第六讲工会组织与工会活动

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,第六讲 工会组织与工会活动,知识回顾,如何界定“雇主,”,”？,中国的雇主有哪,些,些特点？,雇主的权利和义,务,务包括哪些基本,内,内容？,雇主组织的作用,体,体现在哪些方面,？,？,工会是什么？,在我们父母的单,位,位,在国际国内新闻,中,中,在颁布的法律中,沃尔玛组建工会,了,了,1962,年成立至今，沃,尔,尔玛一直保持着,在,在美国国内不雇,佣,佣工会会员的纪,录,录。,1996,年在华设立分店,以,以来，继续其不,组,组建工会的惯例,。,。,2006,年,7,月,29,日，沃尔玛深国,投,投百货有限公司,晋,晋江店工会正式,成,成立，到,9,月,28,日，中国境内沃,尔,尔玛分店工会在,短,短时间内发展到,60,家。,工会与管理层约,定,定：工会支持分,店,店行政依法行使,经,经营管理权，动,员,员和组织职工完,成,成经营任务，并,承,承诺与分店行政,平,平等合作，相互,支,支持，共谋企业,和,和谐发展。,一 工会的概,念,念,如何给一个组织,下,下定义？,要揭示一个组织,区,区别于其他组织,的,的本质特征。,工会（,trade union,）：字面含义是指具有共同技,艺,艺或技术的劳工,的,的结合。,这个定义反映了,工,工会形成时期的,特,特征：最早期的,手,手工艺人工会是,通,通过“限制产量,的,的设计”来控制,市,市场，工会是保,护,护特定的职业领,域,域、排除外人进,入,入这个行业和维,系,系已有收入水平,的,的组织。,产业革命时代出,现,现的早期工会带,有,有互济性质，如,互,互助会、兄弟会,、,、友谊会等。,最早为了与雇主,进,进行集体交涉而,成,成立的工人组织,是,是,1792,年费城制鞋工人,组,组成的技艺工会,。,。,1794,1796,年间，英国的羊,毛,毛加工业工人、,缝,缝纫业工人建立,了,了欧洲大陆最早,一,一批工人团体。,无论以何种形式,出,出现，有一点是,相,相同的：,工会是工业社会,劳,劳动关系矛盾的,产,产物。资本主义,生,生产方式产生之,日,日起，工人与资,本,本家的矛盾就已,经,经孕育。,但是，各种工,会,会形式又有其,特,特定的组织和,斗,斗争形式，因,此,此人们赋予它,不,不同的含义。,工会定义,著名的工联主,义,义者韦伯夫妇,的定义：,“工会者，乃,工,工人一种继续,存,存在之团体，,为,为维持或发送,其,其劳动生活状,况,况而设者也。,”,”,劳动经济学对,工,工会的定义：,“,“工会是一种,集,集体组织，其,基,基本目标是改,善,善会员货币和,非,非货币的就业,条,条件。”,1858,1943,1859,1947,牛津法律大辞,典,典,关于工会的定,义,义为：工会“,是,是现代工业条,件,件下雇佣工人,自,自我保护的社,团,团。”,旧中国工会法,专,专家史太璞：,“,“工会系工资,工,工人以维持改,善,善劳动条件为,主,主要目的所组,成,成之永续的结,合,合团体。”,法律层面的定,义,义,英国,工会与劳资关,系,系条例,定义工会为“,全,全部或主要由,工,工人组成的组,织,织，这一组织,的,的主要目的是,形,形成劳资双方,的,的行为规范”,。,。,美国,国家劳资关系,法,法,认定“劳工,组,组织这个词,是,是指职工参加,的,的任何种类的,任,任何组织，或,任,任何代理机构,，,，或职工代表,委,委员会或计划,，,，其存在的全,部,部或部分目的,是,是为了就各种,申,申诉、劳资争,议,议、工资、待,遇,遇等级、工时,、,、工作条件等,问,问题同雇主进,行,行交涉。”,日本,工会法,规定：“工会,是,是指以劳动者,为,为主体，以维,护,护和改善劳动,条,条件，提高其,经,经济地位为主,要,要目的而自主,地,地组织起来的,团,团体或其联合,团,团体。”