固定污染源防制设施管理办法(草案)

,CTCIESTC,Confidential(,*,),2005,PAGE,*,按一下以編輯母片,第二層,第三層,第四層,第五層,*,固定污染源防制設施管理辦法(草案)研訂說明,簡報人：魏憶琳,大 綱,壹,、,研訂目的,貳、草案架構,參、,草案重點內容,肆、社會成本分,析,析,伍、環境效益分,析,析,排放管制,壹、研訂目的,污染源,原物料用量是否,合,合於許可?!,依設置或操作許,可,可證內容設置或,操,操作,?,原物料用量是否,合,合於許可?!,防制設備運轉是,否,否正常?!,污染排放有效管,理,理,現今許可管制,判斷依據,更為健全,加入防制設施管,理,理辦法,防制設備,壹、研訂目的,法源依據,：空氣污染防制,法,法第23條,管制精神,1.公私場所應,有,有效收集各種空,氣,氣污染物,2.維持其空氣,污,污染防制設施或,監,監測設施正常運,作,作,3.固定污染源,最,最大操作量不得,超,超過空氣污染防,制,制設施最大處理,量,量,固定污染源空氣,污,污染防制設施管,理,理辦法,制訂,貳、管理辦法架,構,構,空氣污染防制設,施,施管理辦法,法源依據,適用對象,設置規範,操作紀錄規範,檢查保養頻率,施行日期,防制設施與相對,應,應之監測設施種,類,類及規格,規範操作參數紀,錄,錄項目及頻率,規範操作維護檢,查,查保養之頻率,集氣規範,規範設置行為及,控,控制風速,參、草案重點內,容,容,一、適用對象,污染物：SOx,、,、NOx、Par.,管制對象：,年,排放量達規模者,達許可管制者，,應,應裝設防制設備,，,，進而減少污染,物,物之排放,對於具排放規模,者,者，可確認污染,物,物之排放係經有,效,效處理,製程年排放量規模,達20ton/yr,SOx,製程年排放量規模,達10ton/yr,NOx,Par.,制定原則,年排放總量達規模為劃分基準,330ton/yr，約可管制85%總量,100ton/yr，約可管制90%總量,30ton/yr，約可管制95%總量,參、草案重點內,容,容,一、適用對象,污染物：VOCs,管制對象：,有機溶劑使用量,達,達規模者,符合有機溶劑易,揮,揮發之特性,自源頭管制，避,免,免因揮發逸散周,界,界檢測結果低估,，,，造成納管公平,性,性受爭議,VOCs,制定原則,全場有機溶劑使,用,用總量達,規模,者,規模制定,：,台灣地區年使用,總,總量至少80%,以,以上為劃分基準,污染物,收集,系統,合於排放標準自,管道排放,適當防制設備設,置,置且有效操作,二、收集及防制,規,規範,依據：,公私場所應有效,收,收集各種空氣污,染,染物,，並維持空氣污染,防,防制設施或監測,設,設施之正常運作,現況問題,未經收集，污染,物,物直接逸散，污,染,染防制成效有限,重點對象,：VOC具易揮,發,發特性，逸散為,主,主要污染,部分防制設備後,端,端無管道連接，,經,經處理之廢氣直,接,接排放，處理成,效,效無法確認,問題一,問題二,二、收集及防制,規,規範,規範要點,污染物,密閉排氣,系統,合於排放標準自,管道排放,彈性空間,因製程特性無法,採,採密閉排氣系統,收,收集，得採,局部排氣系統,收集,排除室,外堆置之粒狀污,染,染物,營建工程空氣,污,污染防制設備管,理,理辦法明定規,範,範細節,適當防制設備設,置,置且有效操作,二、收集及防制,規,規範,國內其他法規管,制,制要點,有機溶劑中毒,預,預防規則：依,氣,氣罩類型規範控,制,制風速,粉塵危害預防,標,標準：依發生,源,源規範氣罩型式,氣罩型式：外裝,型,型氣罩上、下方,吸,吸引式,美國環保署管制,方,方式：methos 204永,久,久性集氣隔間設,備,備(PTEs),規,規範,採設置行為規範&控制風速,永久性集氣隔間,內,內捕集風速大小,：,：1.0m/s,氣罩型式,控制風速,包圍型氣罩,0.4 m/s,外裝型氣罩,側邊吸引式,0.5 m/s,下方吸引式,0.5 