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,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,.,.,.,.,安全生产（经营）法律法规知识,.,第一章,安,安全,生,生产（,经,经营）,法,法律,法,法规概,述,述,一、法,律,律和安,全,全生产,（,（经营,）,）法规,概,概念,1、法律,和,和安全,生,生产（,经,经营）,法,法规的,基,基本概,念,念,法律国家制,定,定或认,可,可并以,国,国家强,制,制力保,证,证其实,施,施的行,为,为规范,的,的总和,。,。,2、安全,生,生产（,经,经营）,法,法规指调整,在,在生产,（,（经营,）,）过程,中,中所产,生,生的同,劳,劳动者,的,的安全,和,和健康,以,以及生,产,产资料,和,和社会,财,财产安,全,全保障,有,有关的,各,各种社,会,会关系,的,的法律,规,规范的,统,统称,.,3、法律,的,的基本,特,特征及,作,作用,基本,特,特征：,由国,家,家制定,或,或认可,的,的社会,行,行为规,范,范,以规,定,定权利,与,与义务,来,来调整,社,社会关,系,系，维,护,护社会,秩,秩序,具有,普,普遍约,束,束力并,由,由国家,强,强制力,保,保证实,施,施,.,4、安全,生,生产（,经,经营）,法,法律法,规,规的职,能,能,安全,生,生产（,经,经营）,与,与社会,的,的关系,企业,的,的经济,效,效益和,经,经济建,设,设,人民,的,的生命,财,财产安,全,全,国家,的,的声誉,.,安全生,产,产（经,营,营）,法,法律法,规,规的职,能,能,1）、规,定,定政府,、,、部门,、,、企业,单,单位的,安,安全生,产,产（经,营,营）职,责,责，确,立,立安全,生,生产（,经,经营）,关,关系,2）、规,定,定政府,部,部门、,企,企业单,位,位以及,相,相关人,员,员的安,全,全生产,（,（经营,）,）权利,和,和义务,，,，规范,安,安全生,产,产（经,营,营）的,行,行为,3）、明,确,确安全,生,生产（,经,经营）,的,的法律,责,责任，,确,确保和,维,维护安,全,全生产,（,（经营,）,）法律,秩,秩序,4）、保,障,障生产,经,经营单,位,位活动,的,的顺利,进,进行，,促,促进经,济,济建设,的,的发展,.,5、违法,行,行为和,法,法律责,任,任,、法律,的,的权利,和,和义务,权利公民或,法,法人依,法,法行使,的,的权力,和,和享受,的,的利益,（,（如要,求,求的行,为,为权、,或,或不作,出,出一定,行,行为的,决,决定权,）,）,义务公民或,法,法人按,法,法律规,定,定应尽,的,的责任,（,（必须,与,与禁止,）,）,.,、违法,行,行为和,犯,犯罪,违法行,为,为违反法,律,律规范,，,，侵害,法,法律保,护,护的行,政,政关系,（,（危害,社,社会）,而,而尚未,构,构成犯,罪,罪的有,过,过错行,为,为。,1）、违,法,法行为,的,的客观,方,方面,2）、违,法,法的行,为,为主体,（,（实施,违,违法行,为,为的公,民,民、法,人,人或其,他,他组织,）,）,3）、违,法,法行为,的,的客体,（,（受侵,害,害的社,会,会关系,）,）,.,安全生,产,产（经,营,营）,违,违法,行,行为的,法,法律责,任,任,1）、民,事,事责任违反民,事,事义务,，,，侵犯,他,他人佥,权,权益依,照,照法律,应,应当承,担,担的民,事,事法律,2）、行,政,政责任,3）、经,济,济责任,4）、刑,事,事责任,.,1、范畴,：,：,法律,行政法,规,规,地方法,规,规,标准和,规,规范,规章,二、安,全,全生产,（,（经营,）,）法,规,规的范,畴,畴和法,律,律效力,.,、安全,生,生产（,经,经营）,法,法相关,的,的法律,由全国,人,人大及,其,其常务,委,委员会,制,制定和,颁,颁布的,规,规范性,文,文件。