25家庭农场扶持政策总结优秀PPT

,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,L/O/G/O,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,家庭农场及其扶持政策,江苏农林职业技术学院教授,王友成,书目,1.,解读家庭农场,2.读2013年中心1号文件，相识家庭农场,3.读2014年中心1号文件，相识家庭农场,4.解读农业部文件，相识家庭农场,5.,解读有关政策,支持家庭农场建设,6.,家庭农场任重而道远,家庭农场，一个起源于欧美的舶来名词；在中国，它类似于种养大户的升级版。,1.1,什么是家庭农场,?,家庭农场,是指以,家庭成员,为主要劳动力，从事,农业规模化,、集约化、商品化生产经营，并以,农业收入,为家庭主要收入来源的,新型农业经营主体,。,1.,解读家庭农场,1.,解读家庭农场,（一）家庭农场经营者应具有农村户籍（即非城镇居民）。,（二）以家庭成员为主要劳动力。即：无常年雇工或常年雇工数量不超过家庭务农人员数量。,（三）以农业收入为主。即：农业净收入占家庭农场总收益的,80%,以上。,（四）经营规模达到确定标准并相对稳定。,从事园艺种植的，露天生产为,50,亩以上,，设施栽培,30,亩以上,。,从事畜牧水产养殖的，生猪年出栏,500,头以上，肉禽年出栏,20000,羽以上，蛋,禽存栏,5000,羽以上，奶牛存栏,50,头以,上，水产养殖,50,亩以上,。,从事粮食作物的，租期或承包期在,5,年以上的土地经营面积达到,50,亩,（一年两熟制地区）以上。,从事种养结合的，主要产业规模达到上,述标准下限的,70%,以上,。,1.2,家庭农场的标准,1.,解读家庭农场,（五）家庭农场经营者应接受过农业技能培训。,（六）家庭农场经营活动有比较完整的财务收支记录。,（七）对其他农户开展农业生产有示范带动作用。,1.2,家庭农场的标准,01,02,03,可以不登记、不备案,可以在农业部门备案,工商登记,个体经营者,农夫专业合作社,公司,“不登记又如何？登记了又如何？,”,1.,解读家庭农场,1.2,家庭农场的登记,2.读2013年中心1号文件，相识家庭农场,稳定农村土地承包关系。坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转，激励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农夫合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。,加大农业补贴力度。接着增加农业补贴资金规模，新增补贴向主产区和优势产区集中，向专业大户、家庭农场、农夫合作社等新型生产经营主体倾斜。,努力提高农户集约经营水平。依据规模化、专业化、标准化发展要求，引导农户接受先进适用技术和现代生产要素，加快转变农业生产经营方式。创建良好的政策和法律环境，实行嘉奖补助等多种方法，扶持联户经营、专业大户、家庭农场。,二、健全农业支持疼惜制度，不断加大强农惠农富农政策力度。,三、创新农业生产经营体制，稳步提高农夫组织化程度。,关于全面深化农村改革加快推动农业现代化的若干看法,3.读2014年中心1号文件，相识家庭农场,要以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系,二、强化农业支持疼惜制度,7完善农业补贴政策。依据稳定存量、增加总量、完善方法、逐步调整的要求，主动开展改进农业补贴方法的试点试验。接着实行种粮农夫干脆补贴、良种补贴、农资综合补贴等政策，新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜。,五、构建新型农业经营体系,22扶持发展新型农业经营主体。依据自愿原则开展家庭农场登记。在国家年度建设用地指标中单列确定比例特地用于新型农业经营主体建设配套帮助设施。激励地方政府和民间出资设立融资性担保公司，为新型农业经营主体供应贷款担保服务。