资源描述
,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,第二章 导游人员管理法规,第一节,导,导,游,游人员,概,概述,国务院,、,、国家,旅,旅游局,发,发布的,规,规章和,制,制度,1987年11月30日，导游人,员,员管理,暂,暂行规,定,定；,1999年5月14日，导游人,员,员管理,条,条例；,2001年12月27日，导游人,员,员管理,实,实施办,法,法；,2005年6月3日，导游人,员,员等级,考,考核评,定,定管理,办,办法,一、导,游,游人员,的,的定义,（一）,导,导游人,员,员的定,义,义,导游人,员,员简称,导,导游，,是,是指依,照,照导游人,员,员管理,条,条,例的规定,取,取得导,游,游证，,接,接受旅,行,行社委,派,派，为,旅,旅游者,提供向,导,导、讲,解,解及相,关,关旅游,服,服务的,人,人员。,（二）,导,导游人,员,员具有,如,如下特,征,征,1、特定,（,（合法,）,）的程,序,序。,2、特定,（,（向导,、,、讲解,及,及相关,旅,旅游服,务,务）的,工,工作。,3、特定,（,（旅行,社,社）的,委,委派。,二、导,游,游人员,的,的条件,（一）,必,必须是,中,中华人,民,民共和,国,国公民,；,；,（二）,必,必须具,有,有高级,中,中学、,中,中等专,业,业学校,或,或者以,上,上学历,（香港,居,居民达,到,到中五,毕,毕业及,以,以上学,历,历；澳,门,门居民,达到中,六,六毕业,及,及以上,学,学历）,；,；,（三）,身,身体健,康,康，能,适,适应工,作,作需要,；,；,（四）,具,具有丰,富,富的导,游,游知识,和,和语言,表,表达能,力,力；,（五）,通,通过导,游,游人员,资,资格考,试,试并获,得,得资格,证,证书；,（六）,取,取得导,游,游证，,并,并与旅,行,行社签,订,订劳动,合,合同或,在,在导服,公司登,记,记。,三、导,游,游证与,导,导游资,格,格证书,三、导,游,游证与,导,导游资,格,格证书,三、导,游,游证与,导,导游资,格,格证书,（一）,导,导游证,的,的类别,1、正式,导,导游证,2、临时,导,导游证,（二）,正,正式导,游,游证与,临,临时导,游,游证的,区,区别,1、有无,取,取得导,游,游人员,资,资格证,书,书,2、有无,语,语种语,言,言能力,限,限制,3、领取,导,导游证,的,的程序,不,不同,4、有效,期,期限不,同,同,（三）,导,导游证,的,的管理,机,机关,省、自,治,治区、,直,直辖市,旅,旅游行,政,政部门,（,（旅游,局,局）,三、导,游,游证与,导,导游资,格,格证书,（四）,导,导游证,与,与导游,资,资格证,书,书的区,别,别,1、性质,不,不同,2、颁证,机,机构不,同,同,3、领证,程,程序不,同,同,4、作用,不,不同,5、期限,不,不同,（五）,新,新版导,游,游证的,使,使用,（六）,不,不得颁,发,发导游,证,证的情,形,形,1、无民事,行,行为能,力,力或限,制,制民事,行,行为能,力,力的。,2、患有传,染,染性疾,病,病的。,3、受过刑,事,事处罚,的,的（过,失,失犯罪,的,的除外,）,）。,4、被吊,销,销导游,证,证的,。,。,民事行,为,为能力,是,是指公,民,民可以,独,独立进,行,行民事,活,活动的,资,资格，,法,法律,要求公,民,民在达,到,到一定,年,年龄以,及,及能够,对,对自己,的,的行为,、,、可能,产,产生的,法,法,律后果,具,具有认,识,识能力,和,和判断,能,能力后,，,，才具,有,有行为,能,能力。