,（,（例：中华人,民,民共和,国,国劳动,法,法。）,、安,全,全生产,（,（经营,）,）行政,法,法规,由国务,院,院根据,宪,宪法与,法,法律制,定,定和发,布,布的有,关,关安全,生,生产（,经,经营）,的,的条例,、,、规定,、,、决定,、,、办法,等,等规范,性,性文件,。,。,（例：关于加,强,强企业,安,安全工,作,作的几,项,项规定、,.,、安全,生,生产,（经营,）,）,的地方,性,性法规,由省、,自,自治区,、,、直辖,市,市以及,省,省级人,民,民政府,所,所在地,的,的市人,民,民代表,大,大会和,它,它的常,务,务委员,会,会制定,的,的规范,性,性文件,。,。,（例：广东省,安,安全生,产,产条例、深圳特,区,区安全,管,管理规,定,定）,.,、安全,生,生产,（经营,）,）,规章,由国务,院,院各部,、,、委和,省,省、自,治,治区、,直,直辖市,人,人民政,府,府在自,己,己的权,限,限范围,内,内发布,的,的规范,性,性文件,，,，如决,定,定、命,令,令、规,定,定、办,法,法等。,（例：,国,国家经,济,济贸易,委,委员会,颁,颁布的特种作,业,业人员,考,考核管,理,理规定,.,、安全,生,生产（,经,经营）,技,技术标,准,准和规,范,范,由国家,标,标准化,主,主管部,门,门（国,家,家质量,技,技术监,督,督管理,部,部门）,或,或行业,管,管理部,门,门审定,和,和发布,的,的技术,性,性法规,。,。,例：生产设,备,备安全,卫,卫生设,计,计总则,（GB5083-85）,、规,范,范性安,全,全生产,（,（经营,）,）文件,.,2、法律,效,效力,1）宪法,具,具有最,高,高法律,效,效力,2）法律,效,效力高,于,于行政,、,、地方,法,法规规,章,章,3）行政,法,法规效,力,力高于,地,地方性,法,法规规,章,章,4）地方,性,性法规,效,效力高,于,于本级,和,和下级,地,地方政,府,府规章,5）部门,规,规章之,间,间、部,门,门规章,与,与地方,政,政府规,章,章之间,具,具有同,等,等效力,.,第二章,主,主,要,要的安,全,全生产,（,（经营,）,）法律,法,法规,1、法律,（1）中华人,民,民共和,国,国宪法,加强劳,动,动保护,、,、改善,劳,劳动条,件,件,“劳动者,有,有休息,的,的权利,，,，国家,规,规定工,作,作时间,和,和休假,制,制度,国家,保,保护妇,女,女的权,利,利和利,益,益,.,（2）中华人,民,民共和,国,国劳动,法,法,劳动者,享,享有休,息,息、休,假,假和获,得,得劳动,安,安全卫,生,生保护,的,的权利,实行,劳,劳动者,每,每日工,作,作八小,时,时、每,周,周44（后改40）小时,工,工作制,企业,订,订立劳,动,动合同,应,应具备,劳,劳动保,护,护和劳,动,动条件,的,的条款,用人,单,单位必,须,须为劳,动,动者提,供,供符合,国,国家规,定,定的劳,动,动安全,卫,卫生条,件,件和必,要,要的劳,动,动防护,用,用品,.,劳动安,全,全卫生,设,设施必,须,须符合,国,国家规,定,定的标,准,准，并,实,实行“三同时”制度,做好,女,女职工,和,和未成,年,年工保,护,护,对事,故,故隐患,不,不采取,措,措施及,强,强令冒,险,险作业,，,，以致,发,发生重,大,大事故,，,，须承,担,担法律,责,责任，,直,直至追,究,究刑事,责,责任。,.,安全生,产,产法的,法,法律地,位,位,1.适用于,所,所有从,事,事生产,经,经营活,动,动的单,位,位的安,全,全生产,2.有关方,面,面有另,有,有规定,的,的适用,其,其规定.,中华人,民,民共和,国,国安全,生,生产法,.,.七项基,本,本法律,制,制度,1.安全生,产,产（经,营,营）监,督,督管理,制,制度,2.生产经,营,营单位,安,安全保,障,障制度,3.生产经,营,营单位,负,负责人,安,安全责,任,任制度,4.