4第4-1章 勘查设计法律制度

,建设法规,第四章 建设工程勘查设计法律制度,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,武汉城市建设学院 谢志英,建设法规,第四章,建设工程勘查设计,法律制度,本章介,绍,绍了建,设,设工程,勘,勘察设,计,计的概,念,念与作,用,用，详,尽,尽地阐,述,述了工,程,程勘察,设,设计文,件,件的编,制,制与审,批,批的主,要,要内容,，,，并分,别,别介绍,了,了建设,工,工程勘,察,察设计,市,市场管,理,理、建,筑,筑工程,抗,抗震等,方,方面的,有,有关规,定,定。,本 章,提,提,要,要,一、建,设,设工程,勘,勘察设,计,计的概,念,念,建设工,程,程勘察,：,：是指为,满,满足工,程,程建设,的,的规划,、,、设计,、,、施工,、,、运营,及,及综合,治,治理等,的,的需要,，,，对地,形,形、地,质,质及水,文,文等状,况,况进行,测,测绘、,勘,勘探测,试,试，并,提,提供相,应,应成果,和,和资料,的,的活动,。,。,建设工,程,程设计,：,：是指根,据,据建设,工,工程的,要,要求，,对,对建设,工,工程所,需,需的技,术,术、经,济,济、资,源,源、环,境,境等条,件,件进行,综,综合分,析,析、论,证,证，编,制,制建设,工,工程设,计,计文件,的,的活动,。,。,勘察是,先,先行，,设,设计是,灵,灵魂,第一节,概,概,述,述,主要法规：,中华人,民,民共和,国,国建筑,法,法1997,勘察设,计,计注册,工,工程师,管,管理规,定,定2005,建设工,程,程勘察,质,质量管,理,理办法2001,建设工,程,程勘察,设,设计企,业,业资质,管,管理规,定,定2002,外商投,资,资建设,工,工程设,计,计企业,管,管理规,定,定2002,建筑工,程,程施工,图,图设计,文,文件审,查,查暂行,办,办法2000,建设工,程,程勘察,设,设计管,理,理条例2000,第一节,概,概,述,述,2,建,建设工,程,程勘察,设,设计的,一,一般要,求,求,市场准,入,入资,质,质管理,、,、注册,管,管理,；,；,科学设,计,计先,勘,勘察、,后,后设计,、,、再施,工,工；,依法设,计,计执,行,行规范,、,、质量,负,负责,。,。,第一节,概,概,述,述,3,建,建设工,程,程勘察,设,设计的,发,发包与,承,承包,一般采,用,用招标,发,发包方,式,式。,可以直,接,接发包,的,的设计,项,项目为,：,：,采用特,定,定的专,利,利或专,有,有技术,的,的；,建筑艺,术,术造型,有,有特定,要,要求的,；,；,国务院,规,规定的,其,其他工,程,程建设,的,的勘察,设,设计。,第一节,概,概,述,述,建筑法第24条规定,：,：提倡对,建,建筑工,程,程实行,总,总承包,，,，禁止,将,将建筑,工,工程肢,解,解发包,。,。,建筑工,程,程的发,包,包单位,可,可以将,建,建筑工,程,程的勘,察,察、设,计,计、施,工,工、设,备,备采购,一,一并发,包,包给一,个,个工程,总,总承包,单,单位，,也,也可以,将,将建筑,工,工程勘,察,察、设,计,计、施,工,工、设,备,备采购,的,的一项,或,或者多,项,项发包,给,给一个,工,工程总,承,承包单,位,位；但,是,是，不,得,得将应,当,当由一,个,个承包,单,单位完,成,成的建,筑,筑工程,肢,肢解成,若,若干部,分,分发包,给,给几个,承,承包单,位,位。,禁止肢,解,解工程,发,发包的,有,有关规,定,定,（1）承包,建,建筑工,程,程的单,位,位应当,持,持有依,法,法取得,的,的资质,证,证书，,并,并在其,资,资质等,级,级许可,的,的业务,范,范围内,承,承揽工,程,程。,（2）大型,建,建筑工,程,程或者,结,结构复,杂,杂的建,筑,筑工程,，,，可以,由,由两个,以,以上的,承,承包单,位,位联合,共,共同承,包,包。