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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,演讲主题:小学危房改造隐患问题,小组成员,任静,辛灵帆,杨诗琳,曾玲燕,。案例概述。10月10日,没课上的小孩子蔡振锐在村边的一个池塘溺水身亡,年仅9岁。这场突如其来的变故,让蔡汉泳一家6口陷入了巨大的悲哀之中。,“如果我儿子在学校上课,就不会出事了。,根据国务院的规定,北池小学在10月10日补10月7日(周三)的课程。然而,按北池小学的课程安排,蔡振锐所在的三年级应为7日下午上课,因此,10日上午就没有安排补课。平时上学,蔡振锐每天都只在学校上半天课。,和蔡振锐一样,北池小学780多名学生周一至周五每天都只有半天在学校上课,其余时间都在家休息。北池小学这种特殊的上课方式已维持了整整一年。,小学未完成危房改造致,轮休学生下塘淹死,事件始末,去年9月,北池小学12间D级危房被延期撤除后,拥有七八百名学生的学校一下子陷入了缺少教室的窘境。为了化解班级数量多于教室的矛盾,北池小学经陆丰市教育局批准,决定实行“两步制上课方法。具体做法是:学校将所有班级分为两个组别,一组上午上课,下午休息;另一组下午上课,上午休息。,为此,北池小学也进行了作息时间的调整。该校每天第一节课开始的时间是6:30,而按省教育厅的规定,学生早上统一起床时间不得早于6:30。早餐时间为8点至9:30,早餐后连续上6节课。,“这样一来,学生越来越懒散,越来越不好管了。,“这样下去,迟早会出问题。,危房改造一年未动,课室的减少也给老师办公造成了影响,全校10多位教师不得不挤在一间20多平方米的教室里集中办公。,现状。靠围墙的角落还残留着一间未拆完的危房,楼顶露出生锈的钢筋。危房的旁边堆着大量的残垣断瓦,中间甚至长出了荒草。,按照广东省政府的?农村义务教育学校危房改造工程实施方案?,各地政府应对农村义务教育学校教学用房、学生生活用房和教师校内工作用房的现有C、D级危房全面进行维修加固或撤除重建,到2007年12月底前全部完成C、D级危房改造任务。,事情发生的时间是2021年10月17日。距离改造的最后期限已经过去2年了,但北池小学破烂依旧。10月14日,陆丰市教育局办公室吴主任对此的解释是“缺乏资金。,至今未得到合理解决。,关于小学生溺水死亡原因的鱼刺图,小学生溺水死亡,政府,学生,缺乏资金,学校,拖延建新教室,家长,平安意识缺乏,自制力不强,缺乏平安教育,看管不严,未争取早日新建教室,管理方式不当,危房改造,-利益相关者分析,利益相关政府部门,省政府:制定危房改造相关法律法规,制定危房改造规划,组织监督、审核危房改造质量、进度。明确各阶段工作任务和责任部门。危房改造是国务院下达的重要任务,顺利有效的完成危房改造可以提高政府知名度和办事能力,危改办:编制危房档案,拟定危房改造总体规划,办理每个改造工程的立项和报建手续进行档案收集和管理,统计工程进度情况,财政部门:按照财政专项资金管理方法,结合实际,制定具体的操作和管理方法,既确保资金及时拨付,又做到管理标准、专项专用,防止实施过程中资金流失,拖欠等问题,利益相关,事业单位,学校:协助鉴定C、D级危房校舍,配合各部门工作。通过对校舍危房改造,学校可以完善教学设施,提高办学质量,银行:提供政策性贷款,提供校舍维修改造资金。使顺利完成危房改造。并相应承担一定风险。资金的回收是主要的考虑方向,利益相关个人,师生:师生是危房改造的直接受益人,完成危房改造,确保人身平安,学生可以享受到较优质的学习和娱乐设施,教师有较满意的办公场所,对于学习教学质量都可以得到提高,家长:家长最关心的问题是自家孩子的平安问题,完成危房改造,可以其解除对危房存在的担忧,确保孩子平安得到保障。,行为可预测性,权力,低,高,低,高,政府部门要不要及时改造危房SWOT分析,优势,1.政府干预可以确保危房改造的顺利进行,及时消除危房隐患。保障所有师生的教学平安,切实效劳群众。,2.能够有效地提高学校的硬件设施水平,扩大办学规模。,劣势,1.,危房改造会增加政府的财政负担,,影响政府在其他经济建设方面的资金分配,以及人力物力的资源配置。,2.,危房改造工程实施容易引起各部门间的利益冲突。,影响工程效率。,时机,1.提高当地教育水平,有利于更好地培养现有人才,并且吸引潜在人才,更好进行人才储藏建设。,2.危房改造可以吸引各方资金,例如社会闲散资金,可以带来巨大商机。,威胁,1.,危房改造期间所引发的相关问题,,例如学生的教学安置问题,外部资金的筹集问题。,2.,教学设施未完善会带来不利的舆论影响。,影响政府形象。,针对危房改造决策者应该采取的措施,1.提高认识,增强紧迫感,以坚强的意志全力推进改造工作。省政府自始至终要高度重视农村义务教育学校危房改造工作。全面发动,周密部署,抓紧组织实施。,2.整合资源,调整布局,以科学规划确保改造工程整体效益。不仅要抓好校舍危房改造工作的根底,而且要顾及改造工程的整体效益的发挥。,3.问责提醒,以铁手腕抓好各项改造工作的落实。明确各部门在各阶段的职责,在各有关部门的配合下,扎实开展改造工程的工作。,4.部门联动,落实措施,以主人翁精神为改造工程排忧解难。改造工程工程多、分布广、任务重、时间紧、情况复杂,各部门要密切配合,各尽其责,克服困难,确保了改造工作的顺利推进。,谢谢观赏!,
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