(精品)重性精神疾病1

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,*,国家重性精神疾病信息报告制度建立及工作要求,山西省精神卫生中心 叶锋华,2011,年,7,月,主要内容,背景,重性精神疾病信息管理系统,建立重性精神疾病信息报告制度,下一步工作要求,信息报告制度建立的背景,背景,1,-,精神卫生法,立法进程加快,法律草案规定：建立精神卫生监测网络，实行严重精神障碍发病报告制度。,背景,2,-,重性精神疾病患者救治、服务、管理工作要求,卫生部门牵头完成的工作：,建立精神卫生监测网络,掌握患者信息并实现与相关部门共享,为患者提供基础随访管理和救治,加强精神卫生专业人才培养,重性精神疾病信息管理系统,建设重性精神疾病信息管理系统,分,2,步走：,第一步：国家重性精神疾病基本数据收集分析系统,包括患者数据采集平台和统计分析子系统两部分，主要用于采集基本数据和信息汇总、分析，了解地方工作进度。,已于,2011,年,7,月建成使用。,第二步：建设重性精神疾病省级病例信息管理系统,具备条件的省份在满足国家基本数据集基础上自行开发省级病例管理系统。,卫生部建设基本版供中西部省份使用。,计划,2012,年底前完成。,国家重性精神疾病基本数据,收集分析系统,目的：,满足重性精神疾病患者救治、报务、管理需要,覆盖范围：,各省,(,自治区、直辖市,),及新疆生产建设兵团所有市,(,地、州、盟,),及县,(,市、区、旗,),，包括,686,项目地区和非,686,项目地区,基本原则,属地管理、分级负责,系统运行管理,国家重性精神疾病基本数据收集分析系统管理规范,用户与权限管理规范,管理规范制订依据：,重性精神疾病管理治疗工作规范,国家基本公共卫生服务规范（,2011,版）,计算机信息系统安全保护条例,建立重性精神疾病患者,信息报告制度,报告病种与报告内容,基本病种,-,6,种重性,精神疾病,：,精神分裂症、分裂情感性障碍、偏执性精神病、双相（情感）障碍、癫痫所致精神障碍、精神发育迟滞（伴发精神障碍）,确诊病例，疑似病例暂不,纳入报告范围,报告内容：,患者个案信息,在管患者：个人信息和随访信息,非在管患者：应急医疗处置情况,精神卫生工作报表,患者危险行为发生及解锁情况,；,工作机构及人员情况,；,工作,基本,情况,（经费与项目）；,重性精神疾病管理治疗项目实施情况,。,地方各级卫生行政部门可结合本地区实际，适当增加报告病种及报告内容。,用户类型,业务管理员,精防机构指定，每级机构有且只有一人；,为各级用户建立账号及分配权限、履行用户管理的唯一责任人；,要求具有计算机信息管理相关知识，熟悉重性精神疾病管理工作体系，专业人员。,本级用户,本级业务管理员分配的同级用户,直报用户,县,(,区,),级业务管理员分配的录入上报信息的用户,用户职责,业务管理员,国家、省和地市级业务管理员负责为本级用户和下级业务管理员建立账号，进行用户角色制定、授权和管理；,县（区）级业务管理员负责为本级用户和直报用户建立账号，进行用户角色制定、授权和管理；,业务管理员需为用户提供操作培训和技术指导。,本级用户,录入上报应急处置月报表、年度报表,直报用户,录入上报患者信息,用户建立,-2,建立程序,用户申请,xx,用户申请表,，本单位分管领导签字批准后，交予同级,/,区县级精防机构业务管理员,用户创建,存档申请表，填写回执，领导审核签字，反馈申请单位,步骤：建立用户账号；创建角色；为角色配置权限；将角色授予用户,账号创建规则：用户类型首字母缩写,-,所在省,/,市,/,区县名首字母缩写,-,用户姓名全拼，全部小写。