《中国历代政治得失》读书摘要-共38张课件

*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,中国历代政治得失,中国历代政治得失,主要内容,中国历代政治得失,是钱穆先生应邀演讲的演讲记录稿稍加修改而成。虽然该书只选择了汉、唐、宋、明、清五个代代来分别讲述，但正如其前言所说，这五个代代是中国历史上最为重要的代代，大体可以代表中国历史的全过程。全书分为五讲，每讲又分别从政府的组织、考试和选举、赋税制度、国防与兵役制度四个方面，论述各代的政治制度及得失、因革演变，指陈利害得失，既揭示了中国历史与政治的精要，又澄清了近现代国人对传统文化的误解，向读者展现了一部简明的,“,中国古代政治制度史,”,。,主要内容中国历代政治得失是钱穆先生应邀演讲的演讲记录稿稍,作者简介,钱穆（,1895.7.30-1990.8.30,），男，江苏无锡人，吴越国太祖武肃王钱镠之后。字宾四，笔名公沙、梁隐、与忘、孤云，晚号素书老人、七房桥人，斋号素书堂、素书楼。中国现代历史学家，国学大师，教育家，中央研究院院士，故宫博物院特聘研究员。,历任燕京、北京、清华、华西、四川、齐鲁、西南联大等大学教授，也曾任无锡江南大学文学院院长。,1949,年迁居香港，创办新亚书院。,1966,年，钱穆移居台湾台北市，在“中国文化书院”（今中国文化大学）任职。,1990,年在台北逝世，,1992,年归葬苏州太湖之滨,。,作者简介钱穆（1895.7.30-1990.8.30），男，,前言,朝代：汉，唐，宋，明，清,制度的范围：,1.,政府的组织（皇权与相权,、,中央与地方,、,彼此之间的关系）,2.,考试与选举,3.,政府的赋税制度,4.,国防与兵役制度,前言朝代：汉，唐，宋，明，清,制度的概论,1.,制度与人事是密切相关的,2.,制度不是孤立存在的，彼此间相互配合,3.,制度是跟着人事随时变动,4.,制度的创立是基于外在需要和内在用意而得以产生,5.,任何制度，都是有利有弊（分析时需要考虑历史意见）,6.,讨论一项制度，要重视其地域性,7.,讨论政治，历史的特殊性是必然深入到全部文化史,制度的概论,序,第一因：在中国，文化精神偏重在人文界，儒家抱负即是修齐治平，这既是文化追求，也是一种政治抱负。,要想客观地来检讨传统中国文化，自该检讨传统政治。,第二因：,政治制度，必得自根自生。,我们专求模仿西方的制度，但制度必须与人事相配合，结果还要追随他人的人事，十分愚蠢。,心得,序第一因：在中国，文化精神偏重在人文界，儒家抱负即是修齐治平,中国历代政治得失读书摘要-共38张课件,汉，唐，宋，明，清政府组织,汉,唐,宋,明,清,特点,由封建转为郡县，“化家为国”,整个中国古代史的高潮，是中国历史政治制度上一个最大的转折,承袭旧制 散弱 国防资源面临巨大威胁 提倡文治,现代中国的开端，中国传统政治开始皇权趋向专制,全无制度，代表的是满洲部族政权的利益,政府,丞相为政府最高首领，副丞相御史大夫，主管监察，御史中丞打理皇宫,最高机构政事堂，,中书省门下省，给事中，谏官,中书省（门下尚书移至宫外），给事中，谏垣独立,中书舍人 廷推，廷议，廷鞫,给事中封驳权，内阁制度,内阁大学士掌管国政 军机处（秘书处）寄信上谕 六部尚书侍郎可单独上奏，满汉分离,1,：,1,大官由皇上选用，小官也须皇上面见,中央,三公（丞相太尉御史大夫）九卿（太常 光禄勋 卫尉 太仆 廷尉 大鸿胪 宗正 大司农 少府）,最高最大行政机构尚书省（吏户礼兵刑工,),御史台管监察（分察与分巡）,枢密院,财政（户部盐铁度支司）用人（考课院）,尚书省（六部分头）都察院 通政司 大理院,地方,郡与县。县分两级郡长官,-,太守，大县,-,令，小县,-,长,州与县。