中国技术进出口贸易一课件

,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,本章内容,技术贸易概述,我国技术引进及其分析,我国技术出口及其分析,我国技术贸易管理,技术贸易概述,1.,技术与技术的概念,技术与设备,软技术与硬技术,软件与硬件,技术转移：技术贸易和技术援助,技术引进和技术出口,2.,技术贸易的特点,标的是无形的（不报关通关）,双方转让或接受的是技术的使用权而非所有权,双方当事人在提供和使用技术过程中往往有较长的合作关系,特殊作价方法,所涉及的法律广泛而复杂,技术贸易概述,3.WTO,框架中的,与贸易有关的知识产权协议,（,TRIPs,）,内容,基本原则,国民待遇原则,最惠国待遇原则,权利穷竭原则,最低保护标准原则,尊重私有权利，保护知识产权，建立多边框架和规则，差别对待特殊国家,中国技术引进及分析,技术引进的由来和发展*,技术贸易：古老的行业,工业革命前,6,世纪左右 养蚕织丝技术,13,世纪至,15,世纪 四大发明,13,世纪意大利眼镜技术,-16,世纪日本,16,世纪德国机械表技术,-17,世纪日本和中国,工业革命后,专利制度,“二战”后,突飞猛进,中国技术引进及分析,二战后技术贸易发展简述,发展速度迅猛，规模日益增大,1965,年国际技术贸易总额为,30,亿美元,1975,为,110,亿美元,1985,为,500,亿美元,1990,为,1200,亿美元,1995,为,2600,亿美元,2000,激增至,5000,亿美元,经济起飞阶段是通过国际合作与技术引进来推动,日本,美国,中国技术引进及分析,技术引进形式,许可证贸易,是指技术的许可方将其交易标的物的使用权通过许可协议或合同的形式转让给技术的被许可方，并由被许可方支付一定数额报酬的贸易方式,中国规定许可合同一般为,10,年,许可贸易的标的主要包括专利、商标和专有技术、版权、计算机软件。,中国技术引进及分析,技术引进形式,工程承包,是指个人或企业，在国际承包市场上通过投标、接受委托或其他途径承揽国际组织、外国政府或私人企业主的工程建设项目、物资采购及其他方面的承包业务，是一种涉及资金、技术、设备、劳务等多方面内容的综合性国际经济合作形式。,“交钥匙”工程,：,指工程承包中由卖方全部完整出售给买方，即成套设备输出商根据协议负责设计、安装，直至建成全部工程后再完整地移交给引进方。,案例,上海大众动力总成有限公司主要生产德国大众设计开发的具有国际先进水平的发动机，为保证产品质量并确保发动机的及时投放市场，需要一整套完整的几何量测量系统满足动力总成零部件复杂的测量需求。,受上海大众动力总成有限公司的委托，,Hexagon(,海克斯康,),计量产业集团下属的,Leitz,产品分部规划了一套设施完善的测量系统，主要包括生产测量室和精密测量室，以及一个兼具检测职能的辅助区域，简称为预备测量室。,中国技术引进及分析,技术引进形式,顾问咨询,引进方与国外工程咨询公司签订合同，由咨询公司负责对引进方所提出的技术课题提供建议或解决方案。,2006,年,4,月,8,日,山东电力工程咨询院联合山西省电力勘测设计院、河南省电力勘测设计院、山东鲁能工程有限责任公司鲁能电力设计院与美国沃利,帕森斯公司达成关于,100,万千瓦等级超临界机组电厂工程设计咨询与技术转让合同,中国技术引进及分析,技术引进形式,合作生产,是两个或两个以上国家的法人或自然人通过订立合作设计或合作生产合同，在合同有效其内当事一方或各方提供有关技术，共同设计或生产某种产品部件，并在生产过程中实现技术转让的一种合作方式。,案例,CRH1,型和谐号动车组，由 加拿大庞巴迪 与 南车四方机车车辆股份有限公司 联合制造；,CRH2,型和谐号动车组，由 日本川崎重工 与 南车四方机车车辆股份有限公司 联合制造；,CRH3,型和谐号动车组，由 德国西门子 与 北车唐山轨道客车有限责任公司 联合制造；,CRH5,型和谐号动车组，由 法国阿尔斯通 与 北车长春轨道客车股份有限公司 联合制造。