共,同,同承包,的,的各方,对,对承包,合,合同的,履,履行承,担,担连带,责,责任。,承揽工,程,程的有,关,关规定,一、工,程,程设计,的,的原则,和,和依据,1、工程,设,设计的,原,原则,贯彻经,济,济、社,会,会发展,规,规划、,城,城乡规,划,划和产,业,业政策,综合利,用,用资源,、,、满足,环,环保要,求,求,遵守工,程,程建设,技,技术标,准,准,采用新,技,技术、,新,新工艺,、,、新材,料,料、新,设,设备,重视技,术,术和经,济,济效益,的,的结合,公共建,筑,筑和住,宅,宅要美,观,观、适,用,用和协,调,调,第二节,设,设计,文,文件的,编,编制要,求,求,2、工程,设,设计的,依,依据,项目批,准,准文件,；,；,城市规,划,划；,工程建,设,设强制,性,性标准,；,；,国家规,定,定的建,设,设工程,勘,勘察、,设,设计深,度,度要求,；,；,（铁路,、,、交通,、,、水利,等,等）专,业,业工程,的,的要求,。,。,第二节,设,设计,文,文件的,编,编制要,求,求,二、设,计,计阶段,和,和内容,（一）,设,设计阶,段,段,一般项,目,目：两,阶,阶段,复杂项,目,目：三,阶,阶段,第二节,设,设计,文,文件的,编,编制要,求,求,（二）,勘,勘察设,计,计文件,的,的要求,勘察文,件,件,：真实、,准,准确，,满,满足建,设,设工程,规,规划、,选,选址、,设,设计、,岩,岩土治,理,理和施,工,工的需,要,要。,设计文,件,件,：,方案设,计,计，满,足,足编制,初,初步设,计,计文件,和,和控制,概,概预算,初步设,计,计，满,足,足编制,施,施工招,标,标文件,、,、主要,设,设备材,料,料订货,和,和编制,施,施工图,设,设计文,件,件,施工图,设,设计，,满,满足设,备,备材料,采,采购、,非,非标准,设,设备制,作,作和施,工,工,第二节,设,设计,文,文件的,编,编制要,求,求,（三）,各,各设计,阶,阶段的,内,内容和,深,深度,总体设,计,计：文,字,字说明,和,和图纸,内容：,建设规,模,模、产,品,品方案,、,、原料,来,来源、,工,工艺流,程,程概况,、,、主要,设,设备配,备,备、主,要,要建筑,物,物及构,筑,筑物、,公,公用和,辅,辅助工,程,程，“,三,三废”,质,质量及,环,环境保,护,护方案,、,、占地,面,面积估,计,计、总,图,图布置,及,及运输,方,方案、,生,生活区,规,规划、,生,生产组,织,织和劳,动,动定员,估,估计、,工,工程进,度,度和配,合,合要求,、,、投资,估,估算等,。,。,要求：,初步设,计,计，主,要,要大型,设,设备、,材,材料的,预,预安排,，,，土地,征,征用谈,判,判。,第二节,设,设计,文,文件的,编,编制要,求,求,初步设,计,计,内容,：设计依,据,据、设,计,计指导,思,思想、,产,产品方,案,案；原,料,料、燃,料,料、动,力,力的用,量,量和来,源,源、新,技,技术采,用,用的情,况,况、主,要,要材料,用,用量、,外,外部协,作,作条件,、,、占地,面,面积和,土,土地利,用,用情况,、,、综合,利,利用和,“,“三废,”,”治理,、,、生活,区,区建设,、,、抗震,和,和人防,措,措施、,生,生产组,织,织和劳,动,动定员,、,、各项,经,经济技,术,术指标,、,、建设,顺,顺序、,期,期限和,总,总概算,等,等。,要求,：设计方,案,案的比,选,选和确,定,定、主,要,要设备,材,材料订,货,货、土,地,地征用,、,、基建,投,投资的,控,控制、,施,施工设,计,计图的,编,编制、,施,施工组,织,织设计,的,的编制,、,、施工,准,准备和,生,生产准,备,备等。,第二节,设,设计,文,文件的,编,编制要,求,求,技术设,计,计,内容：根据工,程,程的特,点,点和需,要,要自行,确,确定,深度：满足确,定,定设计,方,方案中,重,重大技,术,术问题,和,和有关,试,试验、,设,设备制,造,造等方,面,面的要,求,求,第二节,设,设计,文,文件的,编,编制要,求,求,施工图,设,设计,内容：应根据,批,批准的,初,初步设,计,计进行,编,编制。