分配与公平课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,如果说把社会财富比作一块蛋糕，怎样把蛋糕做大，是效率问题，而怎样把蛋糕分得均匀，分得合理，则是公平的问题。,做蛋糕与分蛋糕,我们的蛋糕到底分得怎么样呢？,效率,公平,收入分配与社会公平,探究,1,：,观点一：公平就是消灭差别，有差别就不公平。人人平均、不存在差别才是公平。,观点二：公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。,（,1,）你对公平是如何理解的？,（,2,）请谈谈你对上述观点的看法？,人人平均，否认差别 不是公平,差别过于悬殊也不是公平,有差别，且差别合理是公平,一、社会公平的重要体现,收入分配公平,是社会公平的基本内容。,收入分配公平：,1,、要求：,2,、意义,收入分配的,相对平等,，即要求社会成员之间的收入差距不要过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。,是中国特色社会主义的,内在要求,是实现共同富裕的,体现,丘也闻有国有家者,不患寡而患不均,不患贫而患不安。,民主法治、,公平正义,、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。,联合国有关组织规定：若低于,0.2,表示收入绝对平均；,0.2-0.3,表示比较平均；,0.3-0.4,表示相对合理；,0.4-0.5,表示收入差距较大；,0.6,以上表示收入差距悬殊。,我国的基尼系数是,0.49,。,所谓“基尼系数”，是指国际上用来衡量居民收入分配差异一个指标。,点击现实,当今中国谁最富有，谁最贫穷,十类最富裕的人：,1.,一部分私营企业主。,2.,外企中方高级雇员月收入数千美元,3.,非金融机构和房地产开发机构的项目经理，年收入,20,到,300,万元不等。,4.,一部分个体工商户，年收入在,10,万元至,50,万元,.,5.,部分企业承包者和技术股者，年收入,50,万元至,1000,万元,68.,著名影星、歌星、服装模特儿、作家和运动员。少数律师、经纪人、广告人,9,一些经常讲课、评审鉴定的经济学家。,10,、少数违法营者。,到底哪些人最穷,1,、失业者,.,比下岗职工津贴,要低一些。,2,、下岗无业人员，,3.,其他靠社会救济生活者，,4.,自然环境恶劣地区，落后地区,的农民人均年净收入不足,100,元。,5.,早年退休人员生活比较艰辛。,6.,停产、半停产国有企业职工。,关注社会弱势群体,思考：造成我国居民收入差距拉大的原因有哪些？,A,、价值规律的自发调节作用，,市场竞争的必然结果,。,B,、,多种所有制结构和多种经营方式,的必然结果。,C.,历史、自然环境的原因,，造成地区发展不衡,D.,劳动者,的素质高低、生产积极性差异造成的,E.,社会保障制度,不够完善,F.,社会不公等原因。,3,、怎样确保收入分配公平,一个制度,两个比重,三是更加（再分配）,（一个制度两个举措）,一个制度,坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。,提供了重要的制度保证。,具体措施,(,两个同步,),（,1,）努力实现居民收入增长和经济发展同步（,2,）劳动报酬增长与劳动生产率提高同步,两个比重,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,意义：,P61,初次分配,是指在创造国民收入的,物质生产部门,内部进行的分配。,它按三个方面进行分配：,一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成,国家的收入,；,二是以工资等方式分配给生产部门中的,劳动者,；,三是,企业,(,集体,),自留部分。,小资料,三是更加（再分配）,再次分配更加注重公平,是实现社会公平的另一重要举措。,具体措施,：,加大再分配调节力度,，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。,规范收入分配秩序,，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。,再分配,财产税,个人所得税,社会缴款,社会福利,转移收支,如财政教育,支出、扶贫支出,再分配,：,国民收入再分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配，是指国家的各级政府以社会管理者的身份主要通过税收和财政支出的形式参与国民收入分配的过程。