低碳城市交通理念与途径讲义

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Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,媒体披露,南,南京五年,来,来已发生,了,了,10,多次“,50,年一遇”,气,气象灾害,事,事件,仅,2009,年就发生,了,了,8,次!,创纪录的,灾,灾害天气,发,发生频率,日,日趋加速,,,,让人们,意,意识到“,节,节能减排,”,”不能再,停,停留在政,治,治宣言或,口,口号上,,必,必须切切,实,实实、刻,不,不容缓地,采,采取行动,了,了。,“节能减,排,排”作为,国,国家战略,,,,是建设,“,“两型”,社,社会的核,心,心战略,,涉,涉及国家,经,经济社会,发,发展及老,百,百姓生活,各,各个领域,,,,其中交,通,通运输应,担,担当首要,责,责任。,警钟响,起,起,目前,,全,全球汽,车,车消耗,的,的石油,已,已占石,油,油消耗,总,总量的,1/3,。美国,是,是轮子,上,上的国,家,家,其,能,能源消,耗,耗约占,世,世界能,源,源消耗,的,的,1/4,以上,,而,而以汽,车,车耗能,为,为主体,的,的交通,运,运输能,耗,耗占美,国,国总能,耗,耗的,70%,。,新世纪,以,以来,,我,我国机,动,动车,,尤,尤其是,小,小汽车,呈,呈现爆,发,发式增,长,长态势,。,。北京,机,机动车,保,保有量,今,今年突,破,破,400,万,上,海,海、广,州,州均突,破,破,200,万,深,证,证、南,京,京、成,都,都等城,市,市也纷,纷,纷突破,百,百万大,关,关。而,在,在,1990,年代初,,,,北京,、,、上海,等,等城市,机,机动车,保,保有量,才,才不过,20,万辆左,右,右,南,京,京、成,都,都等城,市,市不过,几,几万辆,。,。,据统计,分,分析,,城,城市大,气,气污染,中,中,机,动,动车尾,气,气污染,贡,贡献率,达,达,20%-50%,。机动,车,车尾气,排,排放对,氮,氮氧化,合,合物的,贡,贡献率,高,高达,60%-70%,,对,CO,的贡献,率,率达,30%-50%,,对铅,污,污染贡,献,献率高,达,达,80%,,足见,交,交通污,染,染是大,气,气污染,、,、全球,变,变暖的,罪,罪魁祸,首,首之一,。,。,但要完,成,成这样,的,的承诺,,,,任务,绝,绝不轻,松,松。,第一,,我,我国已,挤,挤身汽,车,车年产,量,量和年,销,销售量,双,双超千,万,万辆的,汽,汽车大,国,国,“,俱乐部,”,之列,,而,而且这,个,个俱乐,部,部里只,有,有美国,、,、中国,两,两个成,员,员。,第二,,我,我国汽,车,车千人,拥,拥有量,还,还仅有,50,辆左右,,,,而欧,洲,洲、日,本,本达,400-500,,美国,高,高达,750,。我国,汽,汽车增,长,长还有,很,很大的,空,空间,,而,而且的,确,确在以,每,每年,15-20%,的速度,高,高增长,之,之中。,第三,,到,到目前,为,为止,,我,我国还,没,没有明,确,确出台,任,任何对,汽,汽车消,费,费的限,制,制调控,政,政策措,施,施,为,支,支持经,济,济增长,和,和应对,金,金融危,机,机,倒,是,是出台,了,了一些,对,对汽车,购,购买消,费,费鼓励,性,性的政,策,策,预,计,计今年,汽,汽车增,长,长率将,进,进一步,拉,拉升。,第四,,中,中国城,市,市公交,发,发展不,理,理想,,服,服务水,平,平低,,还,还难于,担,担当小,汽,汽车出,行,行的替,代,代方式,。,。特大,城,城市公,交,交分担,率,率不超,过,过,30%,,大城,市,市公交,分,分担率,不,不超过,20%,,而东,京,京、伦,敦,敦、香,港,港等高,达,达,40-60%,。