我国贝类HACCP体系有效实施途径的探讨

单击此处编辑母版标题样式,#,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,我国贝类HACCP体系有效实施途径的探讨,吕青,青岛出入境检验检疫局,二OO五年十一月 广州,一、前,言,言,我国生,活,活着800余种海,洋,洋贝类,，,，贝类,产,产量名,列,列世界,第,第一。,双壳贝,类,类，例,如,如牡蛎,、,、杂色,蛤,蛤、毛,蚶,蚶、文,蛤,蛤等具,有,有非选,择,择性滤,食,食的习,性,性，生,长,长位置,比,比较稳,定,定，在,海,海域生,长,长过程,中,中极易,感,感染、,积,积累，,甚,甚至几,十,十倍上,千,千倍的,富,富集环,境,境中的,有,有害物,质,质，被,人,人类食,用,用后，,就,就会造,成,成对人,体,体健康,的,的危害,。,。,一、前,言,言,虽然我,国,国是目,前,前世界,上,上主要,的,的贝类,出,出口国,之,之一，,但,但对贝,类,类产品,的,的卫生,管,管理却,远,远远落,后,后于发,达,达国家,。,。,尽管我,国,国在提,高,高水产,品,品安全,卫,卫生方,面,面做了,很,很多努,力,力，出,口,口水产,企,企业建,立,立和实,施,施了贝,类,类HACCP计划，,但,但是仍,然,然无法,保,保证贝,类,类的安,全,全，在,某,某些方,面,面仍不,能,能满足,一,一些国,家,家对我,国,国出口,贝,贝类产,品,品的要,求,求。,二、欧美等发,达,达国家,的,的法规,要,要求,从1925年美国,就,就开始,注,注意到,贝,贝类卫,生,生对人,类,类健康,的,的重要,性,性，随,后,后制定,了,了“国,家,家贝类,卫,卫生计,划,划（NSSP）”，并不断,修,修订，,使,使之完,善,善，目,前,前最新,版,版为2003年修订,版,版。,NSSP包括了,对,对贝类,生,生长海,域,域分类,管,管理；,贝,贝类养,殖,殖、净,化,化、暂,养,养卫生,要,要求；,贝,贝类采,捕,捕、运,输,输、加,工,工卫生,控,控制；,操,操作人,员,员卫生,规,规定；,实,实验室,要,要求；,风,风险评,估,估和管,理,理等。NSSP作为法,规,规已在,美,美国实,施,施。,二、欧美等发,达,达国家,的,的法规,要,要求,1979年，欧,共,共体理,事,事会制,定,定了“,关,关于贝,类,类水域,质,质量要,求,求”（79/923,/,/EEC指令）,，,，规定,了,了贝类,产,产品遵,守,守的卫,生,生要求,。,。,1991年制定,了,了对双,壳,壳贝类,生,生产和,投,投放市,场,场的卫,生,生条件,制,制定了91/492,/,/EEC指令，,该,该指令,对,对贝类,生,生产区,域,域条件,、,、暂养,、,、净化,、,、活双,壳,壳贝卫,生,生要求,、,、公共,卫,卫生控,制,制和生,产,产监测,、,、包装,、,、发运,、,、标记,等,等作了,规,规定，,欧,欧盟各,成,成员国,都,都按此,实,实施。,二、欧,美,美等发,达,达国家,的,的法规,要,要求,加拿大,、,、韩国,等,等国家,也,也都制,定,定有类,似,似NSSP的CSSP和KSSP。日本对,贝,贝类生,长,长海域,的,的监控,与,与卫生,管,管理也,有,有自己,的,的规定,。,。,三、国,外,外对我,国,国双壳,贝,贝类的,要,要求,近年来,欧,欧盟、,美,美国、,日,日本等,国,国家先,后,后派出,代,代表团,来,来我国,进,进行出,口,口水产,品,品方面,的,的考察,，,，对我,国,国出口,贝,贝类卫,生,生管理,提,提出了,意,意见，,认,认为我,国,国缺少,对,对贝类,卫,卫生质,量,量的有,效,效控制,，,，达不,到,到他们,要,要求的,指,指标。,四、贝,类,类原料,是,是贝类HACCP体系有,效,效实施,的,的重要,环,环节,贝类原,料,料的危,害,害分析,1生物的,危,危害,致病菌,肉毒梭,菌,菌、副,溶,溶血性,弧,弧菌、,霍,霍乱弧,菌,菌、创,伤,伤弧菌,、,、沙门,氏,氏菌、,志,志贺氏,菌,菌、大,肠,肠杆菌,等,等。