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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,单击此处编辑母版标题样式,*,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,企业经营管理必备的法律知识及,法律风险防范,专 题 讲 座,李 乾 贵,11/14/2024,1,航空产业开展与航空法制建设,一、中国航空产业的历史开展,二、党和政府对航空产业的高度重视,三、航空产业开展离不开法制的保障,四、中国航空法的立法与法制建设,11/14/2024,2,一、中国航空产业开展的历史与现状,航空产业包括航空制造业（航空工业）、航空,运输业、航空效劳业（航空器维修保养、维修,效劳、融资租赁、市场开发、内外贸易）。,（一）中国航空工业开展的历史,航空工业作为工业之花,是国家战略性产业,是,国家技术、经济、国防实力和工业化水平的重要,标志。在航空春秋里记录了1949年那段历,史:“开国大典的空中阅兵开始了,第一组为 9架,P51战斗机;第二组为2架“蚊式战斗轰炸机。,11/14/2024,3,60年后（2009年）,空中梯队再次飞越天安门广场,接受祖国和人民的检阅,空中编队的12个梯队151架飞机全部由中国航空工业集团公司研制生产,全面展示了中国航空工业的整体实力,反映了我国航空科技的巨大进步。这些飞机大局部是近10年来研制生产的新型装备,实现了1949年阅兵飞机从“全外国产到“全国产化的跨越。,11/14/2024,4,阅兵飞机的集中展示,折射出了出航空装备国产化、信息化、跨越化、系列化和规模化五大特点,说明我国已跻身少数几个能够系列化、多谱系自主研制具有国际先进水平航空装备的国家之列。我国正在加速从航空工业大国向航空工业强国迈进。,11/14/2024,5,-,（二）中国航空民机开展的历史,自从2010年初,中国已陆续曝光过一架新型隐形战斗机原型机（成飞生产的歼-20）,最近解放军试飞第五代隐形战斗机歼-20,它和反舰弹道导弹对美国及其盟友产生很大威胁。,中国的军事现代化一书作者理查德费希尔指出,第五代隐形战斗机歼20是“真正有分量的威胁。,11/14/2024,6,资料图：中国歼20战机试飞图。,美媒称歼20标志中国武器研制更趋独立自主,11/14/2024,7,1950年4月15日,毛泽东主席题词：“创造强大的人民空军,歼灭残敌,稳固国防。,原中国一航民机部部长王启明向记者透露:“新中国刚成立时,参加阅兵的19架军机都是外国制造的。应该说,中国的航空工业由军机起家,民机开展晚于军机。但是光有军机,没有民机,是不完整的航空工业,一定要军民结合、寓军于民。民机产业是一个国家的战略性产业.,11/14/2024,8,2008年11月28日12时23分,由我国自行研制生产,的首架喷气式支线客机ARJ21-700飞机在上海飞机,制造厂机场飞上蓝天。13时34分平稳降落,成功实,现工作首飞！它是中国跻身世界商用飞机制造强国的再一次发力。,它是中国民用航空工业吸纳后的必然勃发。它是中国,民机产业融入世界民机产业的先锋。它是中国第一次,全面按照国际标准研制的飞机。它是中国第一架同时追求,技术与商业成功的先进喷气式支线客机。,它就是翔凤ARJ21-700型支线客机。,11/14/2024,9,据说：无论对于飞机还是飞行员来说,位于中国西藏的邦达机场都是一种挑战。该机场坐落于青藏高原的绵延群山之间,海拔高达14万英尺（4334米）,是世界上最高的机场。由于那里空气稀薄,在中国国内航空业中占大多数的大型飞机-波音公司和空客公司的飞机,在某些条件下,尤其是在恶劣天气和满载乘客的情况下,普遍缺乏足够的动力和升力以满足飞机顺利起降的要求。