,要求,：,第二节,设,设计,文,文件的,编,编制要,求,求,设备材,料,料的安,排,排和非,标,标准设,备,备的制,作,作；,施工图,预,预算的,编,编制；,施工要,求,求。,三、建,设,设工程,抗,抗震,（一）,建,建设工,程,程抗震,的,的概念,建筑工,程,程抗震,：,：是建设工,程,程抗御,地,地震灾,害,害的简,称,称，指通过,编,编制、,实,实施抗,震,震防灾,规,规划，,对,对建设,工,工程进,行,行抗震,设,设防和,抗,抗震加,固,固，最,大,大限度,地,地抵抗,和,和防御,地,地震灾,害,害的活,动,动。,第二节,设,设计,文,文件的,编,编制要,求,求,（二）,抗,抗震设,防,防,抗震设,防,防：,是为了,防,防御地,震,震对建,筑,筑物、,构,构筑物,产,产生的,破,破坏性,，,，在工,程,程设计,和,和施工,中,中所采,取,取的预,防,防性抗,震,震措施,与,与手段,。,。,抗震设,防,防的范,围,围：,地震烈,度,度为六,度,度及六,度,度以上,地,地区和,今,今后有,可,可能发,生,生破坏,性,性地震,地,地区所,有,有新建,、,、改建,、,、扩建,工,工程必,须,须进行,抗,抗震设,防,防。,第二节,设,设计,文,文件的,编,编制要,求,求,（三）,抗,抗震加,固,固,抗震鉴,定,定：,未经抗,震,震设防,或,或抗震,加,加固的,；,；,未经正,式,式设计,进,进行改,建,建、大,规,规模装,修,修、安,装,装大型,设,设备的,；,；,在使用,过,过程中,经,经过破,坏,坏性地,震,震、洪,水,水、风,暴,暴等自,然,然灾害,，,，承重,结,结构出,现,现局部,倒,倒塌、,裂,裂缝或,抗,抗震能,力,力严重,受,受损的,；,；,第二节,设,设计,文,文件的,编,编制要,求,求,抗震加,固,固,抗震加,固,固必须,严,严格按,照,照抗震,鉴,鉴定，,加,加固设,计,计、设,计,计审查,、,、加固,施,施工、,竣,竣工验,收,收的程,序,序进行,。,。,抗震加,固,固应与,城,城市改,造,造规划,、,、单位,及,及个人,的,的房屋,维,维修、,大,大修计,划,划及企,业,业的技,术,术改造,相,相结合,。,。,对应当,加,加固的,房,房屋、,工,工程设,施,施和设,备,备均由,产,产权所,有,有者负,责,责进行,抗,抗震加,固,固，提,出,出加固,计,计划，,并,并按建,设,设行政,主,主管部,门,门批准,的,的计划,期,期限完,成,成。,第二节,设,设计,文,文件的,编,编制要,求,求,四、勘察、设计文,件,件的修改,建设单,位,位、施,工,工单位,、,、监理,单,单位不,得,得随意,修,修改设,计,计文件,；,；,施工、,监,监理单,位,位发现,设,设计不,符,符合要,求,求；,重大修,改,改的,需报原,审,审批机,关,关批准,：,：,涉及计,划,划任务,书,书的主,要,要内容,涉及初,步,步设计,的,的主要,内,内容,第二节,设,设计,文,文件的,编,编制要,求,求,第一原,告,告：宋某,第二原,告,告：上海某,房,房地产,开,开发公,司,司,被,告,告,：,：上海某,区,区建设,行,行政主,管,管部门,案 例,一,一,案 例,一、基,本,本案情,1999年3月15日，被,告,告上海,某,某区建,设,设行政,主,主管部,门,门收到,第,第二原,告,告举报,，,，称其,正,正在进,行,行施工,的,的图纸,存,存在严,重,重质量,问,问题，,希,希望被,告,告对该,图,图纸的,设,设计单,位,位进行,查,查处。,案 例,一,一,被告经,调,调查后,发,发现，,该,该施工,图,图纸是,由,由宋某,组,组织无,证,证设计,人,人员私,刻,刻施工,图,图出图,专,专用章,，,，且以,蚌,蚌埠某,建,建筑