,中国技术引进及分析,技术引进形式,技术服务与协助,即技术的输出方或提供方或服务方受技术的输入方或受让方或被服务方的委托，通过签订技术服务与协助合同，为委托方提供技术劳动，完成某项服务任务并由委托方支付一定技术服务费的活动。,中国技术引进及分析,技术引进形式,BOT,方式,是指项目承包公司、咨询公司、金融机构、制造商、建筑公司等联合与东道国政府签订特许协议，建设某个项目，并在项目竣工后经营一定时期，通常为,15-20,年，期限届满将该项目转让给东道国。,相关链接,知识产权,知识产权是指自然人或法人对其通过智力劳动所创造的智力成果，依法确认并享有的权利。,世界贸易组织（,WTO,）,与贸易有关的知识产权协议,（,TRIPs),相关链接,337,条款,。这一条款，最初在,美国,1930,年关税法,第,337,节中出现，经多次修订，现规定：进口行为若存在不正当竞争，且对美国国内相关产业造成实质性损害，美国国际贸易委员会可根据美国国内企业的申请进行调查。,所谓的不正当竞争行为主要是指侵犯美国国内有效的专利权、商标权、著作权等知识产权的进口行为。,337,条款因此也成为美国针对不公平贸易展开调查和救济措施的依据。,2005,年,7,月，,3,家美国企业就要求对,17,家中国木地板企业依据,337,条款展开调查，称中国企业在未经这,3,家企业许可的情况下，向美国市场销售某些复合木地板，侵犯了这,3,家企业拥有的相关专利权。,2005,年美国国际贸易委员会发起的,29,件,337,条款调查中有,8,件涉及中国内地企业。,相关链接,301,条款,。,301,条款是美国,1974,年贸易法,中第,301,条款的简称，该款授予美国总统对外国影响美国商业的“不合理”和“不公平”的进口，加以限制和采用广泛报复措施的权力。,其主旨在于保护美国在国际贸易中的利益。,根据这项条款，美国可以对它认为是“不公平”的其他国家的贸易做法进行调查，并可与有关国家政府协商，最后由总统决定是否采取提高关税、限制进口、停止有关协定等报复措施。,1988,年，美国国会对,301,条款作了修改，增加了,“超级,301,条款”和“特别,301,条款”,。“超级,301,条款”主要针对限制美国产品和劳务进入其市场的国家，“特别,301,条款”则针对那些对知识产权没有提供充分有效保护的国家。按照两项条款规定，美国贸易代表可自行对上述国家进行认定、调查和采取报复措施。,相关链接,美国“,306,条款,监督”制度是广义的“,301,条款”的一个组成部分。,1997,年，美国贸易代表办公室（,USTR,）在“特别,301,条款”年度审查报告中创设。该制度建立在,1974,年美国贸易法,第,306,条的基础上，授权美国政府在监督贸易伙伴国家执行知识产权协议时，若发现其没有令人满意地执行协议中的条款，则可将其列入“,306,条款监督国家”。相比较于“,301,条款”，被列为“,306,条款监督国家”则可视为美国将对其实施贸易报复的“最后通碟”。根据美国贸易法规定，只要美国判定未遵守双边知识产权保护协议，即可被列为“,306,条款监督国家”，一旦被列为该等级，美国即可不经过调查和谈判自行发动包括贸易制裁在内的贸易报复措施。因此，,列入“,306,条款监督国家”名单的严厉性和威胁性甚至超过了“重点国家”名单。,中国技术引进及分析,我国技术引进概况,（一）,20,世纪,50,年代,1,、引进技术的对象主要是苏联和前东欧社会主义国家,2,、引进的技术主要为,156,个建设项目的成套工程项目,中国技术引进及分析,我国技术引进概况,（一）,20,世纪,50,年代,（二）,20,世纪,60,年代,1,、技术引进的国家是日本和西欧国家,2,、引进的技术主要是日本和西欧的化纤、化工、冶金等成套设备,中国技术引进及分析,我国技术引进概况,（一）,20,世纪,50,年代,（二）,20,世纪,60,年代,（三）,20,世纪,70,年代,1,、技术引进的国家主要是日本、美国及西欧国家,2,、引进的技术主要是日本、西欧和美国的化肥设备、化纤设备、数据处理设备、轧机处理设备和采煤机组等。