所以,在2002年,北京中央政府做出了一个惊人的决定：中国将制造一种新型客机,它不仅能在西藏的邦达机场轻松起降,而且将使中国成为备受世人瞩目的世界级商用飞机制造商。5年之后（2007年）,一架名为ARJ21-700新型飞机的样机停放在上海北部的一个普通的飞机库里。,11/14/2024,10,2007 年12月30日,中共中央政治局常委、国务院,总理温家宝在中国一航第一飞机设计研究院（FAI）,的飞机数字化设计演示现场,指着电脑屏幕上的一架,电子样机说：“看！中国的大飞机在你们这儿已经飞,起来了！“接下来,温总理满足了一名年轻设计人员的,请求,挥笔写下“飞上蓝天并赞许的说：“年轻人就,应该这样勇敢！记住,你们要用百折不挠的精神和钢铁,般的意志去完成和实现这个愿望！,11/14/2024,11,ARJ21-700 飞机被称为“21世纪新一代支线,飞机“,它是中国近40年来第一个自主研发的,商用飞机工程成果。它有可能在2008年首次,试飞,届时将成为世界上技术最先进的支线客机之一。ARJ21-700工程的出资方-中国航空工业第一集团公司（AVIC-1）民机部部长,汪亚卫说：“ARJ21-700将证明中国正努力,成为一个世界级的飞机制造商。,11/14/2024,12,在1969年10月-1972年8月间,中国曾经先后上马了,远程大型运输机、远程大型轰炸机、大型喷气式客机,三个大型飞机工程,这三个工程的诞生与结束都受到,国际关系、国内社会变革、地方利益等诸多因素的影响,航空工业自身所具有的价值已经使其开展成为影响世,界格局、全球经济和社会变革的一股不可无视的力量。波音747总设计师乔萨特在他的回忆录未了的,传奇中称运10飞机为“亚洲版707飞机。运10飞机是起飞总重 110吨,能够实现洲际间不着,陆直航。它的设计根本上是按照国际标准来进行的。,11/14/2024,13,1969年3月,珍宝岛战斗之后,中苏边境持续紧张的局势使中国的战备工作进入了突击性临战阶段,在此期间,林彪提出：大搞轰炸机,大搞运输机的要求。远程大型运输机、远程大型轰炸机、大型喷气式客机,三个大国之重器开始研制。,1970年8月,毛主席视察上海后,中央军委、国家计委向上海市下达了研制大型客机（运10飞机）的任务。,珍宝岛边界冲突事件之后,毛泽东通过充分发挥国家关系中边界问题的制衡作用,打破了中美关系的僵局,最终完成了对外战略目标的转移。1972年2月21日,毛泽东与美国总统尼克松“第一次握手。,大型喷气式客机的研制,截至1985年2月,运10飞机共投入资金5.377亿元人民币。,1986年12月4 日,国务院第125次常务会议决定,抓紧开展干线飞机。,11/14/2024,14,干线飞机是相对于支线飞机来说的,干线飞机一般是指航行城市与城市之间载客量大,速度快,航程大的飞机,比方波音737,空客320等这些飞机都有载客量大,速度快,航程大等特点,世界上有能力生产大型干线飞机的国家就美国,俄罗斯,乌克兰,欧洲等,大型干线飞机的生产不仅是国家的需要也是一个国家国力的折射出了。,我国现在还没有能力生产大型干线飞机,而我国的ARJ21民用新支线客机却拥有可以干线飞机相近的飞行性能和相媲美的舒适性。我国的大飞机工程的雏形已经出来了！相信在不久的将来大飞机将实现国产化！,11/14/2024,15,国产大飞机早日翱翔蓝天（C919的开展历程）,国产大飞机早日翱翔蓝天,是几代中国人的梦想,如今,这个梦想正在一步一步变成现实。2011年3月,中国国产大飞机在“十一五国家重大科技成就展上亮相,引起了各方的关注。,11/14/2024,16,2010年11月16日,参观者排队参观C919客机展示样机。当日上午,中国商用飞机有限责任公司在珠海航展与国航、东航、南航、海航等6家中外企业,签署我国拥有自主知识产权的国产C919客机启动用户协议,中国商飞公司获得100架C919大型客机启动订单。这标志着国产C919大型客机已经确认了首批客户和订单。