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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,规章制度编写规范,部门分工,基本要求,基本格式,（主题结构、内容、版式、字体）,注意事项,部门分工,各职能部门负责分管业务规章制度的起草、补充和修改工作,法律事务部负责对规章制度的合法性进行审查,人力资源部负责对规章制度中的职责和奖惩以及系统之间、部门之间的业务接口进行审查和裁定,行政办公室负责对规章制度进行统一编号和印发,企业策划部负责对规章制度手册进行排版、汇编,基本要求,规范,1、名称要规范,2、格式要规范,3、职责权限及部门间接口关系要规范,4、文字、条理、内容及表达方式要规范,适用,要立足公司实际，具有可操作性，能在一定时间和范围内适用,准确,禁止使用不能准确表达意图、模棱两可的词句,基本格式,主体结构（标题、正文、结尾）,标题,：,1,.,一般分为三段式表述,即：拟文单位+适用范围或事由+文种。,例：中铁九局广州分公司劳务分包管理办法,2,.,文种可包括：办法、细则、程序、规则、规定、制度 ，切勿使用“条例”、“准则”、“章程” 。,文种的异同,制度：强调共同性甚至全民性，是基础性的约束条文。例如：社会主义经济制度,规定：强调预先（即再行为发生之前）和法律效力，用于法律条文中。例如：普通高等学校学生管理规定,办法：也就是处理问题的方法，强调上级对下级的指导性。例如：出版管理行政处罚实施办法,细则：是对个别或一些制度、措施、方法中的详细地方加以规范，强调详细的解释，说明及法律性。例如：兽药管理条例实施细则,文种之我见,制度，贯穿全程；,规定，预期行为；,办法，事后处置；,细则，具体处理。,正文：,1,.,采用条款式，即贯通式章条结构。,2,.,每章可以再另分节、条、款、项。,（分章节的写作一般都拟制小标题，一个条目表达一个意思，不可把几个内容包括在一个条目之中）。,第一章 总则：分条概述制定本制度的目的、原则、适用范围、定义。,第二章 职责；分条概述本制度的,归口主管部门。,最后一章 附则：说明主管部门实施日期等内容。,3,.,条目下面的款、项（,段落安排,），全部用序号标注。,顺序：（一）（二）（三）,1. 2. 3.,1.1,1.2,1.3,1.1.1,1.1.2,1.1.3,4,.,全文的章、条序号需按数字顺序衔接，节及每个条目下面的款、项序号独立按数字顺序衔接。,注意事项,编写段时不宜出现“悬置段”。,“悬置段”是指在同一层次的条之前出现了未予编号的独立的一段文字表述。,注意事项,悬置段示例：,5.1,5.1.1 ,5.1.2,这里黑色部分就是悬置段。,注意事项,列项,列项通俗地说是指一个句子分几行来表述。,列项可用下述形式引出：一个句子；一个句子的前半部分，该句子由分行列举的各项来完成。,注意事项,列项表述示例：,5.7,其它,当与现行管理制度相冲突时，应表明处理原则。处理原则的陈述可根据需要使用下列表述其中之一项：,制度自本制度实施之日起即行废止。,现行制度与本制度有抵触的，以本制度之规定为准。,现行制度中与本制度之规定不相符的，应参照本制度予以修改。,注意事项,不正确的列项表述示例：,5.7,其它,当与现行管理制度相冲突时，应表明处理原则。处理原则的陈述可根据需要使用下列表述其中之一项：,5.7.1,制度自本制度实施之日起即行废止。,5.7.2,现行制度与本制度有抵触的，以本制度之规定为准。,5.7.3,现行制度中与本制度之规定不相符的，应参照本制度予以修改。,结尾,1,.,注明本制度由哪个部门负责制定、解释、修改和执行,2,.,注明本制度自发布之日起实施，如有以新的制度取代原制度的，应当写明予以废止的原制度名称、文号及废止时间。,内容,目的,（,必备要素）:,主要描述编写文件的目的或意图。,它应置于每项管理制度第一章总则的第一条。应使用“,为了，特制定本制度,（或本办法、本规定、）”,定义,（,可选要素）:,它应置于每项管理制度第一章总则的第二条，主要是对关键词语进行解释，主要说明不常用或在文件中有特别意义的用语。,第一章 管理总则,第一条,为了,加强管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本管理细则。,第二条,公司全体员工,都必须遵守公司章程，遵守公司的规章制度和各项决定、经律。,适用范围,（,必备要素):,适用范围主要描述制度适用的区域、部门、组织、人员等。