m/s,上方吸引式,0.8 m/s,考量因素,自然風速容易且,頻,頻繁地影響設備,效,效率,工程控制有效性,及,及專業性,現行規範內容,規範設置行為與,強,強調專業人員設,計,計維護之,現行法規內容,變革,辦法規範方式,擬採設置行為與,控,控制風速並行規,範,範,衍生議題,管道收集規範,防制設備前端,防制設備前後端,三、防制設備與,監,監測儀表制定研,析,析,依據：公私場所應有效,收,收集各種空氣污,染,染物，並,維持空氣污染防,制,制設施或監測設,施,施之正常運作,防制設備種類,制,制定原,則,則,常見於市面上之,污,污染防制設備為,優,優先制定對象,監測儀表設置,規,規範原,則,則,影響防制效率者,為,為主要規範參數,紀錄項目與頻率,依據儀表紀錄監,測,測結果,紀錄頻率(考量,人,人力成本)：,連續操作者(,每日,一次),批次操作者(,每批次,一次),制定要點,彈性考量,公私場所得採用,非,非辦法規範之防,制,制設備種類,防制設備種類繁,多,多/避免阻,礙,礙新科技發展,非全部適用對象,皆,皆需設置污染防,制,制設備,鼓勵自源頭改善,給予業者彈性空,間,間，自行評估源,頭,頭改善與後端處,理,理之優劣,毋須設置防制設,備,備但書規定,符合適用對象條,件,件之公私場所未,能,能依規定設置者,，,，應,具明下列理由,，經報請當地主,管,管機關認可，,得不需設置污染,防,防制設備,理由：,製程改善,使用低污染性原(物)料、燃料,採行其他減量措,施,施,三、監測儀表設,置,置規範,SOx&NOx防制設備種類,監測儀表紀錄應,至,至少涵蓋設計操,作,作範圍,項目,半乾式,洗滌塔,乾式,排煙脫硫,溼式,排煙脫硫,洗滌塔,選擇觸媒還原(SCR),設備,選擇無觸媒還原(SNCR),設備,獨立電錶,水錶,氣體流量計,壓差計,溫度計,pH量測計,洗滌液體流量計,藥劑流量計,硫氧化物,氮氧化物,三、監測儀表設,置,置規範,voc防制設備種類,項目,固定床式吸附塔,硫體化床式吸附+冷凝設備,冷凝器,熱焚化爐,觸媒焚化爐,吸附設備,冷凝設備,獨立電錶,水錶,+,氣體流量計,風速計,溫度計,濕度計,壓差計,蒸氣流量計,+,吸 附,冷 凝,破壞性去除,監測儀表紀錄應,至,至少涵蓋設計操,作,作範圍,三、監測儀表設,置,置規範,voc防制設備,種類,項目,酸鹼洗滌,吸收塔,濕式洗滌,吸收塔,生物濾床,生物滴濾塔,生物洗滌塔,獨立電錶,水錶,氣體流量計,壓差計,溫度計,濕度計,洗滌液流量計,pH感測器,ORP感測器,水中溶氧感測器,洗 滌,生物處理,三、監測儀表設,置,置規範,Par 防制設備種類,項目,旋風集塵器,袋式集塵器,靜電集塵器,洗滌吸收器,獨立電錶,水錶,廢氣流量計,液體流量計,溫度計,濕度計,壓差計,電流計,電壓計,監測儀表紀錄應,至,至少涵蓋設計操,作,作範圍,四、防制設施操,作,作記錄項目規範,硫氧化物,氮氧化物,項 目,半乾式,洗滌塔,乾式,排煙脫硫,溼式,排煙脫硫,洗滌塔,選擇觸媒還原(SCR)設備,選擇無觸媒還原(SNCR)設備,防制設施操作,起訖時間,用電量,廢氣流量,水錶讀數,*,*,壓降,觸媒名稱及用量,*,*,廢氣入口溫度,添加藥劑名稱,及用量,*,*,洗滌液pH值,洗滌(吸收)劑流量,*,*,*,*,*,連續操作者：,每日,紀錄一次/,批,批次操作者：,每批次,紀錄一次,SOX&,四、防制設施操,作,作記錄項目規範,連續操作者：,每日,紀錄一次/,批,批次操作者：,每批次,紀錄一次,項 目,固定床式吸附器,流體化床式吸附+冷凝設備,冷凝器,熱焚化爐,觸媒焚化爐,吸附設備,冷凝設備,用電量,設備操作起迄時間,用水量,氣體流量,除霧器風速,進口A/操作B溫度,A,A,A,A,B,B,濕度,壓差值,蒸氣流量,*,吸附劑種類&,單位吸附量,吸附劑使用量,吸附劑或觸媒更換頻率,voc,四、防制設施操,作,作記錄項目規範,項目,酸鹼洗滌吸收塔,濕式洗滌吸收塔,生物濾床,生物滴濾塔,生物洗滌塔,用電量,設備操作,起迄時間,用水量,氣體流量,進口溫度,濕度,洗滌液流量,pH值,洗滌液氧化還原電位,洗滌液溶氧,連續操作者：,每日,紀錄一次/,批,批次操作者：,每批次,紀錄一次,voc,四、防制設施操,作,作記錄項目規範,項目,旋風集塵器,袋式集塵器,靜電集塵器,洗滌吸收器,用電量,設備操作起迄時間,用水量,廢氣流量,液體流量,入口A/操作B 