一级建造师《建设工程项目管理》1Z205000建设工程职业课件

,执业资格培训包,201,4,.0,9,执业资格培训包,一级建造师,建设工程项目管理,1Z205000,建设工程职业健康安全与环境管理,主讲人,张敬博,杨凌职业技术学院,2014.09执业资格培训包一级建造师建设工程项目管理,水利水电建筑工程,1Z205000,建设工程职业健康安全与,环境管理,1Z205010 职业健康安全管理体系与环境管理体系,水利水电建筑工程1Z205000 建设工程职业健康安全与1Z,一、职业健康安全体系标准与环境管理体系标准,1、职业健康安全体系标准,职业健康安全管理体系是企业总体管理体系的一部分。作为我国推荐性标准的职业健康安全管理体系标准，目前被企业普遍采用，用以建立职业健康安全管理体系。该标准覆盖了国际上的OHSAS 18000体系标准。,（1）职业健康安全管理体系 规范（GB/T 280012001),（2）职业健康安全管理体系 指南（GB/T 280022002),2、环境管理体系标准,（1）环境管理体系 要求及使用指南（GB/T 240012004),（2）环境管理体系 原则、体系和支持技术通用指南,1Z205010 职业健康安全管理体系与环境管理体系,一、职业健康安全体系标准与环境管理体系标准1Z205010,二,、建设工程职业健康安全与环境管理的目的,1、建设工程职业健康安全管理的目的,对于建设工程项目，职业健康安全管理的目的是防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康与安全、保障人民群众的生命和财产免受损失；控制影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有关部门人员健康和安全的条件和因素；考虑和避免因管理不当对员工健康和安全造成的危害。,2、建设工程环境管理的目的,对于建设工程项目，环境保护主要是指保护和改善施工现场的环境。企业应当遵照国家和地方的相关法律法规以及行业和企业自身的要求，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害，并且要注意对资源的节约和避免资源浪费,。,1Z205010 职业健康安全管理体系与环境管理体系,二、建设工程职业健康安全与环境管理的目的1Z205010 职,三、,职业健康安全与环境管理的特点,、要求,1、,职业健康安全与环境管理的特点,（1）复杂性,（2）多变性,（3）协调性,（4）持续性,（5）经济性,（6）多样性,2、建设工程职业健康安全与环境管理的要求,应从建设工程项目决策阶段、工程设计阶段、工程施工阶段和项目验收试运行阶段考虑建设工程职业健康安全与环境管理的要求。,1Z205010 职业健康安全管理体系与环境管理体系,三、职业健康安全与环境管理的特点、要求1Z205010 职业,四、职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立 和运行,1、职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立,职业健康安全管理体系与环境管理体系建立的步骤主要为：领导,决策成立工作组人员培训初始状态评审制定方针、目标、指标和管理方案管理体系策划与设计体系文件编写文件的审查、审批和发布。,1Z205010 职业健康安全管理体系与环境管理体系,四、职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立 和运行1,2、职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行,是指按照已建立体系的要求实施，其实施的重点围绕培训意识和能力，信息交流，文件管理，执行控制程序，监测，不符合、纠正和预防措施，记录等活动推进体系的运行工作。,1Z205010 职业健康安全管理体系与环境管理体系,1Z205010 职业健康安全管理体系与环境管理体系,水利水电建筑工程,1Z205000,建设工程职业健康安全与,环境管理,1Z205020 建设工程安全生产管理,水利水电建筑工程1Z205000 建设工程职业健康安全与1Z,一、,安全生产管理制度,1、安全生产责任制度,安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心,。,2、安全生产许可证制度,安全生产许可证条例规定国家对建筑施工企业实施安全生产许可证制度。其目的是为了严格规范安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。,1Z205020 建设工程安全生产管理,一、安全生产管理制度 1Z205020 建设工程安全,3、政府安全生产监督检查制度,政府安全监督检查制度是指国家法律、法规授权的行政部门，代表政府对企业的安全生产过程实施监督管理。,4、安全生产教育培训制度,5、安全措施计划制度,安全措施计划制度是指企业进行生产活动时，必须编制安全措施计划，它是企业有计划地改善劳动条件和安全卫生设施，防止工伤事故和职业病的重要措施之一，对企业加强劳动保护，改善劳动条件，保障职工的安全和健康，促进企业生产经营的发展都起着积极作用。,1Z205020 建设工程安全生产管理,3、政府安全生产监督检查制度1Z205020 建设工程安全生,6、特种作业人员持证上岗制度,7、专项施工方案专家论证制度,8、危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度,9、施工起重机械使用登记制度,10、安全检查制度,安全检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是企业安全生产管理工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现企业及生产过程中的危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。,1Z205020 建设工程安全生产管理,6、特种作业人员持证上岗制度1Z205020 建设工程安全生,11、生产安全事故报告和调查处理制度,12、“三同时”制度,“三同时”制度是指凡是我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目，技术改建项目和引进的建设项目，其安全生产设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用。