由此可,见,见,要,落,落实和,实,实现中,国,国的减,排,排承诺,,,,交通,运,运输的,节,节能减,排,排该当,首,首责,,此,此言无,虚,虚也。,2009,年,11,月,26,日,中,国,国政府,正,正式对,外,外宣布,控,控制温,室,室气体,排,排放的,行,行动目,标,标,决,定,定到,2020,年单位,国,国内生,产,产总值,二,二氧化,碳,碳排放,比,比,2005,年下降,40%,45,。,任重道,远,远,Low-carbon transportation,概念内,涵,涵,低碳交,通,通是人,类,类低碳,发,发展导,向,向下在,交,交通运,输,输领域,体,体现人,与,与自然,和,和谐发,展,展的一,种,种交通,发,发展新,理,理念。,低碳交,通,通是以,减,减少无,效,效低效,出,出行、,节,节约资,源,源能源,、,、降低,污,污染排,放,放为目,的,的,逐,渐,渐形成,高,高效率,、,、高品,质,质、高,适,适应,,低,低能耗,、,、低污,染,染、低,排,排放的,一,一种交,通,通发展,新,新模式,。,。,低碳交,通,通,(LT)=,减量交,通,通,(RT)+,绿色交,通,通,(GT),途径策,略,略,减量交,通,通,ReducingTransportation,减少出,行,行产生,通过家,庭,庭办公,、,、网络,办,办公、,物,物流技,术,术等手,段,段,减,少,少客货,出,出行,减少出,行,行行程,通过土,地,地混合,利,利用、,集,集约开,发,发等途,径,径,降,低,低长距,离,离出行,和,和机动,化,化出行,。,。,绿色交,通,通,GreenTransportation,公交优,先,先,提供高,品,品质公,交,交系统,,,,吸引,中,中长距,离,离出行,采,采用公,共,共交通,方,方式,慢行友,好,好,创造优,良,良的慢,行,行系统,,,,鼓励,短,短程出,行,行采用,步,步行和,自,自行车,方,方式,需求管,理,理,提高小,汽,汽车使,用,用成本,,,,减少,小,小汽车,依,依赖,清洁能,源,源,推广轨,道,道交通,、,、有轨,电,电车、,电,电动自,行,行车、,混,混合动,力,力汽车,、,、天燃,气,气汽车,节能减,排,排,鼓励高,标,标小排,量,量车发,展,展、提,高,高汽车,排,排放标,准,准(欧,4,国,4,),不同交,通,通方式,的,的碳排,放,放,(g/person-km),从传统,的,的战略,到,到系统,性,性战略,可持续的改善措施,改善居民出行的质量,用户的视觉及出行的舒适性,城市的景观设计,交通方式的可选性,安全,减少出行次数,减少机动车出行里程,土地的使用,道路网络,价格体系,在家工作,网络经济,改变城市规划原则,改变投资政策,缓解而不是解决,传统的方法,高效率,交通管理,更多的道路,更多的车道,更多的道路,智能交通,更多的机动车,公交,自行车,步行,多模式的组合,运输人与货物,而不是车,枢纽都,市,市:构建陆,港,港、空,港,港、水,港,港、信,息,息港,“,四港,”,合一,,轨,轨道主,导,导、模,式,式多元,、,、,层次清,晰,晰的综,合,合型枢,纽,纽都市,,,,支撑,城,城市地,位,位提升,、,、城市,规,规模扩,大,大。,公交都,市,市:构建国,铁,铁、城,轨,轨、地,面,面公交,等,等多级,公,公交网,络,络合一,,,,高效,率,率、高,品,品,质、高,适,适应性,的,的一体,化,化公交,都,都市,,引,引领城,市,市布局,、,、交通,结,结构优,化,化。,畅达都,市,市:构建以,“,2133,、,3155,”,为畅达,目,目标、,高,高机动,性,性与高,可,可达性,的,的畅达,都,都市,,适应排,堵,堵保畅,、,、节能,减,减排、,公,公平和,谐,谐的发,展,展要求,。,。