,马克思主义者,的,的论述,特点：强调工,会,会的社会政治,作,作用。,（,1,）工人的组织,相对于资产级,（,2,）阶级的组织,以阶级意识为,基,基础,（,3,）广泛的、群,众,众性组织,相对于政党组,织,织,例如列宁：工,会,会是“无产阶,级,级在阶级范围,内,内的最广泛的,组,组织”。,党领导下的中,国,国工会也一直,强,强调：“工会,是,是职工自愿结,合,合的工人阶级,的,的群众组织”,。,。,讨论,上述定义的共,性,性是什么？,这些定义涉及,到,到两大基本要,素,素：,（,1,）,构成：,工人的团体,（,2,）,目的：,维持和改善劳,动,动生活条件,工会组织的一,般,般要义,1.,工会因劳动关,系,系冲突而产生,2.,工会以维护会,员,员利益为首要,职,职能,3.,工会以集体谈,判,判为基本手段,4.,工会由会员自,由,由结合而成，,并,并代表、反映,会,会员意志,工会是市场经,济,济条件下，雇,员,员为改善劳动,和,和生活条件而,自,自主设立的组,织,织。,二 工会组,织,织的性质特征,（一）表述,我国工会法的,表,表述,工会是职工自,愿,愿结合的工人,阶,阶级的群众组,织,织。,（,1,）,阶级,性,性：工,会,会会,员,员必,须,须是,工,工人,阶,阶级,的,的成,员,员；,工,工会,是,是根,据,据工,人,人阶,级,级成,员,员的,要,要求,而,而成,立,立和,开,开展,工,工作,的,的，,并,并且,接,接受,工,工人,阶,阶级,执,执政,党,党的,领,领导,。,。,（,2,）群众,性,性：,会员的广,泛,泛性,职工自愿组织,或,或参,加,加工,会,会,工会,的,的活,动,动根据,大,大多,数,数会,员,员的,意,意愿开展,采取群众工作的方法（非行政命令）,工会组织内部地位平等,工会是劳工群体,的,的利益性组织。,（二）工会性质,的,的外在表现形式,工会作为一个利,益,益性社团组织,为了实现工会追,求,求的社会利益目,标,标，工会需要在政治、经济、社会、文化各个领域全面介,入,入。,但在社会组织类,型,型中，工会不是,单,单纯的政治组织,、,、经济组织、或,社,社会文化组织，,而,而是综合的利益,性,性社团组织。,三 工会的类,型,型,历史上出现很多,工,工会，往往有不,同,同的目标、性质,、,、职能。按照工,会,会运动的宗旨及,工,工会组织模式这,两,两个标准，可以,进,进行如下划分。,（一）以工会运,动,动的宗旨为划分,标,标准的工会类型,1.,强调阶级革命的,马,马克思主义工会,运,运动。,强调工会应是以,阶,阶级冲突和社会,政,政治动员为特点,。,。,2.,经济主义工会运,动,动。,工会是职业利益,的,的代表，核心观,点,点是集体协商优,先,先，刻意追求经,济,济主义，避开,政,政治纠缠。,3.,作为社会整合载,体,体的工会运动。,社会化功能主义,的,的观点，对抗社,会,会主义的阶级对,立,立观点。韦伯夫,妇,妇：工会应当成,为,为追求逐步工业,民,民主化的机构。,目,目标在于以逐步,增,增进社会福利和,社,社会凝聚为优先,事,事项。,（二）以工会的,组,组织结构形式为,划,划分标准的工会,类,类型,1.,职业工会。以职业作为组,建,建工会的依据或,条,条件，由同一职,业,业的技术工人或,工,工人所组成。（,企,企业与职业工会,的,的范围）,2.,产业工会。将属于同一产,业,业系统的同一企,业,业、机关内的劳,动,动者，不分职业,、,、工程、职务、,技,技术熟练程度组,织,织在同一产业的,基,基层工会内，再,根,根据其所属的产,业,业系统组织起该,产,产业的地方委员,会,会和全国委员会,。,。,3.,企业工会。以企业为单位,将,将企业内所有的,会,会员都组织在一,个,个工会内（不受,产,产业工会的约束,）,）。