,我国法,律,律根据,公,公民的,年,年龄、,智,智力和,精,精神健,康,康状态,将,将公民,的,的民,事行为,能,能力分,为,为3种：,1、完全,民,民事行,为,为能力,，,，法律,规,规定18周岁以,上,上的公,民,民是具,有,有完,全民事,行,行为能,力,力，可,以,以独立,进,进行民,事,事活动,的,的人；16周岁以,上,上不满,18周岁的,公,公民，,以,以自已,劳,劳动收,入,入为主,要,要生活,来,来源的,，,，视为,完,完全民,事行为,能,能力人,。,。,2、限制,民,民事行,为,为能力,，,，具体,指,指10周岁以,上,上不满18周岁的,未,未成,年人；,不,不能完,全,全辨认,自,自己行,为,为的精,神,神病人,（,（包括,痴,痴呆症,人,人）。,3、无民,事,事行为,能,能力，,具,具体指,不,不满10周岁的,未,未成年,人,人；不,能,能辨,认自己,行,行为的,精,精神病,人,人（包,括,括痴呆,症,症人）,。,。,执业的,导,导游人,员,员要行,使,使法定,权,权利，,承,承担法,定,定义务,，,，不具,备,备完,全民事,行,行为能,力,力是无,法,法履行,导,导游人,员,员职务,的,的。,传染性,疾,疾病是,指,指由病,原,原体侵,入,入生物,体,体，使,生,生物体,产,产生病,理,理反应,而,而引起,的,的疾病,，,，例如,，,，肺结,核,核、麻,风,风病、,天,天花、,伤,伤寒、,病,病毒性,肝,肝炎等,等,等。传,染,染性疾,病,病的认,定,定应由,医,医疗机,构,构做出,诊,诊断证,明,明。旅,游,游行政,管,管理部,门,门不得,向,向患有,传,传染性,疾,疾病的,申,申请人,颁,颁发导,游,游证，,是,是由导,游,游这一,职,职业的,性,性质决,定,定的。,导,导游人,员,员为旅,游,游者提,供,供向导,、,、讲解,及,及相关,服,服务，,在,在旅游,活,活动中,与,与旅游,者,者朝夕,相,相处，,若,若患有,传,传染性,疾,疾病，,就,就可能,将,将其患,有,有的疾,病,病传染,给,给旅游,者,者，造,成,成交叉,传,传染。,受过刑,事,事处罚,的,的人，,是,是指因,其,其行为,触,触犯了,国,国家刑,律,律依法,应受到,刑,刑罚制,裁,裁的人,。,。,我国刑,法,法规定,，,，犯罪,分,分为故,意,意犯罪,（,（明知,自,自己的,行,行为会,发生危,害,害社会,的,的结果,，,，并且,希,希望或,者,者放任,这,这种结,果,果发生,，,，因,而构成,犯,犯罪的,）,）和过,失,失犯罪,（,（应当,预,预见自,己,己的行,为,为可能,发,发生,危害社,会,会的结,果,果，因,为,为疏忽,大,大意而,没,没有预,见,见，或,者,者已经,预,预见,而轻信,能,能够避,免,免，以,致,致发生,这,这种结,果,果的）,。,。,由些可,见,见，故,意,意犯罪,是,是一种,有,有意识,的,的犯罪,，,，过失,犯,犯罪不,是有意,识,识的犯,罪,罪；较,之,之故意,犯,犯罪人,，,，过失,犯,犯罪人,在,在主观,恶,恶性、,社会危,害,害性上,都,都与其,有,有原则,区,区别，,过,过失犯,罪,罪是由,于,于缺乏,必,必要,的谨慎,而,而构成,的,的犯罪,。,。,因此，,这,这类人,虽,虽然也,受,受到过,刑,刑罚的,制,制裁，,但,但仍然,可,可以申,请领取,导,导游证,，,，旅游,行,行政管,理,理部门,也,也可对,其,其颁发,导,导游证,。,。,例：下,列,列哪些,人,人不能,领,领取导,游,游证（,）,）,A、已获,得,得导游,人,人员资,格,格证书,的,的15周岁的,高,高中毕,业,业生王,某,某,B、已获,得,得导游,人,人员资,格,格证书,，,，但是,没,没有同,旅,旅行社,订,订立劳,动合同,，,，也没,有,有到导,游,游服务,公,公司登,记,记注册,的,的20周岁的,中专毕,业,业生张,某,某,C、得过,肺,肺结核,但,但已治,愈,愈，具,有,有导游,人,人员资,格,格证，,并,并与旅,行社订,立,立劳动,合,合同的21岁的赵,某,某,D、考取,了,了导游,人,人员资,格,格证，,因,因过失,伤,伤害罪,被,被判有,期,期徒刑,正在缓,刑,刑期间,的,的24岁的沈,某,某,E、已考,取,取了导,游,游人员,资,资格证,，,，因故,意,意伤害,罪,罪被判,有,有期徒,刑3年，刑,期,期执行,完,完毕后,就,就与旅,行,行社订,立,立劳动,合,合同的,28周岁的,周,周某,20070218：根据导游人,员,员管理,条,条例，对下,列,列（,）,）,不得颁,发,发导游,证,证。