等方式分配给生产部门中的,劳动者,;,(,工人工资),具体措施:,逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。,社会总产值成本=国民收入 国内生产总值(GDP)成本,10,11,施舍,施舍,12,提高两个比重,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,提高两个比重提高居民收入在国民收入分配中的比重,13,两个同步,同步之一:努力实现居民收入增长和经济发展同步,同步之二:劳动报酬增长和劳动生产率同步,两个同步同步之一:努力实现居民收入增长和经济发展同步同步之二,14,A,垄断行业,金融、电力、交通运输业,等高收入,行业从业人员平均收入较,农林牧渔业、,等低收入行业从业的平均收入要,高,4.6,倍,。,A垄断行业 ,15,16,B,地区差距(沿海和内陆),B地区差距(沿海和内陆),17,C,城乡差距(户籍差距),C城乡差距(户籍差距),18,涨工资,D不同收入群体的差距,涨工资D不同收入群体的差距,19,不一样的薪酬,不一样的薪酬,20,(3)再分配更加注重公平是实现社会公平的,另一重要举措,具体措施:),健全税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题。,),规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。,在非物质生产部门进行的分配,转移支付,,又称无偿支出,它主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移,财政资金,的活动。,社会保险,福利津贴、,抚恤金,、,养老金,、失业补助、,救济金,以及各种,补助,费等;农产品价格补贴也是政府的转移支付。,(3)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措在非物质,21,再分配,财产税,个人所得税,社会缴款,社会福利,转移收支,如财政教育,支出、扶贫支出,在非物质部门的分配,再分配:,是指在初次分配结果的基础上,政府,通过,税收,、提供,社会保障,和,社会福利,等调节手段进行,重点调节地区、城乡、部门、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系,,防止收入差距过大,保障低收入者基本生活,再分配财产税 个人所得税社会缴款 社会福利 转移收支在非物质,22,(,5,)根本措施:,大力发展生产力,提高经济效率,增加社会财富。,(,4,)初次分配和再分配都要,处理好效率与公平的关系,,既要提高效率,又要促进公平。,(5)根本措施:大力发展生产力,提高经济效率,增加社会财富。,23,(1)、效率的,含义:,效率=,投入,产出,(表示资源有效利用的程度),2,、处理好效率与公平的关系:,(1)、效率的含义:投入产出(表示资源有效利用的程度)2,24,投入,产出,1,个和尚,2,个和尚,3,个和尚,桶水,桶水,桶水,小故事 大道理,投入产出1个和尚2个和尚3个和尚,25,资源的节约,社会财富的增加,(,2,)、提高效率,意义:,资源的节约社会财富的增加(2)、提高效率意义:,26,(3),、效率与公平的辩证关系(既矛盾又一致性):,27,效率与公平具有一致性(统一):,一方面,效率是公平的物质,前提,。另一方面,公平是提高经济效率的,保证。,效率与公平具有一致性(统一):,28,效率,公平,物质前提,保 证,效率公平物质前提保 证,29,效率和公平之间也有矛盾(对立):,它们分别强调不同的方面。效率属于生产力范畴,公平属于生产关系范畴。,一定时期内,由于社会财富总量是一定的,在个人收入的分配中,用于激励效率的多了,用于体现公平的就少了,二者彼此消长,效率和公平之间也有矛盾(对立):一定时期内,由于社会财,30,效率与公平的关系好比做蛋糕和切蛋糕,效率,:,把蛋糕做大,公平,:把蛋糕切好,国家,企业,个人,效率与公平的关系好比做蛋糕和切蛋糕效率:把蛋糕做大公平:把蛋,31,(,1,),初次分配,和,再分配,都要处理好效率和公平的关系,既要提高效率,又要促进公平。,(4).,怎样处理效率与公平的关系:,初次分配收入存在一定差距是不可避免的,也有助于提高效率,但如果分配中存在的问题过多,再分配很难纠正过来。因此在初次分配中处理好效率和公平的关系十分重要。,再分配具有社会公平功能。当然,再分配也要注意促进效率。如果把再分配调节力度搞得过大,出现奖懒效应,就会既损害初次分配的公平性,从而也会损害效率,反过来影响再分配的调节能力和社会公平的功能。,只有初次分配和再分配都处理好效率与公平的关系,才能促进国家收入合理分配,最终既有利于生产力发展,又有利于促进社会和谐。