,病毒,A型肝炎,病,病毒和,诺,诺沃克,病,病毒,贝类原,料,料的危,害,害分析,2化学危,害,害,贝类毒,素,素,麻痹性,贝,贝毒（PSP）、神经性,贝,贝毒（NSP）、腹泻性,贝,贝毒（DSP）、遗忘性,贝,贝毒（ASP）,环境化,学,学污染,物,物,我国贝,类,类原料,存,存在的,主,主要问,题,题,在我国,，,，农药,、,、兽药,和,和工业,污,污染的,残,残留监,控,控体系,、,、贝类,卫,卫生控,制,制体系,还,还不完,善,善，贝,类,类的卫,生,生质量,控,控制缺,乏,乏有效,的,的系统,的,的管理,。,。,没有对,贝,贝类生,产,产海域,进,进行划,分,分和污,染,染监测,，,，没有,建,建立统,一,一的海,域,域开放,和,和封闭,管,管理制,度,度，及,时,时公布,海,海域的,监,监控信,息,息，缺,少,少监测,和,和预警,的,的指标,、,、手段,和,和管理,办,办法。,我国贝,类,类原料,存,存在的,主,主要问,题,题,目前我,国,国的贝,类,类卫生,控,控制仅,限,限于局,部,部环节,而,而非对,全,全过程,管,管理，,没,没有形,成,成对养,殖,殖、采,捕,捕、加,工,工、运,输,输、销,售,售等各,个,个环节,进,进行有,效,效的卫,生,生监控,机,机制。,千家万,户,户的分,散,散养殖,和,和采捕,，,，使得,良,良好养,殖,殖规范,无,无法推,广,广。,总之，,贝,贝类原,料,料的来,源,源没有,得,得到有,效,效的控,制,制。,五、,贝类HACCP体系有,效,效实施,的,的途径,贝类HACCP体系有,效,效实施,的,的途径,建立贝,类,类原料,卫,卫生控,制,制体系,“区域,性,性”贝,类,类卫生,控,控制体,系,系认证,推行良,好,好养殖,规,规范（GAP,）,）,通过认,可,可的实,验,验室进,行,行质量,保,保证,进行风,险,险评估,和,和风险,管,管理,建立快,速,速预警,系,系统,对原料,贝,贝生长,区,区进行,分,分类,对原料,贝,贝净化,和,和暂养,进,进行管,理,理,对贝类,采,采捕进,行,行监控,和,和卫生,控,控制,对贝类,养,养殖场,进,进行登,记,记备案,管,管理,对贝类,采,采捕后,运,运输进,行,行卫生,控,控制,推行良,好,好养殖,规,规范（GAP）,良好养,殖,殖规范,（,（Good Aquaculture Practices），是使水,产,产养殖,品,品污染,病,病原体,、,、违禁,药,药物、,化,化学品,和,和污物,的,的可能,性,性减少,或,或降到,最,最低的,操,操作规,范,范。通,过,过在贝,类,类养殖,推,推行GAP，对贝类,养,养殖、,病,病害防,治,治、采,捕,捕和运,输,输、销,售,售等环,节,节制订,出,出相应,的,的良好,操,操作规,范,范，并,进,进行GAP认证，,以,以提高,贝,贝类原,料,料的卫,生,生质量,。,。,建立贝,类,类原料,卫,卫生控,制,制体系,进行风,险,险评估,和,和风险,管,管理，,建,建立快,速,速预警,系,系统,当爆发,与,与贝类,有,有关的,疾,疾病时,或,或出现,有,有毒浮,游,游藻类,激,激增时,，,，政府,部,部门应,进,进行风,险,险评估,，,，监控,有,有关水,域,域，根,据,据评估,的,的结果,，,，采取,关,关闭涉,及,及的生,长,长区域,或,或召回,涉,涉及的,产,产品等,措,措施，,以,以避免,更,更多的,涉,涉及产,品,品流通,到,到消费,者,者。通,过,过生长,区,区域分,类,类的文,件,件证明,材,材料、,贝,贝类的,标,标识和,保,保存的,记,记录、,对,对报告,疾,疾病的,快,快速追,踪,踪调查,、,、有效,召,召回涉,及,及的产,品,品和风,险,险预警,，,，对公,众,众健康,进,进行保,护,护。