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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2020/2/18,#,社会保险费,政策解读,2019,年,9,月,社会保险费政策解读2019年9月,1,什么是社会保险？,社会保险是国家立法强制实施的一项社会保障制度。其目的是保障劳动者在年老退休、患病、工伤、失业、生育时，从国家和社会获得物质帮助，保障其基本生活需要，是一种强制性、公益性、非盈利性质的社会保险。根据,社会保险法,规定，用人单位应当自成立之日起,30,日内向社会保险经办机构申请办理参保登记。,社会保险概述,什么是社会保险？社会保险概述,2,什么是缴费基数？,按照现行制度规定，缴费基数的口径是：单位职工的缴费基数按照本人上年度月平均工资核定，并规定了上、下限，即以上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资的,60,作为下限和,300,作为上限，个人工资低于下限的，以下限作为保底基数缴纳。,缴费基数和费率共同确定了企业的应缴社保费金额。,社会保险概述,什么是缴费基数？社会保险概述,3,2,大类,中类,小类,费率,单位,个人,养老,保险,企业职工基本养老保险,企业职工基本养老保险,16%,8%,无雇工的个体工商户,灵活就业人员,20%,有雇工的个体工商户,12%,8%,机关事业单位基本养老保险,16%,8%,城乡居民养老保险,200-3000,基本医疗,保险,城镇职工基本医疗保险,8,%,2%,城乡居民基本医疗保险,新型农村合作医疗,250,/,年,城镇居民基本医疗保险,250,/,年,失业保险,0.50%,0.50%,工伤保险,0.2%-,1.9%,减半,生育保险,0.8%,2大类中类小类费率单位个人养老保险企业职工基本养老保险企业职,4,为贯彻落实党中央、国务院决策部署，根据,国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知,精神，安徽省制定我省降低社会保险费率方案。方案主要涉及到以下六项内容，蚌埠市也已落实相关降率减费措施。,安徽省降低社会保险费率综合方案,为贯彻落实党中央、国务院决策部署，根,5,降低养老保险单位缴费比例,继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率,调整社保缴费基数政策,加快推进养老保险省级统筹,贯彻落实养老保险基金中央调剂制度,稳步推进社保费征收体制改革,安徽省降低社会保险费率综合方案,降低养老保险单位缴费比例安徽省降低社会保险费率综合方案,6,重要意义：,降低,社会保险费率，是减轻企业负担、优化营商环境、完善社会保险制度的重要举措,。,实现目标：,确保,企业特别是小微企业社会保险缴费负担有实质性下降，确保职工各项社会保险待遇不受影响、按时足额支付。,安徽省降低社会保险费率综合方案,重要意义：降低社会保险费率，是减轻企业负担、优化营商环境、完,7,一、降低养老保险单位缴费,比例,自,2019,年,5,月,1,日起，城镇职工基本养老保险（包括企业和机关事业单位基本养老保险，以下简称养老保险）单位缴费比例降至,16,。,安徽省降低社会保险费率综合方案,一、降低养老保险单位缴费比例安徽省降低社会保险费率综合方案,8,安徽省,人力资源社会保障厅,安徽省财政厅关于阶段性降低社会保险费率的,通知,皖人社发,2016,16,号,从,2016,年,5,月,1,日起至,2018,年,4,月,30,日止，企业职工基本养老保险单位缴费比例从,20%,降到,19,%,。,安徽省人力资源社会保障厅安徽省财政厅关于阶段性降低社会保,9,安徽省,人力资源和社会保障厅,安徽省财政厅,关于继续阶段性降低社会保险费率的,通知,皖人社秘,2018,240,号,自,2018,年,5,月,1,日起至,2019,年,4,月,30,日止，企业职工基本养老保险单位缴费比例仍按,19%,执行。,安徽省人力资源和社会保障厅安徽省财政厅关于继续阶段性降低社,10,降费,效果,一是单位缴费比例最多可降低,4,个百分点，不设条件，也不是阶段性政策，而是长期性制度安排，政策力度大，普惠性强，减负效果,明显。