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,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,民族区域自治制度,:,适合国情的基本政治制度,第七课 第二框,民族区域自治制度:适合国情的基本政治制度第七课 第二框,1,一、我国民族区域自治制度的法制化进程,一、我国民族区域自治制度的法制化进程,2,我国少数民族主要分布的地区,我国少数民族主要分布的地区,3,我国的自治区,名称,成立时间,首府驻地,内蒙古,自治区,1947,、,5,、,1,呼和浩特,新疆,维吾尔自治区,1955,、,10,、,1,乌鲁木齐,广西,壮族自治区,1958,、,3,、,15,南宁市,宁夏,回族自治区,1958,、,10,、,25,银川市,西藏,自治区,1965,、,9,、,1,拉萨市,我国的自治区 名称 成立时间 首府驻地内,4,二、,符合国情的民族区域自治制度,我们这里是否可以实行民族区域自治呢,?,民族区域自治是不是不要中央的领导?,自治机关是什么机关,它的职权与一般的地方国家机关有什么不同?,(,1,)含义:,民族区域自治制度,是在,国家统一领导,下,各,少数民族聚居,的地方实行,区域自治,,设立自治机关,行使自治权的制度。,各少数民族聚居的地方,国家统一领导,它的职权具有两重性,在行使一般地方国家机关职权的同时,享有和行使,自治权,。,非“居住”,前提和基础,地位:是我国的基本政治制度,基本的民族政策。,二、符合国情的民族区域自治制度我们这里是否可以实行民族区域,5,(,2,)民族自治地方,分为三级,自治地方,:,自治区 自治州 自治县,(,旗,),自治区,省一级,自治州,设立区市的市级,自治县,县一级,不对。我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县(包括自治旗)三级。民族乡(镇)是与乡、镇平级的行政单位,,是民族区域自治的一种补充形式,,不属于民族自治地方。,思考:目前我国已经建立了,1500,多个民族乡(镇),这些民族乡(镇)都是我国的民族自治地方。这种观点对吗?为什么?,(2)民族自治地方 分为三级 自治地方:自治区 自治州,6,到目前为止,我国已经建立,5,个自治区、,30,个自治州、,120,个自治县(旗),共有,155,个民族自治地方。,资 料:,湖南省现辖,1,个自治州、,7,个自治县,1,个自治州:,湘西土家族苗族自治州,(辖吉首市、永顺县、保靖县、龙山县、古丈县、花垣县、凤凰县、泸溪县),7,个自治县:,通道侗族自治县(怀化市)、新晃侗族自治县(怀化市)、芷江侗族自治县(怀化市)、靖州苗族侗族自治县(怀化市)、麻阳苗族自治县(怀化市)、城步苗族自治县(邵阳市)、江华瑶族自治县(永州市),到目前为止,我国已经建立5个自治区、30个自治州、120个,7,(,3,)自治机关,自治机关,:,自治地方的,人民代表大会,和,人民政府,自治机关的职权具有,两重性,,在行使一般地方国家机关职权的同时,享有和行使自治权。,(3)自治机关自治机关:自治地方的人民代表大会和人民政府自治,8,(,4,)民族区域自治的核心内容,自治权,是民族区域自治的核心内容。,含义:自治权是,自治机关,根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策,,自主,地管理本民族自治地方,内部事务,的权力。,内容:立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。,(4)民族区域自治的核心内容 自治权是民族区域自治的核心内,9,据统计,自,1965,年以来,西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了,220,件地方性法规和单性条例。,立法自治权,这体现了西藏自治区有什么权力?,据统计,自1965年以来,西藏自治区人民代表大,10,西藏最神圣的时刻,雪顿节,欢腾拉萨雪顿,摸顶,西藏最神圣的时刻 雪顿节欢腾拉,11,在执行全国性法定节假日的基础上,西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏族的传统节日列入自治区的节假日。,根据西藏特殊的自然地理因素,西藏自治区将职工的周工作时间规定为,35,小时,比全国法定工作时间少,5,小时。,变通执行权,这体现了西藏自治区有什么权力?,在执行全国性法定节假日的基础上,西藏自治区还将,12,经济自治权,这体现了西藏自治区有什么权力?,1984,年后,在西藏农牧区实行,“,土地归户使用,自主经营,长期不变,”,、,“,牲畜归户,私有私养,自主经营,长期不变,”,的政策。极大调动了农牧民的生产积极性,使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。,经济自治权这体现了西藏自治区有什么权力?1984年后,13,对农牧民实行,免费医疗,,农牧民子女上学实行,免费吃住,等政策。,新疆地区的学校除了教授汉语外,还要开设,民族语言课,。,这体现了西藏自治区有什么权力?,文化管理自治权,对农牧民实行免费医疗,农牧民子女上学实行免费吃,14,它是由我国的,历史特点,和,现实情况,决定的,有着坚实的,社会和政治基础,。,历史特点:,我国统一的多民族国家的历史传统,现实情况:,“大杂居、小聚居”的民族分布特点,社会基础,各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系,政治基础,3,、我国实行民族区域自治的客观必然性,它是由我国的历史特点和现实情况决定的,有着坚实,15,说明实行民族区域自治制度有什么优越性?,有利于维护国家统一和安全,西藏作为中国领土不可分割的一部分,数百年来与祖国同命运、共发展。西藏实行民族区域自治、人民当家作主和西藏地方自治的有机结合,使得西藏更加自觉地担负起,捍卫国家统一、保卫边疆,的光荣职责。,说明实行民族区域自治制度有什么优越性?有利于维护国家,16,宪法规定,民族自治地方的人民代表大会常务委员会中应当,由实行区域自治的民族的公民担任,主任或者副主任。,此外,还有一批西藏的藏族和其他少数民族公民的,人大代表,直接参与管理国家事务,有的还在中央国家机关,担任领导职务,。