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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,规划管理业务流程,2010年9月,规划管理业务流程2010年9月,1,规划管理流程简介:,国土部门申请,规划条件、红线图,申请选址意见,申请建设用地规划许可,规划设计方案、总平面图报批,申请施工图审查,申请建设工程规划许可,申请验线(初验、复验),申请建设工程竣工规划核实,规划管理流程简介:国土部门申请规划条件、红线图申请选址意见申,2,规划建设项目申请许可事项流程,各许可事项申请所需的明细材料,规划建设项目申请许可事项流程,3,规划建设项目申请许可事项总流程,1、申请建设项目选址意见(书),2、申请建设项目规划设计条件,3、申请审批建设项目规划设计方案,4、申请审批建设项目修建性详细规划,5、申请核准建设项目规划设计总平面图,6、申请核发建设用地规划许可证,7、申请审批建设项目施工图,8、申请核发建设工程规划许可证,9、申请建设工程竣工规划验收许可,10、申请变更建设用地规划许可证,11、申请变更建设工程规划许可证,规划建设项目申请许可事项总流程1、申请建设项目选址意见(书,4,一、申请建设项目选址意见(书),划拨用地,1、建设单位申请,2、意向选址位置的现势地形图(1/500或1/1000),3、建设项目可行性研究报告:,用地范围内有地下管线的需提供地下管线图(1/5001/2000)及电子光盘(CAD格式),4、工业项目应附环境评估报告和环保部门意见,出让用地,1、建设单位申请,2、经招拍挂出让的经营性建设项目应提供国有土地使用权出让合同,3、工业项目(除外资企业)不需要申请选址意见(书),一、申请建设项目选址意见(书)划拨用地,5,一、申请建设项目选址意见(书),市政:,道路建设,1、道路建设部门提出申请,2、该道路的现势地形图,3、发改委的立项批文,除道路外其他项目(如:加气站、加油站、污水泵站等),1、建设单位申请,2、拟选址位置的现势性地形图,3、发改委的立项批文,一、申请建设项目选址意见(书)市政:,6,一、申请建设项目选址意见(书),市政:,供电线路路径,1、由供电公司提出供电方案申请,内容主要包括:现状道路供电通道情况,拟选线路与道路的关系,本次预埋几条线路,能否满足周边地块下一步的开发需求。,2、设计图纸:要求在1:500的地形图上设计,并精确标明与道路中心线的关系,一、申请建设项目选址意见(书)市政:,7,二、申请建设项目规划设计条件,已经取得土地使用权证的(不属招拍挂的国有土地),1、建设单位申请,2、土地权属证明及宗地图,3、用地红线图或1/500现势地形图2份及电子光盘(CAD格式),4、用地范围内有地下管线的需提供地下管线图(1/5001/2000),及电子光盘(CAD格式),国土部门申请供招拍挂使用的,1、国土部门申请,2、老城区的土地所有人相关地籍资料(土地证的附图),3、属农用地的已转成建设用地的范围图(周边用地属性),二、申请建设项目规划设计条件已经取得土地使用权证的(不属招拍,8,三、申请审批建设项目规划设计方案,1、建设单位申请报告;,2、连云港市建设项目规划设计方案审查申请表;,3、建设项目规划设计条件及用地红线图;,4、用地批准文件及用地界址图;,5、符合规划设计条件的规划设计方案文本6套及其电子文件(CAD和JPG格式)总平面规划设计方案图应落放在1:500或1:1000现势性地形图上,单体设计方案应包括平、立、剖面图,以及重要试点的透视图;,三、申请审批建设项目规划设计方案1、建设单位申请报告;,9,四、申请核准建设项目规划设计总平面图,1、建设单位申请,2、已完成审批的方案批复,3、市规划部门核准规划设计条件及红线图,4、建设项目规划设计总平面图10份及CAD格式电子光盘,四、申请核准建设项目规划设计总平面图1、建设单位申请,10,五、申请核发建设用地规划许可证,划拨土地,1、建设单位申请,2、选址意见(书),3、建设项目可行性研究报告,4、经审定的项目总平面图,5、设计条件及红线图,出让土地,外资要选址,不可直接办用地证。,1、建设单位申请,2、市规划部门核准的规划设计条件及红线图,3、国有土地使用权出让合同,4、房地产建设项目须提供市发改委批文,工业项目提供区发改局的 核准批复(通知),五、申请核发建设用地规划许可证划拨土地,11,五、申请核发建设用地规划许可证,市政项目,1、建设单位申请,2、国土资源局有关部门土地预审,3、省、市发改委的建设项目可研批复,4、市规划局建设项目的方案批复,五、申请核发建设用地规划许可证市政项目,12,六、申请审批建设项目施工图,1、建设单位申请,2、经市规划部门核准的建设项目总平面图及批件,3、建筑单体施工图(含标注材质的主立面彩图)一式三份 (A3格式文本),4、内容与纸质文件严格一致的光盘1份,5、属改造、扩建工程应附抗震主管部门的批准文件,6、已完成市规划部门审批的规划设计方案或修建性详细规 