,(1)初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,既要提高效,32,为什么要重视效率?,人口众多,人均资源匮乏。要充分调动各方面的积极性,提高资源利用效率。,2.,要将收入差距控制在合理的范围内,使发展成果更多更公平惠及全体人民。,为什么要重视公平?,为什么要重视效率?人口众多,人均资源匮乏。要充,33,正确认识“先富”与“共富”的关系,“共同富裕”不是“同时富裕”,也不是“平均富裕”、“同等程度富裕”。想让所有的人同时同等程度地富裕是不切实际的空想,否则只能导致“共同贫穷”。,正确解决社会成员之间收入差距扩大问题。我们必须坚持允许和鼓励一部分人和一部分地区先富起来,要在发展经济的基础上,逐步增加城乡居民收入,最终实现共同富裕。,共同富裕,先富到共富,同步富裕,(,2,)既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊,既要落实分配政策,又要提倡奉献精神,在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富。,正确认识“先富”与“共富”的关系共同富裕先富到共富 同,34,课堂小结,收入分配公平,效率与公平,二者关系,正确处理二者关系,效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证,收入分配与社会公平,含义,意义,措施,效率的含义,提高效率的意义,课堂小结收入分配公平效率与公平二者关系正确处理二者关系效率是,35,(2011高考江苏卷),下图表示效率与收入差距的关系,横轴X代表收入差距,纵轴Y代表效率,,原点O表示绝对的平均主义和绝,对的低效率。曲线表示效率随着,收入差距的扩大而变化的情况。,该图表明(),在X,1,之前,效率与收入差距成反方向变化,收入差距扩大到一定程度之后,效率会降低,收入差距扩大具有激励作用,效率将会提高,将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率,A B C D,牛刀小试,D,(2011高考江苏卷)下图表示效率与收入差距的关系,横轴X代,36,(2012济南三模),19.共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。下列举措有助于实现这一目标的是(),调节垄断行业过高收入,初次分配重视公平,再分配重视效率,缩小区域间的收入差距,提高最低工资,建立职工工资正常增长机制,A.B.C.D.,【解析】本题可采用排除法,的说法不对,,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,既要提高效率,又要促进公平。,C,牛刀小试,(2012济南三模)19.共同富裕是社会主义市场经济的根本,37,(2011高考山东卷),“城镇居民人均可支配收入和农民人均收入均增长10%,争取农民收入实现高增幅”是山东省“十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。为实现这一目标要求,提高经济效率,实现国民经济健康发展,提高居民收入在国民收入分配中的比重,实行农产品政府定价政策,提高农民收入,增加货币发行量,支持农村基础设施建设,A.B.C.D.,【解析】实现城镇居民人均可支配收入和农民人均收入高增长,,最根本,的是大力发展生产力,提高经济效率,正确;在发展生产提高效率的基础上提高城镇居民和农民收入,在国民收入分配中的比重是,最直接,的手段和途径,正确;市场经济条件下,国家的调控是宏观的,不可能实行农产品政府定价政策,说法错误;货币发行量是由流通中所需要的货币量为限度,不能随意发行,排除;,牛刀小试,A,(2011高考山东卷)“城镇居民人均可支配收入和农民人均收入,38,近年来,中国的贫富差距越来越大且高于图中发达国家 法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显,中国应运用税收、社会保障、转移支付等手段强化再分配功能 发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平,A,B,C,D,39,角度,2,效率与公平,【,典型例题,2】,某公司通过工资集体协商,保障员工每月工资不少于最低工资标准,1400,元、年度工资增长幅度达到,8%,。提高工资后,员工为公司发展献计献策,该公司的生意也越来越红火。材料中的措施有利于,(,),提高劳动报酬在按劳分配中的比重
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