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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,第七章 国际工程承包,第一节 国际工程承包的基本概念,第二节 国际招标与投标,第三节 国际工程承包合同,1,第一节 国际工程承包的基本概念,一、国际工程承包的概念,指一个国家的政府部门、公司、企业或项目所有人（一般称工程业主或发包人）委托国外的工程承包人负责按规定的条件承担完成某项工程任务。,二、工程开发周期,（一）规划阶段,工程规划的要求由业主提出，并由专门的经济机构或工程咨询机构协助完成。这一阶段的工作包括：制定发展计划和投资前研究、评价优先开发地区和领域、项目可行性研究、工程项目评价和建设计划研究。,（二）设计阶段,工程设计应由专门的设计机构或工程咨询机构来承担，主要工作包括工程设计和编制招标文件。,（三）招标阶段,招标阶段的工作可以由业主自己来完成，也可以委托工程咨询公司办理。,（四）施工阶段,（五）试车和试生产阶段,2,三、国际工程承包的特点,1,、差异性大,2,、综合性强,3,、风险大,4,、合同金额大,5,、合作范围广,6,、策略性强,四、国际工程承包的当事人与关系人,1,、当事人：业主、承包商,2,、关系人：监理工程师及其代表、业主工程师代表、代理人、供货商、分包商等,3,第二节 国际招标与投标,一、招标方式,公开招标,ICB,，无限竞争,竞争性招标,选择性招标，有限竞争,常见招标方式 非竞争性招标（议标、谈判招标）,两阶段招标,其他招标,地方公开招标,平行招标,多层次招标,4,公开招标与邀请招标的区别,（,1,）发布信息的方式不同。,（,2,）选择的范围不同。,（,3,）竞争的范围不同。,（,4,）公开的程度不同。,（,5,）时间和费用不同。,5,议标,1,、概念,议标也称谈判招标或限制性招标，即通过谈判来确定中标者。,2,、主要方式：,(1),直接邀请议标方式,(2),比价议标方式,(3),方案竞赛议标方式,3,、采用议标采购的情形,(1),急需获得该货物、工程或服务,采用招标程序不切实际,但条件是造成此种紧迫性的情况并非采购实体所能预见,也非采购实体办事拖拉所致,;,(2),由于某一灾难性事件，急需得到该货物、工程或服务，而采用其它方式因耗时太多而不可行。,6,二、招标程序,（一）确定招标方式与机构,（二）编制招标文件,标书的主要内容：,1,、投标人需知,包括呈递标书的程序、地点、截止日期和时间，标书文本数量及使用语言，开标时间和地点，投标担保以及使用货币等,2,、合同条件,规定业主与承包商的权利、责任、义务，工程师权限以及支付条件等，是招标文件的重要组成部分，包括一般条件和特殊条件,3,、技术规范,是业主对工程质量所订立的标准，包括施工对象、工艺特点、质量要求以及工程承包商的一切特殊责任等,7,二、招标程序,标书的主要内容,4,、工程量表,5,、图纸,6,、投标书及其附加,7,、投标保证书,防止投标人撤标或拒签合同,8,、协议书,8,二、招标程序,（三）发布招标公告,招标公告的内容包括：项目名称、地点、规模、资金来源、发售招标文件的时间和地点以及招标文件的价格等,。,（四）资格预审,（五）编制招标文件,（六）递送标书,（七）开标,（八）评标,（九）定标前谈判,（十）定标,若发生下列情况之一，招标人有权废标：,1,、投标人过少（不足,3,家）,2,、最低报价大大超过标底（一般达,20,以上）,3,、投标书未按照招标文件要求编制,（十一）签订合同,9,三、投标报价,（一）合适价格水平应满足的条件,1,、工程项目的各项费用计算应比较准确、高低适中,2,、价格水平与承包商自身的技术水平和技术条件相适应,3,、所报价格应按国际市场行情的变化而变化,4,、所报价格应与业主的标底相接近,（二）报价的依据,1,、招标文件,2,、承包商自身的技术水平和经营管理水平,（三）投标价格的构成,1,、直接费,2,、间接费,3,、毛利,10,三、投标报价,（四）报价步骤,1,、复核工程量,2,、制订施工规划,3,、确定工程定额,4,、计算基础单价,5,、计算分部、分项工程直接费单价,6,、计算间接费用,7,、计算毛利,8,、标价汇总,9,、标价的调整与确定,11,四、中国关于国际招标的规定,（一）资格申请及审定,1,、甲级,招标业务不受金额限制,2,、乙级,只能从事一次性委托金额在,4000,万美元以下的机电产品国际招标业务,3,、预乙级,只能从事一次性委托金额在,2000,万美元以下的机电产品国际招标业务,4,、未取得机电产品国际招标资格的法人只能申请预乙级机电产品国际招标资格,5,、预乙级机电产品国际招标机构在参加年度资格审核时，年度招标业绩达到,5000,万美元以上的，可以提出升级申请，经商务部审核批准，其国际招标资格等级可以升为乙级。,12,四、中国关于国际招标的规定,（二）年度资格审核,1,、审核时间,每年,1,月,1,日,10,日机电产品国际招标机构将年度资格审核资料报送相应主管部门初审；,每年,2,月,1,日,10,主管部门将初审意见及申请材料报送商务部,2,、资格审查予以通过的标准,（,1,）业绩标准：,甲级：,8000,万美元以上,乙级：,5000,万美元以上,预乙级：,3000,万美元以上,（,2,）无违法违规,行为,（三）罚则,13,第三节 国际工程承包合同（自学）,P228,第四节 国际工程承包中的施工索赔,（自学）,P232,14,第五节 国际工程承包的银行保函和保险,15,一、国际工程承包中的银行保函,（一）银行保函的概念,（二）银行保函的主要内容,（三）银行保函的种类,16,（二）银行保函的主要内容,1,担保人、被担保人,(,承包商,),受益人,(,业主或有关方面,),；,2,担保的最高限额和使用货币；,3,有效期限；,4,担保的责任，这是保函的核心内容；应充分、完全，最大化地明确规定双方的责任。以便一方违约时，另一方可获得经济赔偿；,5,索赔条件。即一方违约时，另,-,方进行赔偿的凭证；,6,保函的失效，一般情况下，超过有效期，即认为保函已自动失效；,7,合同及担保书的修订，适用法律等。,17,（三）银行保函的种类,1,投标保函,2,履约保函,3,预付款保函,4,工程维修保函,5,进口物资免税保函,18,二、国际工程承包保险,（一）国际工程承包活动的风险,1,政治风险,2,经济风险,3,其他风险,（二）国际工程承包的险别,1,、工程一切险,2,、第三方责任险,3,、人身意外险,4,、机动车辆险,5,、机器设备损坏险,6,、设备安装保险,7,、社会福利险,8,、货物运输险,19,讨论：,我国企业对外工程承包业务的发展现状（行业、区域、规模）？存在哪些优势和不足？,20,
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