高新技术企业认定管理办法

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,高新技术企业认定管理工作指引,国科发火,2008362,号,一,.,高新技术企业有关评审条件,(,国科发火,2008172,号,),1.,中国境内的自主知识产权。,近三年内自主研发，受让，受赠，并购或,5,年以上独立许可（授权）,2.,产品（服务）属于,国家重点支持的高新技术领域,3.,专业技术队伍,大专以上学历技术人员,30%,以上，研发人员,10%,以上。,4.,企业的研发费用达到规定标准。,(,占销售收入的百分比,),收入,5000,万以下,6%,收入,5000-20000,万,4%,收入,20000,万以上,3%,(1).,人工费,(2).,直接投入，料，试验，样机，水，电,(3).,折旧和长期待摊,(4).,设计费,(5).,装备测试,(6).,无形资产,(7).,委托,(8).,其它,其中：境内研发不低于,60%,，委托研发按,80%,计算，其他费用不得超过,10%,。,5.,高新技术产品（服务）收入占企业,当年总收入总额,60%,以上。,技术服务收入,（,1,）技术转让收入,（,2,）技术承包收入,（,3,）技术服务收入,（,4,）外委研发收入,6.,企业研发开发组织管理水平。 科技成果转化能力。自主产权数量。 销售与总资产成长性等指标。,（,总分,100,分,70,分合格）,（,1,）核心自主知识产权,30,分,（,2,）科技成果转化能力,30,分,（,3,）研究开发管理水平,20,分,（,4,）,成长性指标,20,分,分值计算,每项分,6,个档次,A.B.C.D.E.F.,（,1,）自主知识产权,：,A.6,项,B. 5,项,C.4,项,D.3,项,E. 1-2,项,F.0,项,（,2,）科技成果转化：,3,年平均数,A 4,项以上,B.3-4,（不含,3,）,C.2-3(,不含,2,项,) D. 1-2(,不含,1),E. 1 F 0,科技成果转化的指定依据,:,技术成果形成的产品,.,样品,.(,包含技术诀窍,),样机,（,3,） 研发开发管理水平,企业研发管理体系,(,机构,组织,计划等,),研发投入的核算体系,(,祥见第五节,),产学研合作,研发机构,设施,设备,研发人员的绩效考核,A:5,项符合,B:4,项符合,C:3,项符合,D:2,项符合,E:1,项符合,F: 0,项,（,4,）总资产和销售收入成长指标,三年环比增长平均,A: 35% B: 25% C: 15%,D: 5% E: 5%,销售收入,10,分 资产,10,分,二研究开发活动费用的定义,和特点,国科发文,2008362,号文中指出企业的研究开发费用是以各项研发项目为基本单位分别进行,测度,并加总计算的成本费用。,(,一,),定义,:(,活动,),为获得科学与技术新知识,.,(,二,),特点,:,1“,项目,”:,是指不重复的,具有独立时间，财务安排和 人员配置的研发活动,2.,研发项目包括直接研发和,间接研发,3.,各个项目必须分别进行测试。,（平行计算，不可重叠,4.,各个项目发生的成本费用，不同与项目的资金投入。,三、企业研究开发的核算,工作指引,中指出,:,企业应按照下列,样表,设置高新技术企业认定,专用,研究开发费用,辅助核算帐目,提供,相关的凭证和明细表,并按本,工作指引,要求进行核算,辅助核算明细帐要满足以下几点要素：,（,1,）费用发生的时间,（,2,）费用凭证号,（,3,）费用内容摘要,（,4,）费用明细科目,（,5,）费用金额,（,6,）明细帐按研发项目分别、平行设置。项目之间的费用不能重叠。,(,共同承担的费用要合理分摊,),相关凭证是指会计记帐凭证和原始记帐凭证,明细表是指项目明细表和项目汇总表,注：（,1,）项目辅助明细帐与财务大帐要帐帐相符,（,2,）项目辅助明细帐与项目明细表要帐表相,(3),记帐凭证上要有明确的用途和研发项目名,称,（,3,）直接费用的原始凭证上要有项目研发人员,签字和制度规定的分管领导审批,（,4,）间接费用的分摊要符合企业内部,研究,开发费用核算办法,的规定。,企业研究开发费用结构归集表（样表）,四各项费用科目的归集范围,（,1,）人员人工,从事研究开发活动人员（也称研发人员）全年工资薪金，包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资以及与其,任职,或者,受雇,有关的,其他支出,。,（,2,）直接投入,企业为实施研究开发项目而,购买,的原材料等相关支出。如：水和燃料（包括煤气和电）使用费等；用于中间试验和产品试制达不到固定资产标准的模具、样品、样机及一般测试手段购置费、试制产品的检验费等；用于研究开发活动的仪器设备的简单维护费；以经营租赁方式租入的固定资产发生的租赁费等。,（,3,）折旧费用与长期待摊费用,包括为执行研究开发活动而购置的仪器和设备以及研究开发项目在用建筑物的折旧费用，包括研发设施改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用。,（,4,）设计费用,为新产品和新工艺的构思、开发和制造，进行工序、技术规范、操作特性方面的设计等发生的费用。,（,5,）装备调试费,主要包括工装准备过程中研究开发活动所发生的费用（如研制生产机器、模具和工具，改变生产和质量控制程序，或制定新方法及标准等）。,为大规模批量化和商业化生产所进行的常规性工装准备和工业工程发生的费用不能计入。,（,6,）无形资产摊销,因,研究开发活动,需要购入的专有技术（包括专利、非专利发明、许可证、专有技术、设计和计算方法等）所发生的费用摊销。,（,7,）委托外部研究开发费用,是指企业委托境内其他企业、大学、研究机构、转制院所、技术专业服务机构和境外机构进行研究开发活动所发生的费用（项目成果为企业拥有，且与企业的主要经营业务紧密相关）。委托外部研究开发费用的发生金额应按照独立交易原则确定。,认定过程中，按照委托外部研究开发费用发生额的,80,计入研发费用总额。,（,8,）其他费用,为研究开发活动所发生的其他费用，如办公费、通讯费、专利申请维护费、高新科技研发保险费等。此项费用一般不得超过研究开发总费用的,10,，另有规定的除外。,五、研发投入的核算体系：,1,、研发经费项目支出、年度总支出及资金来源预算计划,2,、经费支出的审批权限,3,、项目经费的核算方法（财务具体操作方法）,4,、研发设施、设备的核算和管理制度,5,、研发经费的经济效益分析和绩效考核制度。,六、结束语,在高新技术企业认定的六个条件中研发管理水平这个条件是很重要的。,研发管理水平中的五项内容与其它认定条件是环环相扣,本着合理、节约、高效的原则管理好研发经费的投入。,谢谢,张玉琴,