社会保障模式的经济效应比较

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,社会保障模式的经济效应比较,1.自保公助型,遵循原则：效率与公平相结合原则,资金筹集方式：自我保障为主，辅助以国家补偿机制,特征：,1.以政府制定的相关社保立法为实施根据,2.对公民来说是权利与义务的统一,3.覆盖面广，几乎包括全体社会成员,4.保险项目有多有少，以解决人们的后顾之忧,5.资金来源多元化,典型国家：德国、美国、日本,社会保障的三种模式,1.自保公助型,2.国家福利型,3.自我积累型,2.国家福利型,遵循原则：充分体现公平原则,资金筹集方式：国家作为主体角色，由财政负担主要资金来源,主要特征：,1.实行收入所得再分配，用累进税办法使社会财富不集中在少数人手里,2.实行充分就业，人人有机会就业，消灭各种导致事业的因素,3.实行全方位社会保障制度，保障对象为全体社会成员,4.社会保障制度依法进行，并设有多层次的社会保障法院监督体系,5.个人不需缴纳或低标准缴纳社会保障费，福利开支由政府和企业承担,6.保障项目齐全。“从摇篮到坟墓”的福利保障,典型国家：英国、瑞典,与国家福利型社会保障相似的是：国家社会保障型，又称国家社会主义国家社会保障,3.自我积累型,遵循原则：效率与激励原则,资金筹集方式：由雇主雇员一方或双方必须缴纳社保费用，形成基金积累,成绩最为显著的国家-新加坡、智利,（一）中央公积型制度-新加坡,特征：,1.强调自食其力、自力更生、自我保障,2.资金筹集全部由雇主和雇员按一定比例缴纳,3.公积金制度以福利为主，社会保障为辅,4.激励功能较强,5.由单一功能发展到多功能,6.公积金的使用设管理有严格的法律程序,（二）储蓄积累型制度-智利,特征：,1.建立个人账户,2.私营机构运作,3.养老金支付方式,4.养老基金投资,社会保障的作用：1.保障劳动者的基本生活需要 2.保障劳动力再生产的顺利进行 3.维持社会稳定和促进经济发展 4.调节收入差别,除了以上的共同作用之外，不同社保模式会带来哪些影响呢,？,下面：我们通过不同的方面进行比较：,一、社会保障水平及支出增长率比较,对社保水平进行比较的原因：,社保水平是社保体系中的核心要素,社会保障支出水平比较,由表中数据分析可知：,在社保支出水平上，实行国家福利型社会保障制度的国家高于自保公助型国家。同时，社保支出的增长率，在20世纪80年代前，也是国家福利型国家高于自保公助型国家。,反映出的问题：由于社会保障支出水平具有刚性发展的特征，福利国家在面临人口老龄化等问题时，社保支出水平过高，给国家带来严重的财务负担，不利于经济的持续发展。,二、人均国民生产增长率比较,社保“危机”的主要原因：经济发展速度缓慢失业严重,主要表现：社保支出刚性发展，超出国家承受能力，导致财政困难，经济实力下降,人均GNP发展比较,由表中数据分析可知：,社会保障支出水平过高的福利国家的国民经济增长速度普遍低于社会保障支出水平较低的国家,自保公助型社会保障模式相对有利于国民经济的增长,三、失业率比较,对失业率进行比较的原因：失业率与社会保障直接相关，失业问题不但是社保危机的原因，也是社保支出水平不断上升的结果,失业率比较,年份,国家,由分析可知：,当社会保障水平过高时，且主要有国家而不是自己支付失业保险金时，很多人宁愿事业而不愿意寻找艰苦一点的工作。,四、综合比较分析,社会保障模式、保障水平与社会经济关系状况,从表中分析可知：,国家福利型高于自保公助型和中央公积金型的项目有：社会保障支出水平、中央财政支出中社会保障所占比重、通货膨胀率、失业率,国家福利型低于自保公助型和中央公积金型的项目有：GDP增长率、人均GNP增长率、国内储蓄占GDP比重、国内投资占GDP比重、私人消费占GDP比重,通过宏观分析比较可知，过高的社会保障支出水平，会导致财政赤字及失业率增加，使政府出于进退两难境地,对我们的启示：中国社会保障体制的发展，应注意吸取国外教训，选择自保公助型和中央公积金型发展模式。,谢谢观看,