,南京交,通,通发展,白,白皮书,交通发,展,展目标,构建畅达、,绿,绿色、,和,和谐的现代,化,化大都,会,会综合,交,交通体,系,系,交通发,展,展愿景,规划目,标,标控制,指,指标,建立,“,井字放射、绕城三环、沿轴三快、组团快联,”,的城市快速路系统使内外交通有机衔接、城市交通畅达有序;,形成结构合理、功能明确的路网系统,干道网密度不低于,2.8 km/km2,,支路网密度不低于,4 km/km2,,路网总体密度达到,8-12km/km2,;,机动车平均行程车速老城区不低于,20km/h,,主城区不低于,25km/h,,都市发展区不低于,30km/h,;,老城减负,老城出行吸引量减少,30%,;新区集约,跨组团出行总量不超过出行总量的,30%,;,主、次干道交叉口全部为信号控制,道路标志、标线施划率达,100%,;,万车交通事故率低于,10,起,/,万车,/,年;万车交通事故死亡率低于,2,人,/,万车,/,年;,都市发展区通勤出行不超过,45,分钟,中心城区内,85%,单程出行时间不超过,30,分钟,城市居民,20,分钟到达城市核心区,中心城区居民,5,分钟到达公交车站。,畅达都市,2,条以上轨道快线通往辅城,,1,条以上轨道快线通往新城,主城区和中心区轨道线网密度分别达到,0.8,和,1.4 km/km2,;,城市集中建设地区公交线网密度不低于,4,公里,km/km2,;,300,米半径公交服务覆盖率达,80%,;,高峰期间公交发车频率不大于,5,分钟;万人公交车拥有量达到,15,标台;公交站距合理;,城市总体公交客运分担率不低于,30%,,公交走廊内上下班高峰期公交分担率不低于,60%,,老城区内公交分担率不低于,40%,;,公交车与地铁车站换乘距离不超过,150,米,公交车之间换乘距离不超过,80,米。,公交都市,建设,“,一环十五线,”,的综合铁路枢纽,构建区域与都市圈多样化的铁路客运体系,提升铁路运输比例,对外铁路客运比例达到,30%,(远景);,构建以,“,两环两横十四射,”,为主骨架的市域公路网,公路网密度达到,1.2 km/km,2,,支撑南京都市圈的拓展和郊区城市化的发展;,建设现代化国际航空港,增加国际、国内航线与航班,增加国际直达航线;,建立综合一体化衔接的对外交通枢纽和物流中心,构建,“,四港合一,”,综合枢纽城市;,南京与长三角主要大城市,3,小时内通达,南京都市圈,1,小时通达,市域所有中心村到达国、省干线公路网的时间不超过,15,分钟。,枢纽都市,主要规划指标要求,目标,南京市,宏,宏观交,通,通战略,分,分区方,案,案,交通分,区,区引导,策,策略,都市圈,:,:快捷与,协,协调,构建陆,港,港、空,港,港、水,港,港、信,息,息港,“,四港,”,合一,,轨,轨道主,导,导、模,式,式多元,、,、层次,清,清晰的,综,综合型,枢,枢纽都,市,市,对,外,外支持,国,国际性,枢,枢纽城,市,市建设,,,,对内,提,提升都,市,市圈中,心,心城市,地,地位;,推,推动多,层,层次轨,道,道交通,建,建设,,以,以轨道,交,交通引,导,导都市,圈,圈城镇,的,的集聚,发,发展,,以,以市域,快,快速轨,道,道支撑,都,都市圈,通,通勤出,行,行需求,,,,优化,客,客运交,通,通结构,;,;以区,域,域铁路,、,、高等,级,级公路,引,引导与,优,优化都,市,市圈产,业,业布局,,,,加强,多,多式联,运,运与区,域,域综合,枢,枢纽建,设,设。,都市区:引导与集约,强化交通引,领,领,落实,TOD,发展策略,,构,构建与用地,布,布局高度协,调,调的都市区,交,交通体系;,突,突出大容量,轨,轨道支撑城,市,市空间拓展,,,,优化都市,区,区轨道交通,线,线网;加强,停,停车换乘系,统,统(,P&R,)与城镇公,交,交接驳体系,规,规划建设;,客,客流与车流,走,走廊适当分,离,离,公交走,廊,廊引导城市,轴,轴向组团集,约,约开发,路,网,网体系平衡,交,交通,“,通,”“,达,”,功能。,主城区:优化与畅达,坚持优先发,展,展公共交通,为,为首要策略
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