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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,国家财政,国家财政,1.收入分配公平的主要表现是什么?公平的收入分配有何意义?,2.如何实现收入分配公平?,3.公平与效率的关系是什么?如何处理好公平与效率的关系?,温故知新,1.收入分配公平的主要表现是什么?公平的收入分配有何意义?温,1,.,什么是财政?什么是预算和决算?,2,.,财政的作用有哪些?(注意每个作用的典型词语或者事例,以利于判断材料),3.什么是财政收入?其来源有哪些?影响财政收入的主要因素有哪些?,4,.,什么是财政支出?我国财政支出的种类有哪些?,5.财政收支有哪几种情形?具体含义是什么?,1.什么是财政?什么是预算和决算?,请大家思考:这些建设能完全靠个人和企业吗?如果不能,应该由谁来办?,三峡工程造价是,2039.3,亿,元人民币,北京奥运会所有的场馆总,造价在,205,亿,元人民币,探究一,请大家思考:这些建设能完全靠个人和企业吗?如果,云南鲁甸突发震,国家投入,22,亿,元人民币救灾资金,2014,年教育方面的财政支出情况教育支出,4133.5,亿,元,云南鲁甸突发震,国家投入22亿元人民币救灾资金,东莞大道延长线初步设计约投资,11.668,亿,元,虎门大桥全长,15.79,公里,总投资约,30,亿,元人民币,东莞大道延长线初步设计约投资11.668亿元虎门大桥全长15,东莞玉兰大剧院总投资,6.18,亿,元,占地,36010,平方米,东莞地铁,2,号线总长,37.8,公里,已累计完成投资,61.4,亿,元,东莞玉兰大剧院总投资6.18亿元,占地36010平方米东莞地,21,年航天投入总费用是,390,亿,中国改建辽宁舰花费,200,亿,21年航天投入总费用是390亿 中国改建辽宁,(,一,),财政及其作用,1,.财政的含义:,主体,本质:分配关系,目的,为了实现国家职能,国家的,收入,和,支出,探究一结论,本质,是一种分配关系,,财政是国家凭借,政治权力,而进行的社会产品分配。,(一) 财政及其作用1.财政的含义:主体本质:分配关系目的为,财政部长,十三届全国人民代表大会第一次会议(201,8,年两会),报告,201,7,年度的财政收支情况,201,8,年度的财政收支计划,审查批准,决算,预算,预算、决算形成过程图,国家预算:,指由政府提出并经过法定程序审,查批准的国家年度基本收支,计划,。,国家决算:,指上一年度国家预算,执行结果,的会计报告。,2,、财政实现的环节:预算和决算,(,一,),财政及其作用,预算和决算共同构成国家财政分配的全过程,都是国家宏观调控的手段。,财政就是通过国家预算和国家决算实现的,财政部长十三届全国人民代表大会第一次会议(2018年两会)报,3,、国家财政的作用,国家财政是国家治理的基础和重要的支柱,在社会经济生活中发挥着巨大的作用。,3、国家财政的作用 国家财政是国家治理的基础和,假如我是财政部长,,,我准备把财政更多的支出于哪些方面?这么做的目的是什么?,畅所欲言,思考: 这些漫画反映了财政具有什么作用?,探究二,假如我是财政部长,我准备把财政更多的支出于哪些方,湖南市,2017,年上半年下达资金,2.5,亿元,支持推进,学校,新校区建设。城乡,居民医疗保险,财政补助标准人均提高,40,元。拨付,公交运营,补贴,3.6,亿元,支持公共交通和公共自行车系统建设。继续安排,2500,万元,支持省城“每日四种,蔬菜一元钱,”惠民活动,。,(,1,)促进社会公平、,改善人民生活的物质保障,探究二结论,湖南市2017年上半年下达资金2.5亿元,支持推进学校新校区,投资风险大,资金投入大,建设周期长,利润不高,个体不愿投资,基础设施,投入严重不足,国家财政支持,改善资源配置,(,2,)促进资源合理配置,(,国家财政支持,基础设施和工程建设),投资风险大资金投入大建设周期长利润不高个体不愿投资基础设施国,西气东输,总投资约,1400,亿元,青藏铁路,总投资约,330.9,亿元,南水北调,总投资约,5000,亿元,西电东送,总投资,5300,亿元以上,四大工程,资源合理配置,西气东输总投资约1400亿元青藏铁路总投资约330.9亿元南,(,3,),国家财政具有,促进国民经济平稳运行,的作用。,(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。,2024/11/3,2023/9/26,拓展提升,拓展提升,难点:区分财政政策与货币政策,一般来说,,中国人民银行调整利率,,控制,信贷规模,的属于货币政策。,如果是国家增加或减少,国债的,发行、调整,税收,政策,调整,财政预算与开支,等属于财政政策。,增支减税,经济增长滞缓,采用,扩张性财政政策,(适度)宽松,货币政策,下调利率(降息),减支增税,采用,紧缩性财政政策,(适度)从紧,的货币政策,上调利率(升息),经济过热物价上涨,拓展提升,难点:区分财政政策与货币政策 一般来说,中国人民银行,聚焦两会,政府工作报告,李克强总理指出,在,2017,年国家将进一步优化财政支出结构。