,职责,（,必备要素):,主要简述执行制度的职责和权限分工，说明需要哪些部门参与完成，具体负责管理制度中哪些事项。,内容主体,（必备要素）：,主要描述相关人员所进行的工作，描述内容包括执行工作的时间、由谁于何时何地以何种方式执行什么工作。,管理内容和方式是管理制度的主体内容，可用一章或若干章予以表述。,.,心态问题,“我看到你了”,“我在这儿”,我们起草一个管理制度就是要表明“我在这儿”，“我的管理思想、管理理念在这儿”,.,基本思路,“为什么要做，什么人来做，做什么，怎么做，做成什么样”,对于编写管理制度而言，为什么要做是目的，什么人来做是职责，做什么是范围，怎么做及做成什么样则是管理内容与要求。这是一个基本思路。,.,基本思路,企业管理制度=规范+规则+创新,企业管理制度的编制或创新要按照事物的演变过程，依循事物发展过程中内在的本质规律，依据企业管理的基本原理，实施创新的方法或原则，进行编制或创新，形成规范。,.,基本要求,（）合法性,管理制度应贯彻国家有关政策、法令和法规，遵守集团基本法，与同级有关制度规章相协调，下级制度不得与上级制度相抵触,。,.,基本要求,（）完整性,管理制度在其范围所规定的界限内按需要力求完整。,一般来说一个管理对象只用一个管理制度来规定，我们起草编写时考虑要全面完整。,.,基本要求,（）准确性,这是需要文字功底的，不要写出来让人看不明白；不要有重大疏漏。其实写管理制度如同文章一样结构要合理，条理要清楚，要点要突出。要说编写管理制度有技术和技巧性，主要指的就是这个。,.,基本要求,（）准确性,写多少最合适？要在这个问题上把握适度的分寸，其中基本原则之一，就是要处理好具体规定与原则规定的比例。事情简单的少一点具体规定,事情复杂的则要少一点原则规定。,.,基本要求,（）准确性,编写制度时要多一些标准，少一些概念；多一些定量，少一点定性。,.,基本要求,（）统一性,管理制度中的术语、符号、代号应统一，并与其它的相关管理制度一致，已有国家标准的应采用国家标准，已有集团标准的应采用集团标准。同一概念与同一术语之间应保持唯一对应关系，类似部分应采用相同的表达方式与措辞。,.,基本要求,（）适用性,管理制度应尽可能结合集团的实情编写，同时应符合集团战略规划及集团基本法，力求具有合理性、先进性和可操作性。,附则,（必备要素）：,它应作为每项管理制度正文的最后一章。在这一章中应明确表明该管理制度的解释部门和实施日期，当与现行管理制度相冲突时，应表明处理原则。,附件,（可选要素）：,附件即为制度内容中所包含的记录、表格。制度内容中首次出现第一个附件（或附表）时，需在该附件名称后作（见附件1）或（见附表1）标注，然后依此类推。如附件（或附表）下还有附件（或附表），则标名为（附件1-1），再依此类推。,版式,1,.,页面采用纵向A4幅面。页边距的设置：上边距2.7cm、下边距2.5cm，左边距2.8cm、右边距2.6cm。,2,.,文件标题居中。,3,.,章节小标题居中，两个字的小标题文字之间要空两个字的间隙。,4,.,条款均采用段落格式。,5,.,章节条编号与文字之间空一个字的间隙。,6,.,每个图、表的标题要居中,7,.,在每个附件的首页右上角（整个版面的第一行文字）标明附件序号，用四号仿宋字体排。,8,.,原则上每个附件（或附表）应另起一页，如果有多个较短的附件（或附表），也可接排，接排的上下距离必须大于两个四号字符。,字体,1,.,标题采用二号加粗宋体,2,.,章节小标题采用四号加粗仿宋字体,3,.,条款用四号黑体,4,.,正文采用四号仿宋字体,5,.,数字均采用四号Times New Roman字体,6,.,附表标题均采用加粗字体，字体字号不限，以美观大方为原则。表内字体为宋体，字体大小可根据表格大小作相应调整。,注意事项,1,.,制度之间不能相互冲突，否则冲突的规章制度或者冲突的条款无效。,2,.,奖惩条款描述必须清晰、准确，便于考核和操作。,3,.,“试行”、“暂行”一类的办法时限不超过一年。,个人感悟,管理制度好与不好，标准是企业本身在市场中的表现，是企业的业绩，管理制度编纂的技术永远回答不了这个最基本的问题。,高效文书写作之我见,1.行文必要性,2.文种恰当性,3.内容合法性,4.措施可行性,5.协商一致性,6.用语准确性,让我们携手共创,和,谐高效的工作氛围！,END,谢谢大家！,
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