县分三等州长官,-,刺史，州县多分级次，中央派遣观察使与节度使,路，（府州军监），县 中央派遣管理地方监司管（帅漕宪仓）,省，府和州，县外加分司 全国划分十三布政使司，长官,-,布政使 提刑按察使 都指挥使,同明制，承宣布政使上常设巡抚和总督，军事要地八旗驻防 设置四处禁地,汉，唐，宋，明，清政府组织汉唐宋明清特点由封建转为郡县，“化,汉，唐，宋，明，清选举&经济&兵役制度,汉,唐,宋,明,清,选举,选举孝廉（固定下来）察举制度。入太学,-,到地方服务,-,察举回中央为郎,-,入仕,自由报名，由尚书礼部举行考试，吏部分发任用，培养在于门第，考察律诗,制度愈加严格，防止作弊，考察经义,县考,-,省试,会试，进士及第，满三年考试，入翰林院，成为大官。考察八股文,部族政权下的考试制度,经济,节制资本，土地归农民私有，允许自由买卖。田租，人口税，力役,租庸调制,两税制，随地摊派，改收货币,两税制，差役制度 制定了免役钱,差役杂项一并归入田赋项下,地丁摊粮，只收田租，不要丁口税,兵役,兵制：全民皆兵,1.,中央的卫兵,2.,边郡的戍卒,3.,原地方服兵役,兵制：全兵皆农 府兵制度，,雇佣外国人当兵,军队分为禁军与厢军，募兵制,同唐代府兵，大兵区为府，小兵区为卫。,八旗,汉，唐，宋，明，清选举&经济&兵役制度汉唐宋明清选举选举孝廉,得失检讨,汉,唐,宋,明,清,经济,土地问题没有解决，形成兼并，减轻租税，惠及地主而非农民,为着财政收支以及征收手续方便，牺牲了土地平均分配的理想,军队到地方派差，地方没有兴家,门第消失，农户散漫，舞弊取巧规制赋役的黄册与鱼鳞册最终废弃。,差役，田租分分合合，地丁合一，实际税赋还是增加,军制,全国皆兵制，数量多，操练简，有名无实,自由兵役制，府兵制度失败，忘记民族界限，雇佣外国人当兵做将,国防先天不足养兵而不得用，效率低下,四境太平，兵卒懈怠，物质条件薄弱，最终败给满人,八旗,政府组织,武帝设大司马大将军，破坏了皇家与政府的平衡,中央指派大吏，剥夺地方职权，形成藩镇，军人割据,宋初出于自卑心，蓄意减夺中书宰相职权,太祖废止宰相 内臣干预政事 吏胥制度使官与吏流品泾渭分明 出现文书政治,满汉夹用，大官多满少汉卧碑禁令（无言论结社出版自由）,选举或考试,虽然政权开放，但书籍昂贵，成为资本，产生世族门第,由门第特殊阶级开放政权，报考人数愈来愈多，政府组织臃肿,大门第逐步堕落，进士轻薄，无培养人才之地,把培养人才的机构归并到考试制度中，培养出许多大学问家，政治家,愚民政策，讲政权控制在满洲人手中,得失检讨汉唐宋明清经济土地问题没有解决，形成兼并，减轻租税，,汉代,汉朝是我国第一个建立比较完备制度的朝代。汉朝开始时，皇权与相权是分开的，但中国一向似乎看重不成文法，从汉武帝起，“宰相便退处无权，外朝九卿，直接向内廷听受指令”。作者指出，在研究历史上任何一项制度时，都应该注意每项制度背后当时人的观念与理论，没有一项制度能够凭空产生出来。春秋以后，官位世袭，刘邦的出身造就了平民当皇帝的神话，选举制也有所改革，从平民阶层选拔人才，可由于社会经济水平的限制，“举孝廉”制度成了“世族门第”世袭的阶梯。对土地兼并问题，政府一直找不到解决办法，流民的大量出现，使政府财政瓦解，汉代崩溃也就无可避免了。,汉代汉朝是我国第一个建立比较完备制度的朝代。汉朝开始时，皇权,汉代,重点讲政府职权的分配（皇室与政府职权）（中央与地方职权）,宰相为政府的真正领袖,领袖制,皇 权,尚衣,尚食,尚冠,尚席,尚浴,尚书,（秘书）,相 权,西曹,（府史署用）,东曹,（二千石长吏迁除）,户曹,（祭祀农桑）,奏曹,（政府奏单）,词曹,（词讼）（民事）,法曹,（邮驿科程）,尉曹,（卒曹转运）,贼曹,（盗贼）,决曹,（罪法）,兵曹,（兵役）,金曹,（货币盐铁）,仓曹,（仓谷）,黄 阁,（薄录众事）（总务主任）,汉代重点讲政府职权的分配（皇室与政府职权）（中央与地方职权）,汉代,（,中央政府组织,）,三 公,“化家为国”,九 卿,太常,（奉尝）（祭祀祖先）教育,光禄勋,（门房）（大内总管）,卫 尉,（门卫屯兵）,太仆,（御马）（国家马政）,廷尉,（司法审判）,大鸿胪,（外交部礼宾）,宗正,（皇族宗室事物）,司农,（政府经费）,少府,（皇室经费）,郡,县,三公九卿郡县皆为皇帝任命,丞 相,（主管行政）,太 尉,（军事）,御史大夫,（监察）（副丞相）,御史中丞,（副御史大夫驻皇宫）,侍御史,（文书）,监御史,（监督郡守）,汉代九卿就名义论只是办理皇室内廷事的家务官，唐代始有六部尚书，成为管理国家政务的机构。