,gly-sjz-zhangsan,，,bj-bj-jiapeiqi,，,bj-hb-likeqing,，,zb-qy-zhangsan,用户期限与角色管理,用户有效期：以,2,年为限，延长期限最长不超过,2,年,角色管理,角色类型,国家级、省级、市级、区县级、直报级共享,目的：下级可直接使用上级创建的角色，不需重复创建,角色命名规范,使用范围,-,使用内容,-,名称角色名称，例国家级,-,个体信息,-,浏览，省级,-,年报表,-,填报,系统安全,遵守国家法律、单位规章制度；,严守单位机密，不得对外散布、传播系统的内部信息；,使用符合卫生部规定的安全网络环境；,专机使用；,应安装杀毒软件、防火墙，定期杀毒。,用户安全,密码管理,初始密码单独告知用户,初次使用时立即更改初始密码，不少于,8,位，数字、字母、符号混合编制,账户管理,账户信息泄露和遗失，,24,小时内通知本级业务管理员,各级业务管理员定期常规检查用户权限系统,形成用户创建流程，保存详细真实的用户信息及表单,各级业务管理员必须相对固定，如变动需核查无误后方可进行工作交接，并报告上一级业务管理员,审计,责任报告单位定期组织专项审计，每年不少于,1,次,业务管理员审计,对用户权限分配的合理性及变更的及时性；,用户有效期；,调离相关岗位的用户是否及时注销；,取消机构用户的注销；,用户申请、变更表单的保存。,用户审计,密码设置和更换是否符合要求，用户是否专人专用,报告单位及相关人员,1,责任报告单位,从事重性精神疾病救治、服务与管理的各级,各类机构,社区卫生服务中心及乡镇卫生院,各级精防机构,精神卫生医疗机构,其他医疗机构,报告单位及相关人员,2,责任报告人,负责填写基本数据的相关表格等,主要,包括,承担患者建档与随访管理的基层医务人员,；,从事患者诊断、治疗、应急医疗处置的精神卫生专业人员,；,负责填写、报送精神,卫生,工作报表的精防人员。,报告单位及相关人员,3,数据质控员,负责患者信息审核、基本数据录入及质量管理的人员,设在各级精防机构及基层医疗机构（社区卫生服务中心,/,乡镇卫生院）,报告单位及相关人员,4,业务管理员,设在,各级精防机构,负责建立系统用户账号、分配权限、履行用户管理职责的唯一责任人,要求：,遵守国家法律法规，熟悉国家保密制度有关规定,；,未经许可不得透露系统相关信息,；,责任心强、熟悉计算机及网络使用与管理,；,了解精神卫生工作体系。,报告流程,1-,在管患者,报告流程,2-,非在管患者,报告流程,3-,精神卫生工作报表,系统工作总流程图,部门与机构职责,1-,卫生行政部门,卫生部,国家级系统组织管理与协调任务,；,制订管理规范，定期开展督导。,省级,卫生行政部门,本省系统组织管理与协调,，,硬件配置,；,设计开发本,省,系统，与国家系统对接。,地市级、县级卫生行政部门,本地区系统运行维护、组织管理与协调工作。,部门与机构职责,2-,技术管理与指导机构,中国,CDC,公共卫生监测与信息服务中心,负责系统国家级硬件平台建设、维护,负责数据交换与备份,参与省级培训,中国,CDC,精神卫生中心,(,挂靠在北大精研所,),系统日常管理，,协助卫生部制订管理制度,系统的国家级权限管理及机构编码维护,国家级数据质控、统计、分析及报表上报,组织,开展省级师资培训,部门与机构职责,2-,精防机构,精防机构,协助同级卫生行政部门制订本地区方案,；,负责本级系统的业务管理和权限管理；,本级系统的数据质控、统计分析,及报表上报,；,组织开展本级,师资,培训,；,地市级,：,本辖区非在管患者应急,医疗,处置月报表,的,汇总及网络报告；,县级,：,本辖区应急处置单的汇总和信息分流工作。,部门与机构职责,3-,精神卫生医疗机构,包括精神专科医院及综合医院精神科,制定本单位系统管理报告制度；,填写重性精神疾病患者出院信息单,，,并转至同级精防机构,。