[精选]安全生产法及相关法律知识教材1939

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,安全生产法,及相关法律知识,一、注册安全工程师注册管理的基本要求,二、注册安全工程师注册的规定,三、注册安全工程师执业的规定,四、注册安全工程师的权利和义务,五、注册安全工程师的继续教育,六、监督管理,七、注册安全工程师违法行为的法律责任,第二节 注册安全工程师管理规定,理解记忆,注册安全工程师注册管理基本要求,1,（一）适用范围,取得中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书的人员,注册以及注册后的执业、继续教育及其监督管理,，适用本规定。,（二）监管部门职责,（1）,国家安监总局,对全国注册安全工程师的注册、执业活动实施统一监督管理。国务院有关主管部门对本系统注册安全工程师的注册、执业活动实施监督管理。,（2）,省级安全监管部门,对本行政区域内注册安全工程师的注册、执业活动实施监督管理。,（3）,省级煤矿安全监察机构,对所辖区域内煤矿安全注册安全工程师的注册、执业活动实施监督管理。,理解记忆,注册安全工程师注册管理基本要求,1,（三）注册安全工程师的配备,（,1,）从业人员,300,人以上的煤矿、非煤矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营单位，应当按照不少于,安全生产管理人员,15%,的比例配备注册安全工程师；安全生产管理人员在,7,人以下的，至少配备,1,名,。,（,2,）中介机构注册安全工程师的配备 安全生产中介服务机构应当按照不少于,安全生产专业服务人员,30%,的比例配备注册安全工程师。,（,3,）一般生产经营单位注册安全工程师的配备,配备一定数量的注册安全工程师或者委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产服务。,习题,61,某煤矿现有职工,1200,人，专职安全管理人员,80,人。依据,注册安全工程师管理规定,，该矿至少应当配备注册安全工程师,( ),名。,A,6,B,7,C,12,D,24,习题,61,某煤矿现有职工,1200,人，专职安全管理人员,80,人。依据,注册安全工程师管理规定,，该矿至少应当配备注册安全工程师,( ),名。,A,6,B,7,C,12,D,24,习题,58.,依据,注册安全工程师管理规定,，从业人员,300,人以上的煤矿，非煤矿山，建设施工单位和危险物品生产和经营单位，应当按照不少于安全生产管理人员（ ）的比例配备注册安全工程师。,A,、,7 %,B,、,10 %,C,、,15 %,D,、,30 %,习题,58.,依据,注册安全工程师管理规定,，从业人员,300,人以上的煤矿，非煤矿山，建设施工单位和危险物品生产和经营单位，应当按照不少于安全生产管理人员（ ）的比例配备注册安全工程师。,A,、,7 %,B,、,10 %,C,、,15 %,D,、,30 %,习题,64,根据,注册安全工程师管理规定,，安全生产中介机构应当按照不少于安全生产专业服务人员（ ）的比例配置注册安全工程师。,A,15,B,20,C,30,D,50,习题,64,根据,注册安全工程师管理规定,，安全生产中介机构应当按照不少于安全生产专业服务人员（ ）的比例配置注册安全工程师。,A,15,B,20,C,30,D,50,理解,注册安全工程师注册的规定,2,（一）申请初始注册,1,、申请的条件,：,（,1,）取得资格证书； （,2,）在生产经营单位从事安全生产管理、安全技术工作或者在安全生产中介机构从事安全生产专业服务工作。,2,、注册的分类,（,1,）煤矿安全； （,2,）非煤矿矿山安全； （,3,）建筑施工安全； （,4,）危险物品安全； （,5,）其他安全。,3,、初始注册应当提交的材料,：,（,1,）注册申请表； （,2,）申请人执业资格证书（复印件）； （,3,）申请人与聘用单位签订的劳动合同或者聘用文件（复印件）； （,4,）申请人有效身份证件或者身份证明（复印件）。 实际操作中还有县级或者县级以上医院出具的身体健康状况证明（多选）,理解,注册安全工程师注册的规定,2,4,、不予注册的情形,（,1,）不具有完全民事行为能力的；,（,2,）在申请注册过程中有弄虚作假行为的；,（,3,）同时在两个或者两个以上聘用单位申请注册的；,（,4,）安全监管总局规定的不予注册的其他情形。