溫度,濕度,壓差值,電流,電壓,連續操作者：,每日,紀錄一次/,批,批次操作者：,每批次,紀錄一次,Par,採行其他防制設,備,備或替代監測,監測儀表設置,依據防制設備特,性,性，提出替代監,測,測方案,監測儀,表,表應設,置,置項目,獨立電,錶,錶/,廢,廢氣,流,流量計,操作紀,錄,錄項目,及,及頻率,依據監,測,測儀表,紀,紀錄操,作,作數值,應紀錄,項,項目,用電量,防制設,施,施操作,起,起迄時,間,間,廢氣流,量,量累計,值,值或相,關,關替代,設,設施,紀錄最,低,低頻率,連續操,作,作者：,每天,一次,批次操,作,作者：,每批次,一次,報經主,管,管機關,認,認可,建議以,設,設,備及儀,表,表製造,商,商所提,供,供之設,備,備手冊,作,作為替,代,代監測,方,方案之,附,附件資,料,料,審查人,員,員專業,判,判斷,符合最,低,低應設,置,置項目,及,及紀錄,頻,頻率之,要,要求,試車條,件,件與檢,測,測結果,相,相互比,對,對,上述結,果,果作為,有,有效操,作,作之初,判,判依據,五、保,養,養維護,計,計畫規,範,範,監測儀,表,表設置,重點式,監,監測結,果,果僅為,有,有效運,轉,轉之初,步,步判定,基,基準,定期保,養,養維護,計,計畫,多數未,設,設置監,測,測儀表,之,之參數,仍,仍會隨,時,時間影,響,響防制,效,效率，,定,定期保,養,養維護,，,，可確,保,保設備,運,運轉正,常,常,保養維,護,護計畫,書,書,儀器設,備,備商提,供,供之保,養,養維護,手,手冊為,主,主要資,料,料,制定基,本,本應保,養,養維護,之,之項目,規範最,低,低維護,保,保養頻,率,率,辦法規範方式,衍生議,題,題,保,養最佳,頻,頻率,基本保,養,養項目,社會成,本,本分析(1/2),首要衝,擊,擊：符,合,合本辦,法,法之適,用,用對象,，,，但未,設,設置防,制,制者,污染防,制,制現況,分,分析(,以,以SOx&NOx為例),硫氧化,物,物,適用對,象,象：年,排,排放量,達,達20,公,公噸以,上,上,未防制,家,家數初,估,估：220家,左,左右,氮氧化,物,物,適用對,象,象：年,排,排放量,達,達10,公,公噸以,上,上,未防制,家,家數初,估,估：200家,左,左右,污染物,家數,防制設備比例,製程改善比例,未防制比例,硫氧化物,320,19%,12%,69%,氮氧化物,400,26%,12%,62%,肆、社,會,會成本,分,分析,成本衝,擊,擊：加,裝,裝防制,設,設備監,測,測儀表,與防制,設,設備設,置,置成本,相,相較，,監,監測成,本,本影響,不,不大,監測儀,表,表成本,初,初估(,萬,萬元),：,：SOx(9.5),、,、NOx(8.3)、,VOC(423),、,、Par(810),污染物,防制設,備形式,監測儀表種類,監測設備成本(萬元),監測儀表費用佔總防制設備成本比例(%),硫氧化物,SOx,洗滌、吸收器,獨立電錶、水錶、氣體流速計、壓差計、液體流量計、pH量測計等,9.5,0.20.3,氮氧化物,NOx,氮氧化物還原設備,獨立電錶、氣體流速計、溫度計、液體流量計等,8.3,0.72.0,揮發性有機物VOC,吸附、生物處理、破壞性去除,獨立電錶、氣體流速計、溫度計、溼度計、電流計、pH量測計等,423,24,粒狀物,Par.,集塵、旋風分離,獨立電錶、溫度計、電壓計、壓差計等,810,23,規範設,施,施監測,紀,紀錄,維持平,時,時正常,運,運作,伍、環,境,境效益,分,分析(1/2),空