,部门与机构职责,4-,基层医疗机构,社区卫生服务中心,/,乡镇卫生,院,制定本单位系统管理报告制度,承担辖区内患者基本数据收集及网络报告,任务,社区卫生服务站,/,村卫生室,协助开展辖区内患者基本数据收集与报告,工作,信息报告管理,采用,纸,质,表格和系统网络报告两种形式,网络报告,：,责任报告单位直接将基本数据录入系统,不,具备,网络直报,条件,的由县级精防机构代为录入,信息审核,：,责任报告人和数据质控员,审核纸质表格,县级精防机构数据质控员,2,周内网络审核,信息更新,失访后再次纳入或信息有变化的患者,查重,县级精防机构每,2,周进行查重,信息安全管理,各级精防机构,负责本级用户安全管理,不得擅自扩大系统使用与查询范围和权限,仅,卫生部或省级卫生行政部门可依法发布全国或本省相关信息,业务管理员,应遵守国家法律法规，熟悉国家保密制度有关规定,具备基本的网络安全知识，不参加任何非法网络组织，未经许可不得透露系统相关信息,用户职责,用户一共分为,3,种职责。,业务管理员,本级用户,直报用户,业务管理员,业务管理员,分国家、省（直辖市、自治区）、市（州）、县（区）四级。管理下级业务管理员和本级用户。,主要做两件事：,建立和管理用户,为用户赋予权限,业务管理员只能登录用户权限系统，不能登录收集分析系统。,本级用户和直报用户,由区县级的业务管理员建立。,是录入基本数据和随访的人。,本级用户不能登录用户权限系统，只能登录收集分析系统。,本级用户,直报用户,包括国家、省、市、县级精神卫生医疗机构及精防机构。,由本级业务管理员建立。,不能创建用户，只能进行业务操作。,本级用户不能登录用户权限系统，只能登录收集分析系统。,分级管理体系,国家业务管理员,省级业务管理员,市级业务管理员,县级业务管理员,省级本级用户,市级本级用户,县级本级用户,国家级本级用户,直报用户,实线代表：不同级建用户。虚线代表：同级建用户。,用户与系统关系,登陆,登陆,创建,创建,登陆,业务管理员,直报用户,本级用户,下级业务,管理员,创建,规范对应,序号,用户类型,分配角色,职责,7,市级业务管理员,用户账号建立和授权,业务管理员,8,市级本级用户,1,（数据质控员）,月报表录入,个案信息浏览,个案信息汇总报表浏览,非在管,/,汇总患者应急医疗处置报表浏览,本级用户,9,市级本级用户,2,个案信息汇总报表浏览,非在管,/,汇总患者应急医疗处置报表浏览,本级用户,10,县级业务管理员,用户账号建立和授权,业务管理员,11,县级本级用户,1,（数据质控员）,个案信息浏览,个案信息汇总报表浏览,本级用户,12,县级本级用户,2,个案信息汇总报表浏览,本级用户,13,直报用户,个案信息录入,个案信息浏览,直报用户,用户与权限管理规范,-,附表,3,节选,系统产出与资料保存,系统产出,根据患者个案信息定期自动生成常规报表及统计图表,资料保存,建档随访的纸质材料至少保留,5,年,，,死亡患者档案信息至少保留,3,年,各级数据质控员应定期备份基本数据及统计分析结果,考核与评估,卫生行政部门,定期组织对本辖区重性精神疾病信息报告管理工作进行考核,精防机构,协助同级卫生行政部门制定考核方案，并定期对相关医疗机构进行指导与评估,有关医疗机构,纳入本单位考核范围，定期进行自查,下一步工作要求,工作要求,做好筛查病例信息核实与交换工作,组织开展系统逐级培训,按时完成核实后病例信息系统录入,建立病例日常筛查机制及信息共享机制,查出病例信息核实与交换,关于做好全国重性精神疾病患者,筛查,行动患者信息交换工作的通知,(,卫办疾控函,2011,427,号,),进度安排：,各县（区）卫生行政部门,6,月,30,日前提交同级公安机关。,各县（区）公安机关于,2011,年,8,月,20,日前将核实汇总后的全部患者信息反馈同级卫生行政部门。,8,月,31,日前报送工作总结,。,系统培训要求,逐级培训,卫生部于,5,月下旬,开展了省级,培训,，,先期部署,省级卫生行政部门统筹安排，,7,月,31,日前完成系统市、县及,基层,人员培训,系统部署要求,尽快确定承担系统管理任务的各级机构,尽快指定系统,各,级业务管理员,：,实行实名制管理，并在同级卫生行政部门主管处,(,科,),室备案。,各级业务管理员需完成用户申请表的填报，递交至上级业务管理员以便开设账号，逐级做好权限系统管理工作。,各级业务管理员应开通信息系统本级及直报用户账号。,病例信息录入要求,6