,注册安全工程师注册的规定,2,5、注册的程序,（适用于初始、变更、延期、重新注册）,（1）,申请人向聘用单位提出申请,，聘用单位同意后，,将申请人的申请材料报送部门、省级注册机构,；,中央企业总公司（总厂、集团公司）经安监总局认可，可以将本企业申请人的申请材料直接报送安监总局,；申请人和聘用单位应当对申请材料的真实性负责；,（2）部门、省级注册机构在收到申请人的申请材料后，应当作出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证；申请材料不齐全或者不符合要求，应当当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。部门、省级注册机构自受理申请之日起,20日内将初步核查意见和全部申请材料报送安监总局,； （3）安全监管总局自收到部门、省级注册机构以及中央企业总公司（总厂、集团公司）报送的材料之日起,20日内完成复审并作出书面决定,。准予注册的，,自作出决定之日起10日内，颁发执业证和执业印章，,并在公众媒体上予以公告；不予注册的，应当书面说明理由。,注册安全工程师注册的规定,2,（三）延续注册的规定,1,、提出延续注册申请,注册有效期为,3,年,注册有效期满需要延续注册的，申请人应当在有效,期满,30,日前,，按照规定的程序提出申请。注册审批机关应当在有效期满前作出是否准予延续注册的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。,2,、延续注册需要提交的材料,：,（,1,）注册申请表； （,2,）申请人执业证； （,3,）申请人与聘用单位签订的劳动合同或者聘用文件（复印件）； （,4,）聘用单位出具的申请人执业期间履职情况证明材料； （,5,）注册有效期内达到继续教育要求的证明材料。,（四）变更注册的规定,1,、提交申请材料 （,1,）注册申请表； （,2,）申请人执业证； （,3,）申请人与原聘用单位合同到期或解聘证明（复印件）； （,4,）申请人与新聘用单位签订的劳动合同或者聘用文件（复印件）。,注册安全工程师注册的规定,2,2,、有关规定,（,1,）,变更注册后仍延续原注册有效期,；,（,2,）注册安全工程师在办理变更注册手续期间不得执业。,（五）重新注册或者变更注册的规定,有下列情形之一的，注册安全工程师应当及时告知执业证和执业印章颁发机关；重新具备条件的，按照规定的程序申请重新注册或者变更注册： （,1,）注册有效期满未延续注册的（重新或变更）； （,2,）聘用单位被吊销营业执照的（重新或变更） ； （,3,）聘用单位被吊销相应资质证书的（重新或变更） ； （,4,）与聘用单位解除劳动关系的（变更） 。,（六）注销注册的规定,执业证颁发机关发现有下列情形之一的，应当将执业证和执业印章收回，并办理注销注册手续：,1,、注册安全工程师受到刑事处罚的；,2,、有以下情形之一，未申请重新注册或者变更注册的： （,1,）注册有效期满未延续注册的； （,2,）聘用单位被吊销营业执照的； （,3,）聘用单位被吊销相应资质证书的； （,4,）与聘用单位解除劳动关系的。,3,、法律、法规规定的其他情形。,习题,62,根据,注册安全工程师管理规定,，取得资格证书的人员申请注册，中央企业总公司、（总厂、集团公司）经国家安全生产监督管理总局认可，可以将本企业注册申请人的申请材料直接报送（ ） 复审。,A,人力资源和社会保障部,B,国家安全生产监督管理总局,C,国家有关行业主管部门,D,国务院国有资产监督管理委员会,习题,62,根据,注册安全工程师管理规定,，取得资格证书的人员申请注册，中央企业总公司、（总厂、集团公司）经国家安全生产监督管理总局认可，可以将本企业注册申请人的申请材料直接报送（ ） 复审。,A,人力资源和社会保障部,B,国家安全生产监督管理总局,C,国家有关行业主管部门,D,国务院国有资产监督管理委员会,习题,51.,许某于,2009,年,9,月,4,日参加注册安全工程师执业资格考试，考试成绩合格取得资格证书并于,2010,年,7,月,23,日完成初始注册。后来，许某由安徽调动到四川工作，并于,2011,年,5,月,4,日完成了变更注册。依据,注册安全工程师管理规定,，许某申请办理延续注册的最后截止日期是,（ ）。,A 2012,年,9,月,5,日,B 2012,年,6,月,22,日,C 2013,年,6,月,22,日,D 2014,年,5,月,3,日,习题,51.,许某于,2009,年,9,月,4,日参加注册安全工程师执业资格考试，考试成绩合格取得资格证书并于,2010,年,7,月,23,日完成初始注册。后来，许某由安徽调动到四川工作，并于,2011,年,5,月,4,日完成了变更注册。依据,注册安全工程师管理规定,，许某申请办理延续注册的最后截止日期是,（ ）。