,13、安全预评价制度,14、意外伤害保险制度等。,1Z205020 建设工程安全生产管理,1Z205020 建设工程安全生产管理,二、安全生产管理预警体系的建立与运行,1,、预警体系的建立,预警体系是以事故现象的成因、特征及其发展作为研究对象，运用现代系统理论和预警理论，构建对灾害事故能够起到“免疫”，并 能 够 预 防 和“矫正”各种事故现象的一种“自组织”系统，它是以警报为导向，以“矫正”为手段，以“免疫”为目的的防错、纠错系统。,（1）预警体系建立的原则,及时性；,全面性；,高效性；,客观性。,1Z205020 建设工程安全生产管理,二、安全生产管理预警体系的建立与运行 1Z205020 建,（2）预警体系实现的功能,预警体系功能的实现主要依赖于预警分析和预控对策两大子系统作用的发挥。,2,、预警体系的运行,完善的预警体系为事故预警提供了物质基础。预警体系通过预警分析和预控对策实现事故的预警和控制，预警分析完成监测、识别、诊断与评价功能，而预控对策完成对事故征兆的不良趋势进行纠错和治错的功能。,1Z205020 建设工程安全生产管理,（2）预警体系实现的功能1Z205020 建设工程安全生产管,三、,施工安全技术措施和安全技术交底,1、施工安全控制的特点包括：,（1）控制面广,（2）控制的动态性,（3）控制系统交叉性,（4）控制的严谨性,2、施工安全技术措施的一般要求,（1）施工安全技术措施必须在工程开工前制定,（2）施工安全技术措施要有全面性,（3）施工安全技术措施要有针对性,（4）施工安全技术措施应力求全面、具体、可靠,（5）施工安全技术措施必须包括应急预案,（6）施工安全技术措施要有可行性和可操作性,1Z205020 建设工程安全生产管理,三、施工安全技术措施和安全技术交底 1Z205020 建,四、,安全生产检查监督的类型和内容,1、安全检查的主要类型包括：,（1）全面安全检查,（2）经常性安全检查,（3）专业或专职安全管理人员的专业安全检查,（4）季节性安全检查,（5）节假日检查,（6）要害部门重点安全检查,2、安全检查的主要内容,（1）查思想（2）查管理（3）查隐患（4）查整改,（5）查事故处理,1Z205020 建设工程安全生产管理,四、安全生产检查监督的类型和内容1Z205020 建设工程安,五、,安全隐患处理,1、建设工程安全隐患,建设工程安全隐患包括三个部分的不安全因素：人的不安全因素、物的不安全状态和组织管理上的不安全因素。,2、安全事故隐患治理原则,安全事故隐患治理原则有：冗余安全度治理原则；单项隐患综合治理原则；事故直接隐患与间接隐患并治原则；预防与减灾并重治理原则；重点治理原则；动态治理原则。,1Z205020 建设工程安全生产管理,五、安全隐患处理 1Z205020 建设工程安全,3、事故安全隐患的处理方法,从施工单位角度谈，其对事故安全隐患的处理方法有：当场指正，限期纠正，预防隐患发生；做好记录，及时整改，消除安全隐患；分析统计，查找原因，制定预防措施；跟踪验证。,1Z205020 建设工程安全生产管理,1Z205020 建设工程安全生产管理,水利水电建筑工程,1Z205000,建设工程职业健康安全与,环境管理,1Z205030 建设工程职业健康安全事故应急预案和事故处理,水利水电建筑工程1Z205000 建设工程职业健康安全与1Z,一、,生产安全事故应急预案的内容,1、应急预案是对特定的潜在事件和紧急情况发生时所采取措施的计划安排，是应急响应的行动指南。编制应急预案的目的，是防止一旦紧急情况发生时出现混乱，按照合理的响应流程采取适当的救援措施，预防和减少可能随之引发职业健康安全和环境影响。,2、应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。,3、综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置方案的主要内容示例参见考试用书。,1Z205030 建设工程职业健康安全事故应急预案和事故处理,一、生产安全事故应急预案的内容1Z205030 建设工程职业,二、,生产安全事故应急预案的管理,1、建设工程生产安全事故应急预案的管理包括应急预案的评审、备案、实施和奖惩。,2、国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。,3、县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。,1Z205030 建设工程职业健康安全事故应急预案和事故处理,二、生产安全事故应急预案的管理1Z205030 建设工程职业,4、生产经营单位应急预案未按照有关规定备案的，由县级以上安全生产监督管理部门给予警告，并处三万元以下罚款。,5、生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施，导致事故救援不力或者造成严重后果的，由县级以上安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定，责令停产停业整顿，并依法给予行政处罚。,1Z205030 建设工程职业健康安全事故应急预案和事故处理,1Z205030 建设工程职业健康安全事故应急预案和事故处理,三、,职业健康安全事故的分类和处理,1、职业健康安全事故分两大类型，即职业伤害事故与职业病。职业伤害事故是指因生产过程及工作原因或与其相关的其他原因造成的伤亡事故。,2、按照事故发生的原因、按事故后果严重程度、按事故造成的人员伤亡或者直接经济损失等，依据不同的标准和法律规定，对于职业伤害事故有多种划分。目前，在建设工程领域中，判别事故等级较多采用的是生产安全事故报告和调查处理条例。,3、依据2007年6月1日起实施的生产安全事故报告和调查处理条例规定，按生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故分为：,1Z205030 建设工程职业健康安全事故应急预案和事故处理,三、职业健康安全事故的分类和处理1Z205030 建设工程职,（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；,（2）重大事故，是