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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第六课我国国家机构,第,4,节国家监察机关,学习目标,2.,理解监察委员会与人民代表大会的关系，知道监察委员会依法独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。,1.,知道监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。并了解它的职责。,3.,懂得监察委员会在国家机构中的地位和作用。增强遵守监察制度的自觉性。,自主学习,1.,监察委员会是什么性质的国家机关？它有哪些职权？,2.,国家监察委员会和地方各级监察委员会之间的关系是怎样的？,3.,国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系？,4.,说说监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系？,5.,监察委员会可依法行使哪些职责？,第一板块,运用你的经验,P88,思考：监察委员会是什么性质的国家机关？它有哪些职权？,提示：,监察法规定各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。,一、行使监察权的机关,2018,年,1,月，某市城管局领导姚某接受管理服务对象某私营企业主邀请，在其公司内部食堂聚餐，所用烟酒和菜肴均由该企业提供。该市监察委员会依照法定程序给予姚某撤职处分。,监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。,对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。,1.,监察委员会的性质,2.,监察委员会的职权,对所有行使公权力的公职人员进行监察；,调查职务违法和职务犯罪；,开展廉政建设和反腐败工作。,3.,监察委员会的设置,（国家监察机关的组成）,（国家监察委员会和地方各级监察委员会之间的关系）,（,1,）,我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。,（,2,）,国家监察委员会是最高监察机关，,领导地方各级监察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。,（,1,）中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、监察委员会、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照,中华人民共和国公务员法,管理的人员。,（,2,）法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员。,（,3,）国有企业管理人员。,（,4,）公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员。,探究,活动,P88,页,查,查看，还有哪些人员在监察范围之内？,提示：,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。,监察全覆盖,依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。,4,.,什么是国家监察全覆盖？,探究与分享,P89,页,国家监察委员,会与全国人民代表大会是什么关系？,提示：,国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。国家监察委员会由国家最高权力机关（全国人民代表大会）产生，对它负责，受它监督。,地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。,2018,年,3,月,18,日，十三届全国人大一次会议举行第六次会议。其中一项议程是选举中华人民共和国国家监察委员会主任。,5,.,国家监察机关与权力机关的关系？,国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。国家监察委员会由国家最高权力机关（全国人民代表大会）产生，对它负责，受它监督。地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。,向某涉嫌非法套取国家扶贫费。县监察委会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。,探究与分享,P89,页,向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。,提示：,向某所在单位这一要求是不合法的。因为监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。,6.,监察机关独立行使监察权,监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。,某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。,甲：虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。,乙：监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不相干。,探究与分享,P89-90,你是否赞同他们的观点？说明理由。,提示：,（,1,）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、，互相制约。（,2,）监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。,6.,国家监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系,（,2,）监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。,（,1,）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、，互相制约。,小结：,国家监察机关与其他国家机关的关系,（,1,）,国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。国家监察委员会由国家最高权力机关（全国人民代表大会）产生，对它负责，受它监督。地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。,（,2,）,监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。,（,4,）监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。,（,3,）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、，互相制约。,二、,国家监察机关的职责,某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期，郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其,探究与分享,P90,页,在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？,提示：,在上述案例中，监察委员会行使了,监督职责、调查职责，处置职责,。,他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。,(1),监督,职责,：,监督是监察委员会的首要职责。监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。,1.,监察委员会的职责,(2),调查,职责,：,调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。,（,3,）处置职责：,对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；,对违法的公职人员依照法定程序作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；,对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；,对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；,对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。,拓展空间,P91,走访监察委员会,第一，应该做好准备工作，联系相关人员，确定时间、地点。,第二，要准备好访谈提纲，确定访谈的主要问题，做到有的放矢。,第三，要做好总结，深入了解监察委员会的性质以及职责范围。,教师小结,我们要克己慎行、守住底线，坚定理想信念，提高政治能力，加强自我约束，增强专业能力，强化纪法思维特别是程序意识，主动接受组织监督，在遵纪守法、严于律己上作表率，做党和人民的忠诚卫士。,国家监察机关,行使监察权的机关,监察机关的职责,监察委员会,监察委员会与人民代表大会,处置职责,监督职责,调查职责,1,、各级监察委员会是行使（）职能的专责机关。,A.,审判监管,B,国家监察,C,国家安全,D,治安管理,课堂练习,B,2.,下列选项中属于监察委员会的工作职责的有（）,对公职人员开展廉政教育,调查职务违法和职务犯罪,对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责,法律法规实施情况的检查,A.B.,C.D.,A,3.,按照管理权限，监察机关根据监督、调直结果，可以对有职务违法行为但情节较经的公职人员进行的处置有（）,责令检查,批评教育,诫勉,谈话提醒,A.B.,C.D.,B,
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