,A 2012,年,9,月,5,日,B 2012,年,6,月,22,日,C 2013,年,6,月,22,日,D 2014,年,5,月,3,日,理解,注册安全工程师执业的规定,3,1、执业范围,（1）安全生产管理； （2）安全生产检查； （3）安全评价或者安全评估； （4）安全检测检验； （5）安全生产技术咨询、服务； （6）安全生产教育和培训； （7）法律、法规规定的其他安全生产技术服务。,2、具体需注册安全工程师签署意见的业务,生产经营单位的下列安全生产工作，应有注册安全工程师参与并签署意见：,（1）制定安全生产规章制度、安全技术操作规程和作业规程； （2）排查事故隐患，制定整改方案和安全措施； （3）制定从业人员安全培训计划； （4）选用和发放劳动防护用品； （5）生产安全事故调查； （6）制定重大危险源检测、评估、监控措施和应急救援预案； （7）其他安全生产工作事项。,理解,注册安全工程师的权利义务,4,（一）权利,（多选）,（,1,）使用注册安全工程师称谓； （,2,）从事规定范围内的执业活动； （,3,）对执业中发现的不符合安全生产要求的事项提出意见和建议； （,4,）参加继续教育； （,5,）使用本人的执业证和执业印章； （,6,）获得相应的劳动报酬； （,7,）对侵犯本人权利的行为进行申诉； （,8,）法律、法规规定的其他权利。,（二）义务,（多选）,（,1,）保证执业活动的质量，承担相应的责任；,（,2,）接受继续教育，不断提高执业水准；,（,3,）在本人执业活动所形成的有关报告上署名；,（,4,）维护国家、公众的利益和受聘单位的合法权益；,（,5,）保守执业活动中的秘密；,（,6,）不得出租、出借、涂改、变造执业证和执业印章；,（,7,）不得同时在两个或者两个以上单位受聘执业,；,（,8,）法律、法规规定的其他义务。,习题,60,孙某在甲企业申请注册为注册安全工程师。当地另有一家从事安全生产中介服务的乙公司，欲聘请孙某在乙公司兼职从事安全技术服务工作。依据,注册安全工程师管理规定,，下列关于孙某受聘的说法中，正确的是,( ),。,A,孙某受聘于甲企业，不能从事任何兼职活动,B,孙某可以接受聘请，但不能以乙公司注册安全工程师名义执业,C,孙某在乙公司申请注册后，可以以乙公司注册安全工程师名义兼职执业,D,孙某在征得甲企业同意之后，可以以乙公司注册安全工程师名义兼职执业,习题,60,孙某在甲企业申请注册为注册安全工程师。当地另有一家从事安全生产中介服务的乙公司，欲聘请孙某在乙公司兼职从事安全技术服务工作。依据,注册安全工程师管理规定,，下列关于孙某受聘的说法中，正确的是,( ),。,A,孙某受聘于甲企业，不能从事任何兼职活动,B,孙某可以接受聘请，但不能以乙公司注册安全工程师名义执业,C,孙某在乙公司申请注册后，可以以乙公司注册安全工程师名义兼职执业,D,孙某在征得甲企业同意之后，可以以乙公司注册安全工程师名义兼职执业,理解记忆,注册安全工程师的继续教育,5,1,、培训时间,在,每个注册周期内,应当参加继续教育，时间累计不得少于,48,学时,。,2,、实施机构,继续教育应当由具备资质的安全生产培训机构承担。,3,、培训大纲,煤矿安全、非煤矿山安全、危险物品安全（民用爆破器材安全除外）和其他安全类注册安全工程师继续教育大纲，由安监总局组织制定；,建筑施工安全、民用爆破器材安全注册安全工程师继续教育大纲，由安监总局会同国务院有关部门组织制定。,习题,63,根据,注册安全工程师管理规定,，注册安全工程师在每个注册周期内应当参加继续教育，时间累计不得少于（ ）学时。,A,36,B,48,C,72,D,96,习题,63,根据,注册安全工程师管理规定,，注册安全工程师在每个注册周期内应当参加继续教育，时间累计不得少于（ ）学时。,A,36,B,48,C,72,D,96,习题,57,注册安全工程师李某于,2007,年,9,月,5,日在某中央企业初始注册并执业，,2008,年,6,月参加由集团公司总部组织的继续教育,16,学时。,2009,年由于工作太忙，未抽出时间参加集团公司总部组织的继续教育培训，后来参加了工作地点所在地省安全生产监管局培训中心组织的继续教育培训,16,学时。,2010,年,6,月再次参加由集团公司总部组织的继续教育,16,学时。李某准备在,2 010,年办理延续注册，依据,注册安全工程师管理规定,，下列有关李某延续注册的说法中，正确的是,( ),。,A,李某参加集团公司组织的继续教育累计只有,32,学时，不能办理延续注册,B,李某参加继续教育累计有,48,学时，符合要求，可以办理延续注册,C,李某可以在,2010,年,9,月,5,日提出延续注册申请申请人,D,李某可以在,2010,年,10,月,5,日提出延续注册申请,习题,57,注册安全工程师李某于,2007,年,9,月,5,日在某中央企业初始注册并执业，,2008,年,6,月参加由集团公司总部组织的继续教育,16,学时。