,降费效果,11,降费,效果,二是各地降费率后，全国费率差异缩小，有利于均衡企业缴费负担，促进形成公平的市场竞争,环境。,降费效果,12,降费,效果,三是降低费率后，参保缴费“门槛”下降，有利于提高企业和职工的参保,积极性。,降费效果,13,降费特点,一是较大幅度地减轻企业社保缴费的,负担。,二是受益面广,。,三是有利于促进营造公平的市场竞争环境。,降费特点,14,二、继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率,自,2019,年,5,月,1,日起至,2020,年,4,月,30,日止，失业保险总费率仍接,1,（单位,0.5,、个人,0.5,）执行，工伤保险费率仍以现行基准费率为基础下调,50,。,安徽省降低社会保险费率综合方案,二、继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率安徽省降低社会保险费,15,1.,降低失业保险费率,从,2016,年,5,月,1,日起至,2018,年,4,月,30,日止，失业保险总费率由现行的,2%,降至,1.5%,，其中单位费率由,1.5%,降至,1%,，个人费率,0.5%,维持不变。,自,2017,年,1,月,1,日至,2018,年,4,月,30,日，全省失业保险费率暂由,1.5%,降至,1%,，即单位按照本单位工资总额的,0.5%,缴纳失业保险费；职工按照本人工资的,0.5%,缴纳失业,保险费,。,自,2018,年,5,月,1,日起至,2019,年,4,月,30,日止,，失业,保险总费率仍按,1%,（单位,0.5%,、个人,0.5%,）执行。,1.降低失业保险费率,16,2.,降低,工伤保险费率,自,2018,年,5,月,1,日起，在保持八类费率总体稳定的基础上，工伤保险基金累计结余可支付月数在,18,（含）至,23,个月的统筹地区，可以现行费率为基础下调,20%,；累计结余可支付月数在,24,个月（含）以上的统筹地区，可以现行费率为基础下调,50%,。降低费率的期限暂执行至,2019,年,4,月,30,日。,2.降低工伤保险费率,17,安徽省工伤保险费率管理暂行办法,2018.7.1,实施,不同,工伤风险类别的行业执行不同的工伤保险行业基准费率。各行业工伤风险类别对应,的基准,费率为，一类至八类分别控制在该行业用人单位职工工资总额的,0.2%,、,0.4%,、,0.6%,、,0.8%,、,1%,、,1.3%,、,1.6%,、,1.9,%,。,安徽省工伤保险费率管理暂行办法2018.7.1实施,18,安徽省,人力资源和社会保障厅,安徽省财政厅,关于继续阶段性降低社会保险费率的,通知,皖人社秘,2018,240,号,自,2018,年,5,月,1,日起至,2019,年,4,月,30,日止，我省工伤保险费率以现行基准费率为基础下调,50%,。,安徽省人力资源和社会保障厅安徽省财政厅关于继续阶段性降低,19,三、调整社保缴费基数,政策,1.,调整就业人员平均工资计算,口径,由城镇非私营单位在岗职工,平均工资,改为,由城镇非私营单位和私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员,平均工资,按照,60,和,300,的比例分别核定社保个人缴费基数上下限，合理降低部分参保人员和企业的社保缴费,基数,安徽省降低社会保险费率综合方案,三、调整社保缴费基数政策安徽省降低社会保险费率综合方案,20,8,月份起最新标准,调整,为,：,我市单位职工个人缴费基数下限不,低于,3017.01,元,/,月,（,2018,年度,全省全口径城镇单位就业人员平均工资的,60%,），上限不,高于,15085.05,元,/,月,（,2018,年度,全省全口径城镇单位就业人员平均工资的,300%,）。同时，大病救助金额调整为,17.6,元,/,月（其中单位,缴纳,11.06,元,/,月，个人,缴纳,6.54,元,/,月）,。,调整,后,:,更,合理地反映参保人员实际平均工资水平，工资水平较低的职工缴费基数会相应降低，缴费负担就会减轻，职工工资水平总体较低的企业，缴费负担也可进一步减轻。