加大对新型职业农夫和新型农业经营主体领办人的教化培训力度。,1,五、引导承包土地向家庭农场流转。健全土地流转服务体系，为流转双方供应信息发布、政策询问、价格评估、合同签订指导等便捷服务。引导和激励家庭农场经营者通过实物计租货币结算、租金动态调整、土地经营权入股保底分红等利益支配方式，稳定土地流转关系，形成适度的土地经营规模。激励有条件的地方将土地确权登记、互换并地与农田基础设施建设相结合，整合高标准农田建设等项目资金，建设连片成方、旱涝保收的农田，引导流向家庭农场等新型经营主体。,六、落实对家庭农场的相关扶持政策。各级农业部门要将家庭农场纳入现有支农政策扶持范围，并予以倾斜，重点支持家庭农场稳定经营规模、改善生产条件、提高技术水平、改进经营管理等。加强与有关部门沟通协调，推动落实涉农建设项目、财政补贴、税收实惠、信贷支持、抵押担保、农业保险、设施用地等相关政策，帮助解决家庭农场发展中遇到的困难和问题。,七、强化面对家庭农场的社会化服务。基层农业技术推广机构要把家庭农场作为重要服务对象，有效供应农业技术推广、优良品种引进、动植物疫病防控、质量检测检验、农资供应和市场营销等服务。支持有条件的家庭农场建设试验示范基地，担当农业科技示范户，参与实施农业技术推广项目。引导和激励各类农业社会化服务组织开展面对家庭农场的代耕代种代收、病虫害统防统治、肥料统配统施、集中育苗育秧、浇灌排水、贮藏保鲜等经营性社会化服务。,2,3,4.解读农业部文件，相识家庭农场,农业部关于促进家庭农场发展的指导看法,农经发20141号,八、完善家庭农场人才支撑政策。各地要加大对家庭农场经营者的培训力度，确立培训目标、丰富培训内容、增加培训实效，有支配地开展培训。要完善相关政策措施，激励中高等学校特殊是农业职业院校毕业生、新型农夫和农村好用人才、务工经商返乡人员等兴办家庭农场。将家庭农场经营者纳入新型职业农夫、农村好用人才、“阳光工程”等培育支配。完善农业职业教化制度，激励家庭农场经营者通过多种形式参与中高等职业教化提高学历层次，取得职业资格证书或农夫技术职称。,九、引导家庭农场加强联合与合作。引导从事同类农产品生产的家庭农场通过组建协会等方式，加强相互沟通与联合。激励家庭农场牵头或参与组建合作社，带动其他农户共同发展。激励工商企业通过订单农业、示范基地等方式，与家庭农场建立稳定的利益联结机制，提高农业组织化程度。,.,4.解读农业部文件，相识家庭农场,Click to add Text,Click to add Text,Click to add Text,Click to add Text,涉,农,项,目,01,财,政,补,贴,02,03,5.,解读有关政策,支持家庭农场建设,税,收,优,惠,05,04,06,07,农,业,保,险,抵,押,担,保,设,施,用,地,信,贷,支,持,5.,解读有关政策,支持家庭农场建设,财政补贴,土地流转补贴,100,元,/,亩，吴沛良说，有没有？,农机补贴,-,能体现,良种补贴,-,不能体现,粮食直补,-,不能体现,农资增支补贴,-,不能体现,5.,解读有关政策,支持家庭农场建设,农业保险,2013年3月1日，国务院颁布的农业保险条例正式施行，省政府就农业保险条例实施相关工作进行了特地部署，省农险办对原有17个政策性农业保险条款、费率进行了修订完善，新增了12个高效设施农业保险产品，通过少收费、增加赔偿额度、降低起赔标准来进一步保障农夫的利益，更多地让农夫受益、得实惠，体现了农业保险作为惠农政策的本质属性，保证农业可持续发展。,5.,解读有关政策,支持家庭农场建设,农业保险,一、投保范围。农业保险可以由农夫、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农夫投保。,5.,解读有关政策,支持家庭农场建设,农业保险,二、保险品种。种植业保险有水稻、玉米、小麦、食用菌、蔬菜大棚、葡萄、水果、莲藕等；养殖保险有能繁母猪、育肥猪、奶牛、肉鸡、肉用仔鹅等。,5.,解读有关政策,支持家庭农场建设,农业保险,三、保险责任。