,A、出生,于,于1990年的在,校,校学生,B、患有,病,病毒性,肝,肝炎者,C、被判,处,处有期,徒,徒刑者,D、曾被,吊,吊销导,游,游证的,人,人,四、导,游,游人员,的,的分类,导,游,员,类,型,按,服,务,范,围,按,导,游,语,言,按,隶,属,关,系,海,外,领,队,景,点,景,区,导,游,地,方,陪,同,导,游,全,程,陪,同,导,游,专,职,导,游,业,余,导,游,外,语,导,游,普,通,话,导,游,地,方,语,导,游,少,数,民,族,导,游,第二节,导,导,游,游人员,的,的权利,和,和义务,一、导,游,游人员,的,的权利,（一）人格尊,严,严和人,身,身安全,不,不受侵,犯,犯,导游人,员,员进行,导,导游活,动,动时，,其,其人格,尊,尊严应,当,当受到,尊,尊重，,其,其人身,安,安全不,受,受侵犯,导游人,员,员有权,拒,拒绝旅,游,游者提,出,出的侮,辱,辱其人,格,格尊严,或,或者违,反,反其职,业,业道德,的,的不合,理,理要求,（二）,紧,紧急情,况,况下调,整,整或变,更,更接待,计,计划的,权,权利,在引导,旅,旅游者,旅,旅行、,游,游览过,程,程中，,遇,遇到可,能,能危及,旅,旅游者,人,人,身安全,的,的紧急,情,情况，,经,经征得,多,多数旅,游,游者同,意,意，可,以,以调整,或,或变更,接待计,划,划。四,个,个限制,条,条件如,下,下：,1、必须,是,是在导,游,游活动,的,的过程,中,中；,2、必须,是,是遇到,有,有可能,危,危及旅,游,游者人,身,身安全,的,的紧急,情,情形；,3、必须,征,征得多,数,数旅游,者,者同意,；,；,4、必须,立,立即报,告,告旅行,社,社。,一、导,游,游人员,的,的权利,（三）,对,对旅游,行,行政处,罚,罚不服,，,，可申,请,请复议,和,和行政,诉,诉讼,1、复议,权,权。导,游,游人员,对,对旅游,行,行政管,理,理部门,的,的具体,行,行政行,为,为不,服时依,法,法享有,申,申请复,议,议权。,具,具体指,：,：对罚,款,款、吊,销,销导游,证,证、,责令改,正,正、暂,扣,扣导游,证,证等行,政,政处罚,不,不服的,；,；认为,符,符合法,定,定条,件申领,导,导游人,员,员资格,证,证书和,导,导游证,，,，旅游,行,行征管,理,理部门,拒,拒绝,颁发或,不,不予答,复,复的；,认,认为旅,游,游行政,管,管理部,门,门侵犯,导,导游人,员,员人,身权、,财,财产权,的,的；法,律,律法规,规,规定的,其,其他可,以,以申请,复,复议的,内,内容。,2、行政,诉,诉讼权,。,。对旅,游,游行政,管,管理部,门,门的具,体,体行政,行,行为不,服,服时，,享,享,有向人,民,民法院,提,提起行,政,政诉讼,的,的权利,，,，具体,内,内容同,申,申请复,议,议权范,围。,20080109：导游,员,员王某,对,对本县,旅,旅游局,所,所给予,的,的行政,处罚不,服,服，依,照,照我国行政复,议,议法的,规定，,其,其有权,向,向（D）申请,复,复议。,A、本县,人,人民法,院,院,B、市（,州,州）人,民,民法院,C、省旅,游,游局,D、市（,州,州）旅,游,游局,二、导,游,游人员,的,的义务,（一）,维,维护国,家,家利益,和,和民族,尊,尊严,不得有,损,损害国,家,家利益,和,和民族,尊,尊严的,言,言行。,（二）,接,接受旅,行,行社的,委,委派并,严,严格按,旅,旅行社,确,确定的,
展开阅读全文