中国稀土出口政策课件

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,中国稀土出口政策,中国稀土出口政策,目录,稀土的基本概念,中国稀土出口现状,中国稀土出口政策,中国稀土案败诉,目录稀土的基本概念,稀土的基本概念,稀土金属,(rare earth metals),又称,稀土元素,，是元素周期表,B,族中钪、钇、镧系,17,种元素的总称，常用,R,或,RE,表示，包括钪,(Sc),、钇,(Y),、镧,(La),、铈,(Ce),、镨,(Pr),、钕,(Nd),、钷,(Pm),、钐,(Sm),、铕,(Eu),、钆,(Gd),、铽,(Tb),、镝,(Dy),、钬,(Ho),、铒,(Er),、铥,(Tm),、镱,(Yb),、镥,(Lu),。,稀土的基本概念稀土金属(rare earth metals),稀土的基本概念,稀土的基本概念,主要稀土的应用领域,应用领域,所需稀土元素,应用产品,磁性材料,钕、镨、镝、铽、钐,硬盘驱动器、永磁电机、电子驱动装置,贮氢合金次材料,镧、铈、镨、钕,动力电池、消费电池,尾气净化剂,铈、镧、钕,汽、柴油添加剂,石化催化剂,镧、铈、镨、钕,石油生产,发光材料,铕、钇、铽、镝、镧、铈、镨、钆,LCD,电视、显示器、节能灯,抛光粉,铈、镧、镨、混合金属,LCD,电视、显示器、节能灯、硅晶片、芯片,玻璃添加剂,铈、镧、钕、钆、镱、饵,数码产品中的光学玻璃、光纤,主要稀土的应用领域应用领域所需稀土元素应用产品磁性材料钕、镨,世界稀土储量基本分布,世界稀土储量基本分布,世界稀土储量基本分布,国别,2007,（,美国地质调查局,）,2012,（,美国地质调查局,）,2009,（中国稀土行业现状及展望）,中国,57.71,50.00,22.9,俄罗斯,13.62,37.27,23.2,美国,9.08,11.81,16.0,澳大利亚,3.76,1.45,6.7,印度,0.84,2.81,3.8,巴西,0.05,0.33,马来西亚,0.02,0.27,其他国家,14.91,27.1,世界稀土储量基本分布国别2007（美国地质调查局）2012（,美国与中国稀土占世界稀土总量情况对比,美国与中国稀土占世界稀土总量情况对比,2011,年中国稀土出口分布图,2011年中国稀土出口分布图,稀土与黄金、铜、铁矿石价格变化比较图,来源：国务院,中国的稀土状况与政策,稀土与黄金、铜、铁矿石价格变化比较图来源：国务院中国的稀土,中国稀土的出口政策法规演变过程,鼓励出口,19732002,限制出口,20032005,严格控制,2006,至今,中国稀土的出口政策法规演变过程鼓励出口19732002限,鼓励出口阶段,创收入,技术水平落后，只能将稀土视为普通矿产出口,1985,年开始实行出口退税（包括生产环节增值税和最后流通环节的产品税）,1994,年，免征出口销售环节的增值税，还可退还产品中已经缴纳的消费税,鼓励出口阶段创收入,限制出口阶段,2003,年，取消稀土金属矿的出口退税，将原先稀土金属的,17%,和稀土氧化物,15%,的出口退税率共同,降至,13%,；将稀土初级产品的出口退税率调整为,5%,。,2004,年，将稀土勘查、选矿、开采、冶炼、分离（限合资、合作）等项目列入禁止外商投资产业目录。,2005,年，取消稀土金属、稀土氧化物、稀土盐类等产品的出口退税。,限制出口阶段2003年，取消稀土金属矿的出口退税，将原先稀土,出口配额,中国稀土矿开采总量控制指标（吨）,中国稀土内资企业出口配额（吨）,占比（,%,）,2006,86520,61821,71.45,2007,87020,59643,68.54,2008,87620,47011,53.65,2009,82320,31310,38.03,2010,89200,22513,25.24,2011,93800,22712,24.21,出口配额中国稀土矿开采总量控制指标（吨）中国稀土内资企业出口,中国稀土企业出口配额的分配情况,中国稀土企业出口配额的分配情况,出口许可证,2010,年，有,32,家企业获得了稀土出口资格。,2011,年，有,31,家企业获得了稀土出口资格，增加了,10,家外资企业。,. . .,2014,年,共有,27,家企业获得出口配额。,出口许可证2010年，有32家企业获得了稀土出口资格。,出口关税,2006,稀土金属矿和稀土化合物征收,10%,的出口暂定税率,2007,上调稀土金属矿的出口关税为,15%,2008,稀土氧化物及其碳酸物的出口关税由,10%,上调至,25%,出口关税2006稀土金属矿和稀土化合物征收10%的出口暂定税,中国稀土,WTO,案,2012,年,3,月,31,日本经济产业省向,WTO,提交,关于中国违规限制,3,种原材料出口,的报告，认为中国对,稀土、钼、钨,三种原材料实施的加收出口税、限制出口数量、设定最低出口价格不合世贸规定。,2012,年,5,月,日本,联合,美国,和,欧盟,，向,WTO,争端解决委员会提出专家组仲裁申请。,2014,年,3,月,26,WTO,公布专家组报告，裁定中方涉案产品的出口管理措施,违规,。,中国稀土WTO案2012年3月31日本经济产业省向WTO提交,WTO,保卫战,WTO保卫战,焦点解析,我国稀土资源出口限制是否满足,GATT20,条款要求？,第一，是保护可用竭自然资源。,第二，是与保护可用竭自然资源有关。,第三，是与限制国内生产或消费的措施一同实施。,焦点解析我国稀土资源出口限制是否满足GATT20条款要求？,中国应当如何应对？,第一，中国已经对实施出口数量限制的稀土资源产品在国内实施了生产限制或消费限制。,第二，限制或消费限制的相关资料和数据。,第三，相关限制数据与出口限制数据之间存在着一定的联系。,中国应当如何应对？第一，中国已经对实施出口数量限制的稀土资源,中国稀土消费量及同比增速,中国稀土消费量及同比增速,中国稀土消费构成,中国稀土消费构成,中国做出的努力,在开采环节，,2010,年下达的开采量规模比,2009,年减少了,25%,在生产冶炼环节，主管部门下达的计划量同比减少,23%,在出口环节，,2010,年出口配额比,2009,年下降,39%,，同时对出口的稀土加征了,15%,到,25%,的关税,中国做出的努力在开采环节，2010年下达的开采量规模比200,败诉之因,中国应当控制国内稀土的生产和消费。,败诉之因,中国稀土出口政策课件,