划的批件,7、市规划部门核准的规划设计条件(复印件),8、连云港市建设工程施工图申报(规划报建)建筑面积明细表,六、申请审批建设项目施工图1、建设单位申请,13,七、申请核发建设工程规划许可证,1、建设单位申请,2、建设用地规划许可证(划拨土地的需提供土地批准文件、出让土地需提供国有土地使用证)(复印件),3、用地红线图或1/500现势地形图1份及电子文件(CAD格式),4、规划局核准的总平面图和施工图1套(复印件),5、房地产项目提供市发改委批文,工业项目提供区发改局项目核准(批复)文件,6、属于原有建筑改建、扩建的应提供房屋产权证明并附抗震主管部门批准文件,七、申请核发建设工程规划许可证1、建设单位申请,14,七、申请核发建设工程规划许可证,市政项目,1、建设单位申请,2、市规划局核发的管线工程核定表(要有相关各部门的盖章),3、建设项目施工图,七、申请核发建设工程规划许可证市政项目,15,八、申请建设工程竣工规划验收许可,1、建设单位申请,2、规划条件、红线图、方案批复、建设用地规划许可证、土地使用权证(复印件1份),3、建设工程规划许可证原件、核准的总平面图、单体施工图及变更图件,4、建设项目的竣工测量报告、光盘及测绘单位相应资质证明材料(图纸要求为CAD格式、JPG格式两种),5、市规划局核发的建设工程验线证明文件(图纸要求为CAD格式、JPG格式两种),6、涉及容积率调整或变更用地性质的项目,应持有已到国土部门完善的土地相关审批文件,7、社区及其他用房已移交证明文件,8、原有建筑、施工用房、临时建筑拆除等报告或违法建设相关部门的处理情况文件,八、申请建设工程竣工规划验收许可1、建设单位申请,16,九、申请变更建设用地规划许可证,1、建设单位申请,2、原批准的建设用地规划许可证及其附图原件,3、变更的内容、理由和法定依据,4、变更后的国土部门的国有土地使用权转让合同,5、变更后的市发改委关于建设项目批准(核准、备案)文件,6、法律法规规定的有关专业主管部门的审查意见和相关资料图文等,九、申请变更建设用地规划许可证1、建设单位申请,17,十、申请变更建设工程规划许可证,1、建设单位申请,2、原批准的建设工程规划许可证及原批准的建筑施工图,3、变更的内容、理由和法定依据,4、变更后的规划设计方案及电子文件(JPG格式)、施工图3套(A3格式文本及标注材质的主立面彩图)及电子文件(CAD格式),5、法律法规规定的有关专业主管部门的审查意见或相关资料及图文等,十、申请变更建设工程规划许可证1、建设单位申请,18,市规划局行政管理内部程序,市规划局行政管理内部程序,19,一、受理,审批窗口就到报件申请后,经办人员根据法定受理条件进行审查,符合法定受理条件的,予以受理,并向申请人出具“受理通知书”。不符合法定受理条件的,向申请人出具“申请材料补正告知书”或“不予受理通知书”。,经受理的申请材料,由审批窗口转业务处室初审人员签收。(工作日为一天)。,一、受理,20,二、业务人员初审,业务处室初审人员在接到审批窗口转来的申请材料后,通过踏勘现场、查阅档案、审阅材料等形式对申请事项依法进行初审,并形成初审意见报处室负责人审查。,三、处长审查,处室负责人在了解初审意见后,根据实际情况对有关问题通过踏勘现场、查阅档案、审阅材料等形式进行复查,并向分管领导汇报,经分管领导同意后拟交办公会讨论。,二、业务人员初审三、处长审查,21,四、业务办公会讨论,所有项目并提出上报局长办公会讨论,同意的,完善上报市政府的市长会议讨论的相关手续;不同意的,给予不予许可通知书。业务办公会每周召开一次,一般为星期二。,五、市长办公会讨论,对局长办公会同意的项目,由相关处室填相关的审批表格,完善分管局长、局长、处长签字手续后,上报政府,召开市长办公会之前,相关处室负责人和局领导陪分管市长查看建设项目现场。市长办公会一般情况下,每半个月一次,由建设口等相关部门主要领导参加。,四、业务办公会讨论五、市长办公会讨论,22,六、签发、制作文书,市长办公会不同意的项目,不予行政许可(审批、确认)的,由经办处室起草不予行政许可(审批、确认)通知书,通知书由经办人起草,处室负责人审查,分管领导签审,局长签发后转审批窗口送达申请人。,同意予以行政许可(审批、确认)的,由经办处室制证,证书由经办人起草,处室负责人审查,分管领导签审,局长签发。,六、签发、制作文书,23,七、发证、归档,审批窗口在接到业务处室的办理结果后,通知申请人前来领取。业务处室经办人整理相关材料及时归档。,八、规划公示(不计算工作日),规划公示分为批前公示、批后公示。,批前公示期限为10天,批后公示期自许可证发放后,止工程竣工规划验收合格结束。,七、发证、归档八、规划公示(不计算工作日),24,谢谢大家!,谢谢大家!,25,
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