种植业保险责任为人力无法抗拒的自然灾难，包括暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、病虫害等；养殖业保险责任为重大病害、自然灾难、意外事故及各种疾病死亡。,5.,解读有关政策,支持家庭农场建设,农业保险,四、保险金额、费率及保费。,三大主要种植业（小麦、水稻、玉米）保额均为560元/亩，费率为4.5%，保费为25.2元/亩；,设施蔬菜等经济作物总保额为6800元/亩（含钢架棚体、一般薄膜、棚内作物），钢架棚体费率为3%，一般薄膜费率为18%，棚内作物费率为6%，总保费为414元/亩；莲藕的保额为1000元/亩，费率为5%，保费为50元/亩。,5.,解读有关政策,支持家庭农场建设,农业保险,四、保险金额、费率及保费。,养殖业保险金额为：能繁母猪保额,1000,元,/,头、费率为,6%,，保费为,60,元,/,头；育肥猪保额,400,元,/,头，费率为,5%,，保费为,20,元,/,头；奶牛保额,4000,元,/,头，费率为,6%,，保费为,240,元,/,头；肉鸡保额为,10,元,/,头，费率为,3%,，保费为,0.3,元,/,头；肉用仔鹅保额为,30,元,/,头，费率为,3%,，保费为,0.9,元,/,头。,5.,解读有关政策,支持家庭农场建设,农业保险,五、保费担当比例。,三大主要种植业（小麦、水稻、玉米）保险保费各级财政补贴系数为：中心财政35%，省财政25%，县财政15%，种植户担当35%；,蔬菜大棚、莲藕、肉鸡、肉用仔鹅保险保费各级财政补贴系数为：省财政50%，县财政为15%，种植户担当35%；,能繁母猪、育肥猪和奶牛保险各级财政补贴系数为：中心财政40%，省财政为30%，县财政10%，养殖户担当20%。,5.,解读有关政策,支持家庭农场建设,农业保险,能够体现，没有特殊强调,5.,解读有关政策,支持家庭农场建设,涉农项目,补贴类项目,-,苏财农,201426,号,苏农计,201413,号,竞争类项目,-,苏农计,201415,号,任务类项目,-,苏财农,201427,号 苏农计,201416,号,关于下达,2014,年省级农业补贴项目实施方案和资金的通知,2014年省级农业支持与疼惜竞争类项目申报指南,一、耕地质量提升综合示范区项目。以耕地综合生产实力提高为目标，重点支持耕地质量提升万亩综合示范区建设，依据当地实际，集成推广秸秆生物腐熟还田、增施商品有机肥料、绿肥种植、酸化土壤改良以及水肥一体化等培肥改土技术，并对改土培肥效果进行跟踪监测，辐射带动培肥改土技术推广应用。项目资金主要用于示范区建设物化产品补助、技术推广补助、专业化服务补助和项目管理考核补助等四方面。,申报主体：各县（市、区）土肥（耕保）站。,申报条件：（1）每个综合示范区面积不少于1万亩，相对集中连片，与高标准农田建设规划相连接，区内有粮食作物种植大户或家庭农场或农夫合作组织；,2014年省级农业支持与疼惜竞争类项目申报指南,商品有机肥料推广应用补贴项目,推广应用的商品有机肥料实行最高零售限价，每吨不高于,520,元，,省级财政补贴每吨,150,元。,2014年省级农业支持与疼惜竞争类项目申报指南,二、规模化畜禽粪便综合利用工程项目。重点支持建设规模畜禽养殖场沼气治理工程、规模养殖场畜禽粪便有机肥加工以及畜禽粪便处理中心3类项目,申报主体：农夫专业合作社、规模畜禽养殖场、畜禽粪便综合利用企业、农业园区管委会或村委会。,申报条件：各型规模化畜禽粪便沼气治理工程申报要求达到的养殖规模详见2014年省级规模化畜禽粪便沼气治理工程申报规模要求、建设及补助标准表，养殖场自建有机肥加工要求年处理相当于1万头出栏生猪的畜禽粪便量，畜禽粪便处理中心要求年收集处理利用相当于1万头出栏生猪的畜禽粪便量。,2014年省级农业支持与疼惜竞争类项目申报指南,三、秸秆综合利用项目。重点支持秸秆收储中心项目、秸秆规模综合利用项目和秸秆集中供气工程项目3类项目,申报主体：秸秆收储中心项目由农夫合作社或企业申报，秸秆规模综合利用项目由具有独立法人的企业或合作社申报；,秸秆集中供气工程项目由村委会、农业园区管委会或秸秆利用企业申报。,2014年省级农业支持与疼惜竞争类项目申报指南,四、农业可再生资源循环利用项目。重