,汉代三 公“化家为国”九 卿太常光禄勋卫 尉太仆廷尉大鸿胪,汉代,（地方政府组织）,郡,县,太守 地位与九卿平等（全国一百多个郡）,中央政府,刺史,中央特派专员（全国十三个区）,太守,御史大夫,汉代,（选举制度）,太学（甲科为郞、乙科为吏）,光禄勋,（门房）（大内总管）,郞,（侍卫）,吏,（地方任职）,选举孝廉,读书人的政府,中国历史上的传统政策存心在引导民间聪明才智者，不准为私家财力打算无限发展，只鼓励人为大学者，当大官，却不奖励人为大商人，发大财,汉代在社会上层节制资本，下层没力量管，唐代注意社会下层，国家计划分配，上层自由发展。,汉代郡县太守 地位与九卿平等（全国一百多个郡）中央政府刺史,唐代,唐代制度自然发生了变化，但却是来源于自汉以来制度不断演变的传统，并非无本之木。唐代改变了汉代丞相、太尉、御史大夫三分的制度，而设立中书、门下和尚书三省，三省长官皆为相，其中中书掌制令，门下掌封驳，尚书省设六部，掌执行。中央设最高机构政事堂，由三省最高长官组成。但是由于唐太宗曾任过尚书令，自此无人敢任该职，于是尚书省无最高长官，而由左右仆射同时主管该省。只有左右仆射兼衔“同中书门下平章事”等名义时，才有机会参与政事堂会议，获得真宰相的地位。这时的地方制度较汉代增加了层级，并产生了节度使拥兵自重的弊端,唐代唐代制度自然发生了变化，但却是来源于自汉以来制度不断演变,重质不重量,求取于贤人,侍中,侍中侍郞,给侍中,唐 代,（中央政府）,皇 权,相 权,委员制：,把相权分别操掌于几个部门,中书省,（中书令）,门下省,（侍中）,尚书省,（尚书令）,三品,发令,（敕）,中书令,中书侍郞,中书舍人,审查,（涂归）,副署,执行,政事堂,尚书,左仆射,尚书,右仆射,斜封墨敕,御史台,左御史,（监察中央政府）,（分察）,右御史,（监察州县政府）,（分巡,）,三省、六部、一台,中国人认为只要其人是贤者就能够代表多数，不贤而仅凭数量是无足轻重的。,此命令未经中书门下两省,五花,判事,唐太宗未登极前，曾做过尚书令，即位后，尚书令常虚悬其缺,监察权是脱离相权而独立的。,重质不重量求取于贤人侍中侍中侍郞给侍中 唐 代皇 权相 权委,吏部,（人事任用）,户部,（民政户口）,礼部,（宗教教育）,中书省,（中书令）,门下省,（侍中）,尚书省,（尚书令）,兵部,（军事）,刑部,（司法）,工部,（建设）,尚书,左仆射,尚书,右仆射,都堂（六部总办公厅）,参知机务,同平章事,唐 代,（中央政府）,御史监察,（监察州县政府）,科举制 怀牒自列,各人到地方政府报名，参加中央考试。报名者不得为工人，商人，因工商是为私家谋利的，考试求取者须专心为公家服务。,吏部户部礼部中书省门下省尚书省兵部刑部工部尚书尚书都堂（六部,唐代,而唐代的考试制度则很值得一提，它完善了科举制度，并将其作为考选官员的重要形式，取代了九品中正制。经济和兵役制度则都经历变革，前期实行租庸调制和府兵制，将田租、服役、纳捐分开，并由国家供养府兵。后来由于这些制度弊端丛生，特别是执行混乱，导致变革，但变革更多的出于便利的需要，危害更大，这就是两税法和募兵制，尽管为了减轻负担，但却导致负担的增加，最终导致了唐王朝的覆亡。,唐代而唐代的考试制度则很值得一提，它完善了科举制度，并将其作,唐代,（地方政府组织）,州,县,中央政府,剌史,上,中,下,上,中,下,十万以上,二万以上,二万以下,六千以上,三千以上,三千下,地方长官之掾属,任用之权集中于中央之吏部,观察使,节度使,道,十道,地方政府唐不如汉，渐进到中央集权地步，内重而外轻。,租,（均田制度）