,场景一：懒羊羊笑了,羊羊族群一直以来实行集体,劳动、计工分分配，那种情景,用民谣来表示就是：“上工敲破钟，干活磨洋工，下地一窝蜂，收工打冲锋，分粮兴冲冲。劳动多了你别喜，东西分配不由你，劳动少了不用愁，分配多少按人头”，一年下来，懒惰贪吃的懒羊羊和勤劳能干的喜羊羊分得一样多，懒羊羊笑了。,探究问题,（,1,）分配吃“大锅饭”，这是不是公平？,（,2,）你认为这种分配制度合理吗？其后果如何,？,场景二：喜羊羊笑了,为了促进羊羊族群的兴旺发达，生产出更多的东西，让每只羊都变得强壮无比，,慢羊羊村长决定实行新的分配制度，向劳动能力强、技术力量雄厚的小羊倾斜，奖勤罚懒，,这种分配制度可以拉开小羊们的收入差距，小羊们的劳动积极性高涨，羊羊族群里充满生机和活力。,过了一段时间，凭借有着高超技术的喜羊羊变得富有起来，月收入达到,1000,个香蕉，而懒羊羊则只能达到,100,个，按照奖勤罚懒的原则，喜羊羊月收入超过,1000,，而懒羊羊则不足,100,个，美羊羊和沸羊羊也只有,200,多个，喜羊羊笑了，,四只小羊之间开始产生矛盾，羊群里失去了以往的快乐。,探究问题,（,1,）喜羊羊为什么笑了？（,2,）你认为这种分配制度合理吗？为什么？,场景三：慢羊羊村长疑惑不已,经过实施两种分配制度的改革，都没有好的结果，慢羊羊村长疑惑不已，于是他召集来族群里的所有小羊，商量对策。小羊们在那里争论不已，,以喜羊羊为代表的认为：,收入分配中讲求效率比维护公平更重要；,以懒羊羊为代表的认为：,收入分配中 维护公平比讲求效率更重要。,二、兼顾效率与公平,（一）效率的内涵,（,1,）定义：,效率,=,产出,/,投入,（,2,）效率表示：,资源有效利用,的程度,（,3,）效率提高：就是,资源节约,和,社会财富的增加,（,4,）人们追求目标：以最少的投入取得最大的成果,（二）、效率与公平的关系,：,（,1,）效率与公平具有一致性：,物质前提,保证,效率,公平,（,2,）效率与公平也有矛盾的一面,（把蛋糕做大）,（把蛋糕切好）,一定时期内，由于社会财富总量是一定的，在个人收入的分配中，用于激励效率的多了，用于体现公平的就少了，二者彼此消长,（三）、如何正确处理公平与效率的关系？,兼顾效率与公平,（,2,）兼顾效率与公平，,既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业的同时，倡导回报社会和先富帮后富。,（,1,）发展社会主义市场经济，,初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提要效率，又要促进公平。,思考讨论：怎么做？,1,、关于社会公平的理解，正确的是（）,A,社会成员收入要平均,B,要充分保护生产要素所有者的收益权,C,要消除社会成员之间的收入差距,D,要将收入差距控制在合理的范围内,2,、近年来，我国城乡居民收入在稳步增长的同时，城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势，分配不公问题已引起全社会广泛关注。从经济生活角度分析，要维护和实现社会公平，就必须（）,坚持社会主义的基本经济制度，大力发展生产力 坚持完善分配制度加大收入调节力度，着力提高低收入者收入，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入扩大就业，加快社会保障制度建设,A,B,C,D,巩固练习：,D,D,3,、对效率的理解不正确的是（）,A,效率是经济活动中投入与产出的比率,B,效率提高就是资源的节约和社会财富的增加,C,效率表示资源有效利用的程度,D,要效率就不能讲公平,D,5,、孔子说：“不患寡而患不均。”现在看来，孔子的话与我国现行分配原则相比较，其缺陷在于,A,不注重实现共同富裕,B,不注重社会公平,C,违背了等价交换原则,D,不注重效率,6,、在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性，表现在,效率是公平的物质前提社会公平的实现建立在提高效率、增加社会财富的基础上 公平是提高经济效率的保证 效率和公平可以等同,A,、,B,、,C,、,D,、,D,B,7,、在企业分配中如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明,A,公平是提高效率的保证,B,要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则,C,效率是公平的物质前提,D,初次分配和再分配都要注重公平,A,