从业人,员,员安全,生,生产权,利,利义务,制,制度,5.安全中,介,介服务,制,制度,.,6.安全生,产,产（经,营,营）责,任,任追究,制,制度,7.事故应,急,急求援,和,和处理,制,制度,.,.安全生,产,产法主,要,要内容,1.生产经,营,营单位,主,主要负,责,责人安,全,全生产,（,（经营,）,）责任,第十七,条,条：,建立,、,、健全,本,本单位,的,的安全,生,生产（,经,经营）,责,责任制,组织,制,制定本,单,单位的,安,安全生,产,产（经,营,营）规,章,章制度,保证,本,本单位,安,安全生,产,产（经,营,营）投,入,入的有,效,效实施,督促,、,、检查,本,本单位,的,的安全,生,生产（,经,经营）,工,工作，,及,及时消,除,除生产,（,（经营,）,）安全,事,事故隐,患,患；,.,组织制,定,定并实,施,施本单,位,位的生,产,产（经,营,营）安,全,全事故,应,应急救,援,援预案,；,；,及时,、,、如实,报,报告生,产,产（经,营,营）安,全,全事故,。,。,.,2.职工安,全,全培训,和,和资质,认,认证.,职工,主要,经,经营者,和,和安全,管,管理人,员,员,特种,作,作业人,员,员,3.安全设,施,施的设,计,计审查,和,和竣工,验,验收,4.安全设,备,备管理,.,5.重大危,险,险源安,全,全管理,6.交叉作,业,业安全,管,管理,7.承包租,赁,赁安全,管,管理,8.从业人,员,员的安,全,全生产,权,权利,9.安全中,介,介服务,10.监督举,报,报,.,11.事故应,急,急求援.,12.事故报,告,告和调,查,查处理,13.生产安,全,全事故,信,信息和,情,情况发,布,布,14.安全生,产,产监督,检,检查,15.安全生,产,产责任,追,追究,.,中华人,民,民共和,国,国刑法,刑法是,规,规定哪,些,些行为,是,是犯罪,，,，并对,犯,犯罪人,处,处以何,种,种刑罚,的,的法律,，,，主要,包,包括的,内,内容：,、哪些行,为,为属犯,罪,罪并负,有,有刑事,责,责任,、危害,公,公共安,全,全罪中,属,属安全,生,生产方,面,面的有,关,关规定,（,（131139条）,.,（5）中华人,民,民共和,国,国消防,法,法,确定消,防,防工作,基,基本方,针,针和政,策,策:,“预防为,主,主，防,消,消结合”，并实,行,行防火,安,安全责,任,任制,易燃,易,易爆单,位,位防火,防,防爆规,定,定（工,厂,厂、仓,库,库相对,独,独立）,；,；公共,场,场所消,防,防规定,单位,应,应履行,的,的消防,安,安全职,责,责,消防,安,安全责,任,任人职,责,责,坚决,杜,杜绝“三合一”问题,违规,者,者的法,律,律责任,.,2、行政,法,法规,（1）国务院,关,关于加,强,强企业,生,生产中,安,安全工,作,作的几,项,项规定,安全生,产,产责任,制,制,安全,技,技术措,施,施计划,安全,生,生产教,育,育,安全,生,生产检,查,查,伤亡,事,事故的,调,调查处,理,理,.,（职业,病,病防治,法,法）,（,（2002年5月1日）实,施,施,1.设置公,告,告栏和,警,警示说,明,明,2.设置报,警,警装置,和,和应急,设,设施.器材,发生事,故,故及时,报,报告和,组,组织抢,救,救,3.合同中,对,对职业,危,危害的,说,说明,4.健康体,检,检,5.职业病,人,人的待,遇,遇和安,置,置,6.法律责,任,任,.,（3）、化学危,险,险品安,全,全管理,条,条例(344号令）,国务院,今,今年3月15日颁布,从生产,、,、运输,、,、销售,、,、使用,与,与日常,监,监管等,方,方面作,出,出专项,安,安全管,理,理规定,。,。主要,内,内容包,括,括：,、危,险,险化学,品,品的范,围,围（包,括,括爆炸,品,品、压,缩,缩气体,和,和液体,、,、易燃,体,体和易,燃,燃固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