安全生产风险管理体系在生产技术专业的应用45406

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Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,安全生产风险管理体系在生产技术专业的应用,2013,年,4,月,18,日,广东电网公司,审核人:孙晓敏,(广东电网公司生技部),编写人:高建勋,(广东电网公司韶关供电局生产技术部),联系方式:,13826319171,目录,第一部分,体系对本专业的要求,第二部分,体系在本专业落地和应用,第三部分,体系建设的体会,缺陷管理,运行分析,修理与技术改造,资料台账管理,运行与维护,定检与预试,设备风险管控,1,体系管理要求,理解要点:,以设备风险控制为主线、以,PDCA,闭环管理为原则,识别设备潜在的风险,采取控制措施,实现设备运行全过程管理,确保运行的安全性和功能的有效性。,关键节点:,2,体系关注环节,要素,节点,关注环节,6.6,设备运行管理,6.6.1,资料台账管理,设备生命周期全过程资料台帐的全面性和准确性;,更新与记录的及时性。,6.6.2,运行与维护,运行维护计划制定的全面性;,现场执行的风险可控。,6.6.3,缺陷管理,设备缺陷的统计分析与设备风险评估的关联性;,缺陷处理的及时率、完成率和效果的评价。,6.6.4,定检与预试,年度、月度定检与预试计划制定与风险控制的关联性。,6.6.5,运行分析,明确设备运行状况分析标准并应用其分析结果,6.6.6,修理与技术改造,年度、月度设备修理与技术改造计划制定与风险控制的关联性。,3,小结,体系的落地思路:,以设备风险控制为主线、以,PDCA,闭环管理为原则,以,“,两册,”,为载体,强化计划管理和表单应用,实施以风险控制为导向的运维策略,实现设备运行管理绩效的持续提升,确保设备安全、健康。,目录,第一部分,体系对本专业的要求,第二部分,体系在本专业落地和应用,第三部分,体系建设的体会,危害识别,确定风险评估对象,设备风险评估,运行维护,定检预试,修理改造,规划基建部门,运行维护部门,选型,采购,安装,调试,设备验收,项目管理部门,电网风险评估,系统运行单位,重点关注:,对电网安全稳定有重大影响的设备,对用户有重大影响的设备,可能造成重大经济损失的设备,关注因素:,安装地点,运行环境,技术状况,运行工况,维护水平,负荷侧影响,安装环境及水平,设备故障分析模型,量化风险结果,安 全 生 产 信 息 沟 通,物资部门,生产计划,表单,项目计划,6.1.2,6.6.2,6.6.6,2.2.1,1,业务关系脉络图,6.8.1,6.6.4,6.6.3,6.6.5,体系节点,2.3.1,2.3.2,基准风险评估管理业务脉络,基于问题的风险评估管理脉络,持续的风险评估管理脉络,2,管理逻辑脉络图,设备风险评估方法说明,开展设备风险评估需要的初始信息,风险值:,R=P,LE,3,设备风险评估方法介绍,3,设备风险评估方法介绍,3,设备风险评估方法介绍,3,设备风险评估方法介绍,3,设备风险评估方法介绍,3,设备风险评估方法介绍,3,设备风险评估方法介绍,3,设备风险评估方法介绍,110kV,冶南线,N3-N14,、,N16-N17,、,N19-N27,接地引下线锈蚀截面超过,10%,,断股截面达到,17%,。,确定评估对象,危害辨识,基准风险评估,申报修理项目计划,项目实施,重新开展风险评估,体系与日常工作的有效融合,6.6.3,6.6.6,2.3.1,2.3.2,4,设备风险管控应用,-,示例,1,风险因素的监测,巡视发现的缺陷,实时跟踪监控,2011,年底系统内出现的,XXX,型号套管存在厂家设计、制造工艺等方面家族性缺陷,容易进水受潮的危害因素,引起套管绝缘故障的风险。