,11/14/2024,17,2008年:正式启动大型客机工程论证工作全国政协委员、中国商用飞机有限责任公司副总经理、大型客机总设计师吴光辉2009年3月6日透露,2008年公司正式启动大型客机工程论证工作,举全国之力、聚全国之智,邀请国内外47家单位468位专家组成了大型客机联合工程队,成立了由20位院士、专家组成的大型客机专家咨询组,形成了大型客机的初步总体技术方案。,11/14/2024,18,首型国产大型客机将命名为“C919全国政协委员、中国商用飞机有限责任公司副总经理、大型客机总设计师吴光辉6日透露,大型客机研制工作已全面展开,首型国产大飞机将命名为“C919。“C是China 的首字母,也是中国商用飞机有限责任公司英文缩写COMAC的首字母,同时还有一个寓意,就是我们立志要跻身国际大型客机市场,要与Airbus（空中客车公司）和Boeing（波音）一道在国际大型客机制造业中形成ABC并立的格局。第一个“9的寓意是天长地久,“19代表的是我国首型大型客机最大载客量为190座。他说,“C919之后未来的型号也可能命名为“C929,其中“29代表这一机型的最大载客量为290座。,11/14/2024,19,图为两位空姐,在C919大型客机展示样机的舱门前迎客,11/14/2024,20,2010年11月15日下午,备受瞩目的中国C919大型客机展示样机在珠海航展揭开神秘面纱,这是中国C919大型客机1：1展示样机首次亮相。按方案,C919大型客机2010年完成初步设计,2012年完成详细设计,2014年实现首飞,2016年完成适航取证并投放市场。大飞机工程总体投入将达2000亿元。中国商用飞机有限责任公司董事长张庆伟告诉记者,大飞机工程在今后三到五年要投入600亿元,而到最终投放市场,相关投入总体上将到达2000亿元。,11/14/2024,21,C919 精彩照片,(,十五张图片,),11/14/2024,22,中航工业总经理林左鸣介绍说：“国产大飞机C919的配套生产已经全面启动。2011年,按照节点整个大部件正式生产。我相信我们一定能够按照要求的节点顺利完成这个任务。国产大飞机飞上蓝天可以说是指日可待。,11/14/2024,23,二、党和政府对航空产业高度重视,中新网2011年3月18日电 香港文汇报18日刊出评论说,在当前国际形势正发生深刻复杂变化的重要时刻,在国防和军队建设进入十二五开局年的关键时刻,胡锦涛在两会解放军代表团第三次全体会议上,在涉及军队重大问题上掷地有声的表态,向中外传递出重要讯息。在近日结束的全国“两会上,国家主席、中央军委主席胡锦涛在解放军代表团第三次全体会议上发表的重要讲话,引起了内地媒体和社会各界的热烈反响。有媒体发表评论说,胡锦涛在讲话中要求全军把推动国防和军队建设科学开展作为主题、把加快转变战斗力生成模式作为主线。,11/14/2024,24,外国政府重视和扶持航空航天工业的开展,航空工业的战略地位日益突出,因此世界各个大国无一不高度重视国内航空工业的开展。各国纷纷在财政预算、政府政策方面向航空工业倾斜,大力支持航空工业的开展。,美国政府历来重视和扶持航空航天工业的开展。2002年,国家成立了“美国航空航天产业未来委员会,该委员会向美国总统和国会提交了美国航空航天产业未来委员会最终报告。,该报告要求“现在就要采取行动,促使政府、行业、劳工和研究机构的领导人采取行动,确保航空航天工业继续保持杰出地位,强调“强大的航空航天工业是美国必须具备的。,11/14/2024,25,中国政府高度重视航空工业开展,首先,中国政府从战略高度确立了航空工业在国防、经济开展中的地位,确立了快速推动航空产业开展的新思路。,第二,政府进一步推动航空工业投资体制和开展体制变革,改变目前效率低下的政府主导投资方式,引入
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