,有利于保障少数民族人民当家作主的权利,说明实行民族区域自治制度有什么优越性?,宪法规定,民族自治地方的人民代表大会常务委员会,17,不会忘记他脱下带着自己体温的毛衣,送给藏族老阿妈。,不会忘记他从自己的血管里抽出,900,毫升的鲜血,抚养,3,个藏族孤儿,有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系,说明实行民族区域自治制度有什么优越性?,不会忘记他脱下带着自己体温的毛衣,送给藏族老阿妈。不会忘记他,18,内蒙古发挥资源优势,发展壮大特色优势产业,培育大集团,实施品牌战略,如伊利、蒙牛成为中国乳业的领头羊。,有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。,说明实行民族区域自治制度有什么优越性?,内蒙古发挥资源优势,发展壮大特色优势产业,培育大集团,实,19,二、民族区域自治制度的优越性,1,、有利于维护国家统一和安全;,2,、有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现;,3,、有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系;,4,、有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。,小结:,二、民族区域自治制度的优越性1、有利于维护国家统一和,20,“,解决民族问题,中国采取的不是民族共和国联邦的制度,而是,民族区域自治的制度,。我们认为这个制度比较好,,适合,中国的情况。,”,“解决民族问题,中国采取的不是民族共和国联邦的制,21,西藏民族自治区的自治权,香港特别行政区的高度自治权,二者有何不同?,西藏民族自治区的自治权香港特别行政区的高度自治权二者有何不同,22,项目,民族自治区,特别行政区,不同点,目的,制度,权限,范围,相同点,(,1,)都是中华人民共和国的地方行政区域,不可分割的一部分,(,2,)都受中央政府管辖,与国家的关系是地方和中央的关系,为了解决,民族问题,为了解决祖国,统一的问题,社会主义制度,资本主义制度,一定,的自治权,拥有除外交、国防外的,高度,自治权,(,享有立法权、行政管理权、独立的司法权和终审权,),5,个民族自治区,港、澳、台,项目民族自治区特别行政区目的制度权限范围相同点(1)都是中华,23,高中政治必修二ppt课件民族区域自治制度适合国情的基本政治制度,24,含义,自治地方,自治机关,自治权,含义,内容,立法自治权,变通执行权,经济自治权,文化管理自治权,其他自治权,民族区域自治制度显著的优越性,四个,“,有利于,”,实行民族区域自治的必然性,符合 国情的民族区域自治制度,知识体系,民族区域自治制度,含义自治地方自治机关自治权含义内容立法自治权民族区域自治制度,25,随堂练习,1.,根据我国民族区域自治制度,我国民族自治地方设立的自治机关是指自治地方的(),人民法院 人民政府,人民检察院 人民代表大会,A.B.,C.D.,D,随堂练习1.根据我国民族区域自治制度,我国民族自治地方设立的,26,2.,下列关于民族区域自治制度的理解正确的是:,民族区域自治制度是我国的基本民族政策,是我国的一项根本政治制度。,民族区域自治是指在国家统一领导下,在少数民族地区实行区域自治。,民族区域自治适合我国的国情,民族区域自治体现了我国民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则,A,、,B,、,C,、,D,、,D,2.下列关于民族区域自治制度的理解正确的是:D,27,3,.,最近,党中央有关会议决定,要不失时机地实施西部大开发战略。这一决策的意义是,有利于民族团结、社会稳定和边防巩固,有利于西部经济的发展,缩小与发达地区的差距,最终走向共同富裕,有利于扩大内需,有利于东、中、西部同步实现富裕,A,B C,D,C,3.最近,党中央有关会议决定,要不失时机地实施西部大开发战略,28,4.,我们党的民族政策,是马克思主义关于民族的基本理论同我国民族的具体实际相结合的产物。这里所说的“我国民族的具体实际”是指(),统一的多民族国家的历史特点,“大杂居、小聚居”、“你中有我,我中有你”的分布特点,我国人口、资源分布和经济文化发展的不平衡性,民族平等、团结、共同繁荣的实际,A.B.,C.D.,A,4.我们党的民族政策,是马克思主义关于民族的基本理论同我国民,29,5,、,2009,年,西藏百万农奴解放,50,周年。,50,年来,西藏自治区发生了翻天覆地的变化,充分体现出民族区域自治制度的优越性。民族区域自治的前提和基础是,A,领土完整和国家统一,B,保障民族自治权,C,少数民族人民当家做主,D,坚持民族平等原则,A,5、2009年,西藏百万农奴解放50周年。50年来,西藏自治,30,6,、民族区域自治制度是我国基本政治制度。国务院公布,全国年节及纪念日放假办法,第四条规定,少数民族的节日由少数民族聚居地区的人民政府按照该民族习惯,规定放假日期。从这里可以看出,民族自治地方自治机关,是该地方的最高权力机关,可以依法根据本地实际制定相关法规,有权根据国务院的授权制定行政法规,其自治权即立法和文化管理自治权,A,B.,C.D.,B,6、民族区域自治制度是我国基本政治制度。国务院公布全国年节,31,(,1,)民族区域自治,是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关、行使自治权。保障少数民族对本民族自治地区的事务当家作主,在中国共产党领导下走社会主义道路,是这一政策的主要内容之一。,(,2,)民族区域自治地方是祖国不可分割的部分,是在中央政权的统一领导下的地方行政区域,必须执行国家的法律、方针、政策,服从中央的统一领导。,(,3,)题中观点把民族自治仅仅理解为少数民族自己管理自己是不科学的。,辨析:民族区域自治,就是少数民族自己管理自己。,(1)民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地,32,
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