,通过认,可,可的实,验,验室进,行,行质量,保,保证,由于实,验,验室对,贝,贝类养,殖,殖用水,和,和贝肉,的,的微生,物,物和化,学,学的实,验,验结果,将,将用于,确,确定提,供,供给人,类,类消费,的,的贝类,的,的安全,性,性。而,实,实验室,步,步骤或,技,技术的,微,微小差,别,别可能,会,会导致,实,实验结,果,果很大,的,的差别,。,。政府,部,部门应,认,认可相,关,关的实,验,验室，,以,以对检,测,测结果,进,进行质,量,量保证,。,。,对原料,贝,贝生长,区,区进行,分,分类,通过对,贝,贝类生,长,长海区,进,进行环,境,境监测,和,和卫生,调,调查，,采,采集数,据,据和进,行,行分析,，,，将原,料,料贝生,长,长区按,照,照不同,的,的卫生,条,条件进,行,行分类,，,，并对,海,海区进,行,行标识,。,。定期,对,对分类,的,的海区,进,进行监,控,控，根,据,据监控,的,的结果,对,对海区,分,分类进,行,行动态,调,调整，,并,并及时,公,公告。,对原料,贝,贝净化,和,和暂养,进,进行管,理,理,通过暂,养,养或净,化,化的自,然,然清洁,过,过程，,使,使原本,不,不能被,人,人类消,费,费的原,料,料贝变,得,得安全,，,，符合,官,官方规,定,定的卫,生,生标准,，,，可以,被,被贝类,加,加工企,业,业和消,费,费者使,用,用。对,净,净化或,暂,暂养，,必,必须确,定,定净化,场,场所和,暂,暂养区,域,域，在,监,监管部,门,门的指,导,导下经,过,过暂养,或,或净化,，,，达到,卫,卫生标,准,准后经,过,过管理,部,部门批,准,准后方,可,可上市,销,销售或,出,出口，,防,防止不,合,合格的,贝,贝类流,入,入市场,。,。,对贝类,采,采捕进,行,行监控,和,和卫生,控,控制,对贝类,的,的采捕,应,应限制,在,在没有,污,污染和,贝,贝毒的,区,区域进,行,行，必,须,须进行,控,控制以,阻,阻止从,禁,禁捕区,非,非法捕,捞,捞贝类,，,，确保,对,对贝类,生,生长区,分,分类的,有,有效性,。,。,采捕船,在,在有关,部,部门进,行,行备案,，,，污物,排,排放符,合,合有关,要,要求。,采,采捕时,尽,尽量防,止,止对原,料,料贝的,壳,壳或者,组,组织的,过,过度伤,害,害。采,捕,捕后原,料,料贝的,清,清洗、,加,加标识,符,符合有,关,关的规,定,定，并,及,及时进,行,行冷藏,。,。,对贝类,采,采捕后,运,运输进,行,行卫生,控,控制,如果贝,类,类采捕,后,后运输,方,方式不,当,当或运,输,输工具,不,不卫生,，,，都会,造,造成贝,类,类原料,的,的污染,，,，直接,导,导致从,批,批准生,长,长区域,采,采捕的,贝,贝类中,实,实施的,预,预防措,施,施毫无,意,意义。,因,因此贝,类,类采捕,后,后运输,应,应保持,低,低温，,防,防止贝,类,类受到,外,外来污,染,染，保,证,证贝类,处,处于卫,生,生状态,。,。,对贝类,养,养殖场,进,进行登,记,记备案,管,管理,对贝类,养,养殖场,的,的管理,，,，是贝,类,类及其,产,产品质,量,量安全,卫,卫生控,制,制的最,基,基础工,作,作。贝,类,类养殖,场,场应建,立,立水产,养,养殖质,量,量控制,体,体系文,件,件文件,，,，提供,养,养殖场,的,的方位,图,图及养,殖,殖水域,的,的水质,检,检测报,告,告等有,关,关资料,，,，进行,登,登记备,案,案管理,，,，未经,登,登记备,案,案的养,殖,殖场不,准,准从事,贝,贝类养,殖,殖和采,捕,捕。,开展“,区,区域性,”,”贝类,卫,卫生控,制,制体系,认,认证,由于中,国,国是发,展,展中国,家,家，从,全,全国整,体,体来看,，,，各地,发,发展水,平,平相差,悬,悬殊，,全,全面达,到,到国外,的,的要求,很,很不现,实,实，因,此,此，尽,管,管海洋,渔,渔业部,门,门和检,验,验检疫,部,部门做,了,了大量,工,工作，,但,