,确定评估对象,危害辨识,基于问题的风险评估,体系与日常工作的有效融合,6.6.3,2.3.1,2.3.2,4,设备风险管控应用,-,示例,2,将更新后的风险评估结果作为设备资产全生命周期管理的依据,及时向相关部门发出联系单,明确风险控制措施的落实要求:,1,、通知,基建部,在设备选型和设计阶段暂停使用该型号设备;,2,、通知,物流服务中心,暂停采购该型号设备;,体系与日常工作的有效融合,6.1.2,6.8.1,4,设备风险管控应用,-,示例,2,3,、通知,变电管理所,检修、,试验,专业,结合停电,按照作业指导书对套管进行更换改造和试验。,体系与日常工作的有效融合,6.6.2,6.6.4,4,设备风险管控应用,-,示例,2,4,、通知,系统运行部,基于该问题设备的风险评估结果及时分析与管控由此带来的电网风险。,体系与日常工作的有效融合,2.2.1,4,设备风险管控应用,-,示例,2,确定评估对象,危害辨识,更新风险评估,相关班组完成该型套管更换,试验合格后,重新开展设备风险评估,并更新设备风险概述。,体系与日常工作的有效融合,2.3.1,2.3.2,4,设备风险管控应用,-,示例,2,110kV,凡口站,#2,主变夹件接地电流测试偏大,最大值达到,12A,,且不断变化,目前已降至,0.5A,左右。,确定评估对象,危害辨识,风险评估,编制运维计划,PDA,现场执行,反馈结果,体系与日常工作的有效融合,6.6.3,6.6.2,2.3.1,2.3.2,4,设备风险管控应用,-,示例,3,检修工作时发现的缺陷,实时跟踪监控。,风险因素的监测,按照管辖的设备风险分布特点,将,28,条线路划分成,170,条线段,制定针对性巡视计划。,形成日工作任务表单,体系与日常工作的有效融合,2.3.1,6.7.1,4,设备风险管控应用,-,示例,4,1,2,(以赤土岭站,10kV 512,城南线为例),10kV 512,城南线低压巡视任务清单,1,2,每条线路的低压巡视表单,25,条线路共,46,份低压巡视表单,优化低压巡视表单,在,0.4kV,低压,巡视表单,附,低压台区接头及重复接地清单表,针对低压台区低压接头接触不良发热烧断线口引起故障跳闸的风险和,TN-C,接地系统零线频繁被盗的风险。,优化作业表单,按照设备运行工况、巡视要点与风险的对应性,修编,优化,作业表单,体系与日常工作的有效融合,2.3.1,6.7.1,4,设备风险管控应用,-,示例,4,曲江站,220kV,母线双母双分段改造工程,综合运用电网,/,设备,/,作业风险评估结果,层级落实技改项目实施风险管控,针对初步施工方案,系统运行部、生技部、变电管理所等各专业人员经过多次会议商讨,在全停施工条件下,施工作业风险不大,但,220kV,系统开环或串供运行,电网风险不可接受,改进施工电网方式为,220kV,母线轮流停电。,电网风险不可接受,*,小水电约,30,万千伏安,*火电约,30,万千伏安,*韶马,-,韶林线最大允许断面潮流,40,万千伏安,韶关电网所需,120,万千伏安的负荷,负荷与电源不能平衡,如出现,N-1,情况,,韶关电网将崩溃,根据,500kV,曲江站是枢纽站,也是韶关电网中重要的南送通道,对全网的负荷影响较大等特点,进行风险评估。,从电网风险层面开展评估,体系与日常工作的有效融合,5,生产专业风险管控综合应用,-,示例,1,对施工任务风险识别,根据设备风险评估结果,结合,220kV,双母双分段工程停电,对,GW16,型刀闸安排维修。,从设备风险层面开展评估(基准风险评估),体系与日常工作的有效融合,曲江站,220kV,母线双母双分段改造工程,综合运用电网,/,设备,/,作业风险评估结果,层级落实技改项目实施风险管控,5,生产专业风险管控综合应用,-,示例,1,对施工任务风险识别,从作业风险层面开展评估,体系与日常工作的有效融合,曲江站,220kV,母线双母双分段改造工程,综合运用电网,/,设备,/,作业风险评估结果,层级落实技改项目实施风险管控,5,生产专业风险管控综合应用,-,示例,1,对施工任务风险识别,轮停之后,潮流变化,重载设备发热,需,对重载设备刀闸进行维护无功设备的维护,,加强对相关设备的,测温。