政府继续采取积极的财政政策进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长。今年要启动一批“十三五”规划重大项目。今年要完成铁路建设投资,8000,亿元、公路水运投资,1.8,万亿元,再开工,15,项重大水利工程,继续加强轨道交通、民用航空、电信基础设施等重大项目建设。实现大病保险全覆盖,政府加大投入,让更多大病患者减轻负担。,上述材料体现了财政的那些作用?,促进国民经济平稳运行,促进社会公平、改善人民生活的物质保障,促进资源合理配置,探究三,聚焦两会政府工作报告 李克强总理指出,在2,1,)含义:,2,)财政收入的形式,(根据国家取得收入的具体渠道),:,财政,国家的收入与支出,1.,财政收入,税收收入,利润收入,债务收入,其他收入,90%,以上,经常收入,国家通过一定的形式和渠道,筹集起来的资金。,1)含义:2)财政收入的形式(根据国家取得收入的具体渠道):,(,3,)影响财政收入的主要因素,经济发展水平,分配政策,做大,国家,企业,个人,切好,基础性,措施:必须,加快经济发展,,大力增加社会财富总量。,措施:国家制定,合理,的分配政策。,增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分配政策,合理安排国家企业个人的收入分配,(3)影响财政收入的主要因素经济发展水平分配政策做大国家,“,国家的收入越多越好“。请评析说明,。,国家的财政收入增加,有利于增强国家的宏观调控能力,有效发挥国家职能 ,有利于国民经济、健康、协调发展;从长远看,也有利于企业的发展和个人收入的增加。,财政收入的增加,从根本上说受经济发展水平的制约, 必须在,经济总量不断增加的前提下,不断增加财政收入,。,(,所以,辩题的观点是不科学的。,),但是,在经济总量一定的前提下,国家财政收入过多会 直接,减少企业和个人的收入,。对企业生产的扩大和个人购买力的增加产生,不利影响,,最终也将,妨碍经济发,展和财政收入的增加。,这个说法是不科学的。,肯定合理:是什么,为什么,指出不合理:是什么,为什么,表明观点,应该怎么样,探究四,“国家的收入越多越好“。请评析说明。 国家的财政收入增,2,.财政支出,国家对筹集的财政资金进行分配和使用。,2.财政支出 国家对筹集的财政资金进行分配和使用,我市今年初确定了投资,15,亿元、新建改造农村公路,1500,公里的目标任务。,“,鸢都,”,潍坊坚持,建设,“,生态潍坊,”,全市总共投资20多亿元,建设了151个重点工程治理项目,对1100多家企业实施污水治理再提高工程或深度处理工程,。,我国的首艘航母每年的运营和支持费用约为,2.225,亿美元。,济宁市财政局、市民政局近日联合部署开展了,201,3年困难家庭冬季取暖补贴发放工作。农村低保家庭每户,150,元。,2011,年到期的,2006,年发行的五年期凭证式国债、,2008,年发行的三年期凭证式国债和,2010,年发行的一年期凭证式国债陆续到期,利息随本金一次付给。,下列材料分别属于财政支出的什么用途?,生活探究:,(经济建设),(科教文卫事业),(行政、国防),(社会保障),(债务支出),我市今年初确定了投资15亿元、新建改造农村公路1500公里,读,P68“,天平”图,讨论以下问题:,财政的收入和支出的关系有几种情,况?最理想的状态是什么?,假如每年都实现“收入大于支出,略有节余”,是财政运行的最好状况吗?,财政赤字会引起通货膨胀,必须要避免赤字吗?,议一议,探究五,读P68“天平”图,讨论以下,3,、财政收支平衡与财政赤字,1.财政收入与财政支出的对比三种情况,收入支出,支出收入,收入支出,财政收支平衡:财政收入大于支出略有结余,或支出大于收入略有赤字。,财政赤字,财政盈余,理想状态,探究五结论,3、财政收支平衡与财政赤字1.财政收入与财政支出的对比三种情,1、,财政节余,并非越多越好,节余过多,意味着财政资金的闲置和浪费,不利于经济建设和社会发展。,2、,财政赤字,也并非一定不好,只要适时适度,如在通货紧缩时增加财政支出来刺激社会总需求,就会出现一定的财政赤字,反而有利于经济的发展,但若赤字过大,就可能导致社会总需求大于社会总供给,引发通货膨胀,物价上涨。,因此,国家应当根据具体情形,合理确定财政收支关系,促进社会总供求平衡。,特别提示,特别提示,国家财政,财政收入,财政支出,具体用途,含义,影响因素,渠道,含义,收支关系,作用,1,、是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。,2,、具有促进资源合理配置的作用。,3,、具有促进国民经济平稳运行的作用。,网络构建,国家财政财政收入财政支出具体用途影响因素收支关系 作用1、是,
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