,中国技术引进及分析,我国技术引进概况,（一）,20,世纪,50,年代,（二）,20,世纪,60,年代,（三）,20,世纪,70,年代,（四）,20,世纪,80,年代后,1,、技术引进的方式向灵活、多样化转移,2,、下放技术进口项目的审批权限,中央,省、自治区、直辖市、沿海开放城市、计划单列市和经济特区,中国技术引进及分析,我国技术引进概况,（一）,20,世纪,50,年代,（二）,20,世纪,60,年代,（三）,20,世纪,70,年代,（四）,20,世纪,80,年代后,1,、技术引进的方式向灵活、多样化转移,2,、下放技术进口项目的审批权限,3,、经营技术进口的公司、企业不断增加,单一指令性经营,指导性经营和自行委托经营,中国技术引进及分析,我国技术引进概况,（一）,20,世纪,50,年代,（二）,20,世纪,60,年代,（三）,20,世纪,70,年代,（四）,20,世纪,80,年代后,1,、技术引进的方式向灵活、多样化转移,2,、下放技术进口项目的审批权限,3,、经营技术进口的公司、企业不断增加,4,、以多渠道的资金来源发展技术进口,中国技术引进及分析,我国技术引进概况,1,、技术引进的方式比较落后,在技术引进中，重,“,引进,”,、轻,“,消化,”,，重,“,硬件,”,、轻,“,软件,”,，重,“,引资,”,、轻,“,技术,”,，而且引进成套设备过多。,日本“一号机引进，二号机国产，三号机出口”,中国“大钱搞引进，小钱搞改革，没钱搞消化”,中国技术引进及分析,我国技术引进概况,1,、技术引进的方式比较落后,2,、重复引进现象十分严重,重复引进是一国或企业在同一时期多次引进功能、规格、标准相同和相似的技术或设备的行为。,1,、技术引进的方式比较落后,2,、重复引进现象十分严重,3,、科研机构与企业生产相脱节，技术引进未能充分发挥应有的作用,中国科研开发以科研院所为主导，企业研发尚未发展起来。,中国科研人员分布不合理，主要集中在科研院所，分布在企业的仅占,27%,。,中国技术引进及分析,我国技术引进概况,1,、技术引进的方式比较落后,2,、重复引进现象十分严重,3,、科研机构与企业生产相脱节，技术引进未能充分发挥应有的作用,4,、引进中未能考虑中国国情,中国技术引进及分析,我国技术引进概况,1,、,要以引进适用软件技术为主,。,2,、,要以购买主机和关键设备为主,。,3,、,要避免大规模重复引进,。,4,、,引进技术后要加以消化、吸收和创新。,中国技术引进及分析,我国引进先进技术的基本方针,案例：大型联合收割机市场,约翰迪尔垄断中国大型联合收割机市场,佳木斯联合收割机厂,(,以下简称佳联,)1946,年建厂，后与四平、开封、新疆联合收割机厂并称四大联合收割机厂。,为了引进世界先进技术，在中国生产技术含量高的农机。当时机械部决定，佳联和开封收割机厂共同引进美国约翰迪尔的,1000,系列联合收割机技术。技术引进协议,1981,年签订。约翰迪尔是世界,500,强企业，其农业装备的制造、研发、产品服务、营销及管理水平等都处在世界前列。,经过引进消化吸收，,1984,年佳联开始小批量生产约翰迪尔,1000,系列联合收割机。这一技术引进，填补了中国大型联合收割机生产的空白，也结束了中国大型联合收割机全部依靠进口的历史。佳联成为全国惟一能生产大型联合收割机的企业，占有国内,95%,的市场份额。,案例：大型联合收割机市场,约翰迪尔垄断中国大型联合收割机市场,1994,年，约翰迪尔派人到中国考察，寻找合作伙伴。因为佳木斯位于三江平原大型国营农场的中心，佳联有技术引进的积累，大型联合收割机在中国占据垄断地位，在中国的农机行业，只有佳联可能成为其对手。于是约翰迪尔选定佳联作为合资伙伴。,约翰迪尔提出：只与佳联的优质资产合资，由约翰迪尔控股。可以先由中方控