,曲芙甲、曲朗甲线跳通处理,与省网形成第二通道,降低电网风险。,曲江站,220kV,母线双母双分段改造工程,综合运用电网,/,设备,/,作业风险评估结果,层级落实技改项目实施风险管控,体系与日常工作的有效融合,根据评估结果,编制专项方案,5,生产专业风险管控综合应用,-,示例,1,体系与日常工作的有效融合,曲江站,220kV,母线双母双分段改造工程,综合运用电网,/,设备,/,作业风险评估结果,层级落实技改项目实施风险管控,结合停电风险管控,编制详细、具体的维护工作方案,5,生产专业风险管控综合应用,-,示例,1,根据评估结果,编制专项方案,总体方案,二次专项方案,一次吊装专项方案,土建,方案,体系与日常工作的有效融合,曲江站,220kV,母线双母双分段改造工程,综合运用电网,/,设备,/,作业风险评估结果,层级落实技改项目实施风险管控,5,生产专业风险管控综合应用,-,示例,1,曲江站,220kV,母线双母双分段改造工程,综合运用电网,/,设备,/,作业风险评估结果,层级落实技改项目实施风险管控,体系与日常工作的有效融合,施工前,规范清晰围栏范围,施工前,施工人员现场站队交底,施工中,各级人员监控措施到位,施工中,作业人员严格按照表单进行装拆线,5,生产专业风险管控综合应用,-,示例,1,例如:,2012,年,10,月,22,、,27,日,,220,千伏曲江站双母双分段工程新增,220kV 225PT,、,220kV,分段,2015,间隔级相关继电保护设备验收投运后,及时组织班组对相关设备开展基于问题的设备风险评估,并动态更新设备风险库和风险概述。,在设备完成技术改造后,及时开展基于问题的设备风险评估,并基于风险评估结果动态更新设备风险库和风险概述。,体系与日常工作的有效融合,5,生产专业风险管控综合应用,-,示例,1,作业风险管控量化模型,辨识对象:,针对计划性、非计划性、法定节假日及特殊时期的工作任务,风险管控:,根据作业风险评估结果,实行分类、分级落实现场作业全过程的风险管理和控制。,工作量,资源配置,存在的作业风险,采用多种方式开展作业风险管控,体系与日常工作的有效融合,5,生产专业风险管控综合应用,-,示例,2,如针对,“,继电保护定检与高压试验,”,多班组综合作业,事前开展风险评估,根据各专业工作任务与内容,将现场工作按照时间和地点进行了科学的统筹安排。,体系与日常工作的有效融合,5,生产专业风险管控综合应用,-,示例,2,采用多种方式开展作业风险管控,优化作业流程,通过改进关键作业路径,同样的工作量从原来用时,30,小时,缩短到,19,小时,最大程度地缩短了检修时间。,体系与日常工作的有效融合,5,生产专业风险管控综合应用,-,示例,2,采用多种方式开展作业风险管控,交叉地点令牌制:,每个高风险的专业交叉地点设定一张红色令牌和几张黄色令牌;,没有令牌的班组不能进入该地点或有影响到该地点的工作(如开关传动);,令牌上注明是什么地点的令牌,许可开始时间,结束时间,双方签名(一次有效,如有间断,则收回令牌,重新发牌);,红色令牌有独占性,当发出红色令牌时,必须收回该地点其他班组的所有黄色令牌;,黄色令牌可以发出几张,表示该地点允许有几个专业同时工作;,交叉地点,1,:主变本体,1,.,1A,.,1B,.,1C,.,1D,.,事中,采取,“,交叉地点令牌制,”,一是消除排队轮候作业方式造成窝工延长停电时间的风险;,二是降低多班组交叉作业面临的人身风险。,5,生产专业风险管控综合应用,-,示例,2,采用多种方式开展作业风险管控,体系与日常工作的有效融合,6,小结,风险分析,基准,基于问题,持续,制定控制措施,停止,转移,处理,容忍,工程,/,隔离,替代,行政管理,PPE,风险财政分析,风险措施实施与管理,补充措施,测量,/,监测,(事故,/,变化出现),对结果的评估或调查,危害辨识,风险评估,风险控制,
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