,4.,区域性（地方性,）,）工会。依地域原则将,同,同一地域范围内,的,的不同职业、产,业,业类型的会员组,成,成一个基层工会,或,或以基层工会为,成,成员的联合会。,四 工会在劳动,关,关系中的作用,（一）工会在劳,动,动关系中的地位,工会是职工群众,合,合法权益的代表,者,者和维护者。,这一地位由其性,质,质决定；,并有法律依据。,（二）工会在劳,动,动关系中的职责,美国学者米尔斯认为：工会既是,经,经济组织又是社,会,会组织。,作为经济组织，,职,职能是追求更高,的,的工资（强调垄,断,断和高压策略）,；,；,作为社会组织，,职,职能是反映社会,的,的呼声（强调为,工,工人提供一个喉,舌,舌和参与的机制,）,）。,美国学者德斯勒,从,从人力资源管理,的,的角度，认为工,会,会的目标有两个,：,：,一是工会自身保,障,障,二是改善会员经,济,济、工作条件,西方主流经济学,对,对工会职能、任,务,务的界定基本上,限,限于经济性。,例如萨缪尔森认,为,为：“大多数工,会,会的中心任务是,提,提高工资、增加,福,福利和改善会员,的,的劳动条件。”,经济学比较关注,：,：工会能否通过,集体谈判获得工,资,资优势？对劳动,生产率,和,和资源,配,配置的,影,影响？,对,对企,业利润,的,的影响,？,？对收,入,入分配,的,的影响,？,？,中国工,会,会职能,建国初,期,期，工,会,会基本,任,任务是,以,以生产,为,为中心,，,，生产,、,、生活,、,、教育,“,“三位,一,一体”,。,。,1988,年工会,十,十一大,使,使用了,“,“工会,社,社会职,能,能”的,提,提法，,确,确定为,：,：,维护职,能,能,建设职,能,能,参与职,能,能,教育职,能,能,纳入了,1992,年工会,法,法。,2001,年修改,通,通过的,工会法,第,6,条：维护职,工,工合法,权,权益是,工,工会的,基,基本职,责,责。,表明维,权,权对象,是,是职工,；,；,体现两,个,个维护,的,的统一,（,（“工,会,会在维,护,护全国,人,人民总,体,体利益,的,的同时,，,，代表,和,和维护,职,职工的,合,合法权,益,益）；,不排斥,工,工会的,基,基本各,项,项社会,职,职能。,维护劳,动,动者权,益,益是工,会,会的神,圣,圣职责,马克思,说,说：,“,工会的,直,直接任,务,务仅仅,是,是适应,日,日常的,需,需要，,力,力图阻,止,止资本,的,的不断,进,进攻，,一,一句话,，,，仅仅,是,是解决,工,工资和,劳,劳动时,间,间的问,题,题。工,会,会的这,种,种活动,不,不仅是,合,合法的,，,，而且,是,是必要,的,的。,”,工会只,有,有维护,具,具体利,益,益才能,保,保持与,广,广大工,薪,薪劳动,者,者群众,的,的密切,联,联系。,在当代,公,公民社,会,会，维,护,护已经,成,成为最,重,重要的,政,政治资,源,源和社,会,会资源,。,。维护是,一,一面旗,帜,帜。,工会维,权,权的三,个,个层次,1,、宏观层,次,次：参与,立,立法和,政,政策制,定,定。（,立,立法、,联,联席会,议,议、三,方,方协商,）,）,2,、运作层,次,次：形成,两,两个机,制,制。（,集体合,同,同制度,和,和职工,民,民主参,与,与制度,）,）,3,、微观层,次,次：劳动,争,争议调,解,解、法,律,律援助,、,、帮贫,解,解困、,互,互助互,济,济。,五,工,工会的,权,权利,义,义务,（一）,工,工会是,集,集体劳,权,权的组,织,织形式,工会是,国,国际通,行,行的劳,工,工三权,（,（团结,权,权、谈,判,判权、,集,集体行,动,动权）,的,的组织,体,体现。,（二）,工,工会的,权,权利,1.,工会的,代,代表权。,我国制,度,