,8月份起最新标准调整为：我市单位职工个人缴费基数下限不低于3,21,2.,完善,个体工商户和灵活就业人员缴费基数政策。个体工商户和灵活就业人员参加企业职工基本养老保险，可以在全省全口径城镇单位就业人员平均工资的,60,至,300,之间选择适当的缴费基数。,灵活,就业人员缴纳基本养老保险费标准分为两档，一档,为,604,元,/,月,，二档,为,1006,元,/,月,。基本医疗保险,为,199,元,/,月,（含大病,救助,17.6,元,）。这也直接降低了灵活就业人员缴费负担,。,2.完善个体工商户和灵活就业人员缴费基数政策。个体工商户和灵,22,企业如何受益,以个人工资,3500,元,/,月计算，企业为每人每月可少缴约,180,元，,据,初步测算，我省,2019,年,5,月至,12,月将直接为参保企业减负,45.3,亿元,。,个人如何受益,就业,人员平均工资计算口径调整后，个人养老保险缴费基数上下限有所调整，部分人群缴费基数有了实质性降低，在工资不变的情况下，到手的可支配收入将会增加。,企业如何受益,23,四、加快推进养老保险省级,统筹,结合,降低养老保险单位缴费比例、调整社保缴费基数政策等措施，加快推进企业职工基本养老保险省级统筹，统一养老保险参保缴费、单位及个人缴费基数核定办法等政策，自,2020,年,1,月,1,日起实施，确保,2020,年底前实现企业职工基本养老保险基金省级统收统支,。,安徽省降低社会保险费率综合方案,四、加快推进养老保险省级统筹安徽省降低社会保险费率综合方案,24,省级,统筹，是指企业和职工个人缴费比例、基本养老金计发办法、发放标准、基金管理、基金调剂等内容在内的整个企业职工基本养老保险制度和体系以省、自治区、直辖市为单位实行统一管理方式。省级统筹是企业职工基本养老保险制度改革发展到一定阶段后的一种较高层次的管理方式，是深化基本养老保险制度改革的必然结果。,省级统筹，是指企业和职工个人缴费比例、基本养老金计发办法、发,25,五、提高养老保险基金中央调剂,比例,加大企业职工基本养老保险基金中央调剂力度，,2019,年基金中央调剂比例提高至,3.5%,，进一步均衡各省之间养老保险基金负担，确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放,。,安徽省降低社会保险费率综合方案,五、提高养老保险基金中央调剂比例安徽省降低社会保险费率综合方,26,通过,实行部分养老保险基金中央统一调剂使用，合理均衡地区间基金负担，提高养老保险基金整体抗风险能力,。,方案,明确,2019,年基金中央调剂比例将提高到,3.5%,，预计全年基金调剂规模约为,6000,多亿元，受益省份受益额将达到,1600,亿元左右,。,通过实行部分养老保险基金中央统一调剂使用，合理均衡地区间基金,27,六、稳步推进社保费征收体制改革,企业职工社保缴费原则上暂按现行征收体制继续征收，稳定缴费方式。人力资源社会保障、税务、财政、医保部门要继续推进信息共享平台建设等各项工作，加强信息共享和业务衔接，确保征收工作有序推进。妥善处理企业历史欠费问题，在征收体制改革过程中,不得,自行对企业历史久费进行集中清缴，,不得,采取任何增加小微企业实际缴费负担的做法，避免造成企业生产经营困难。同时，合理调整,2019,年社保基金收入预算。,安徽省降低社会保险费率综合方案,六、稳步推进社保费征收体制改革安徽省降低社会保险费率综合方案,28,初次参保的单位，社保缴费办理流程,一、初次参保的单位，在人社部门进行参保登记后，应携带人社部门盖章的社保登记表到税务部门办税厅办理社保费缴费登记及费种认定后方可进行申报。,携带资料：,1,、社保经办机构发放的,社会保险登记表,2,、营业执照副本复印件加盖公章,二、如果在,12366,办税平台进行网上申报需要签订三方协议，三方协议可以网签，目前已支持绝大多数银行；,如在前台办理三方协议还需携带：,1,、银行开户许可证复印件加盖公章，或者有账户信息的银行印鉴卡,2,、公章、法人章,社保费缴费办理流程及操作,初次参保
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