,2009,年由于工作太忙，未抽出时间参加集团公司总部组织的继续教育培训，后来参加了工作地点所在地省安全生产监管局培训中心组织的继续教育培训,16,学时。,2010,年,6,月再次参加由集团公司总部组织的继续教育,16,学时。李某准备在,2 010,年办理延续注册，依据,注册安全工程师管理规定,，下列有关李某延续注册的说法中，正确的是,( ),。,A,李某参加集团公司组织的继续教育累计只有,32,学时，不能办理延续注册,B,李某参加继续教育累计有,48,学时，符合要求，可以办理延续注册,C,李某可以在,2010,年,9,月,5,日提出延续注册申请申请人,D,李某可以在,2010,年,10,月,5,日提出延续注册申请,习题,50.,依据,注册安全工程师管理规定,，为了保证注册安全工程师的执业水平，注册安全工程师在每个注册周期内应当参加由具备资质的安全生产培训机构实施的继续教育，培训时间累计不得少于（）学时。,A 24,B 36,C 40,D 48,习题,50.,依据,注册安全工程师管理规定,，为了保证注册安全工程师的执业水平，注册安全工程师在每个注册周期内应当参加由具备资质的安全生产培训机构实施的继续教育，培训时间累计不得少于（）学时。,A 24,B 36,C 40,D 48,理解,监督管理,6,（一）执法主体及资格管理,安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和有关主管部门的工作人员应当坚持公开、公正、公平的原则，严格按照法律、行政法规和本规定，对申请注册的人员进行资格审查，颁发执业证和 执业印章。,（二）公告监督管理,安全监管总局对准予注册以及注销注册、撤销注册、吊销执业证的人员名单向社会公告，接受 社会监督。,（三）执业活动监管,对注册安全工程师的执业活动，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和有关主管部门应当进行监督检查。,理解,法律责任,7,（一）对弄虚作假申请注册的处罚,安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构或者有关主管部门发现申请人、聘用单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的，应当不予受理或者不予注册；申请人,一年内,不得再次申请注册。,（二）对不正当手段取得执业证的处罚,注册安全工程师以欺骗、贿赂等不正当手段取得执业证的，由,县级,以上安全生产监督管理部门、有关主管部门或者煤矿安全监察机构处,三万元以下,的罚款；由执业证颁发机关撤销其注册，当事人,三年内,不得再次申请注册。,理解,法律责任,7,（三）对未经注册擅自执业的处罚,未经注册擅自以注册安全工程师名义执业的，由县级以上安全生产监督管理部门、有关主管部门或者煤矿安全监察机构责令其停止违法活动，没收违法所得，并处三万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。,（四）对执业过程中违法行为的处罚,注册安全工程师有下列行为之一的，由县级以上安全生产监督管理部门、有关主管部门或者煤矿安全监察机构处三万元以下的罚款；由执业证颁发机关吊销其执业证，当事人,五年,内不得再次申请注册；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：,（,1,）准许他人以本人名义执业的； （,2,）以个人名义承接业务、收取费用的； （,3,）出租、出借、涂改、变造执业证和执业印章的； （,4,）泄漏执业过程中应当保守的秘密并造成严重后果的； （,5,）利用执业之便，贪污、索贿、受贿或者谋取不正当利益的； （,6,）提供虚假执业活动成果的； （,7,）超出执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的； （,8,）法律、法规、规章规定的其他违法行为。,理解,法律责任,7,（五）对管理机关工作人员违法行为的处罚,在注册工作中，工作人员有下列行为之一的，依照有关规定给予行政处分：,（,1,）利用职务之便，索取或者收受他人财物或者谋取不正当利益的；,（,2,）对发现不符合条件的申请人准予注册的；,（,3,）对符合条件的申请人不予注册的。,习题,59.,张某因以不正当手段取得注册安全工程师证而被发证机关于,2008,年,6,月,10,日撤销其注册，依据,注册安全工程师管理规定,，张某可以于（ ）后再次提出注册申请。,A,、,2009,年,6,月,9,日,B,、,2010,年,6,月,9,日,C,、,2011,年,6,月,9,日,D,、,2012,年,6,月,9,日,习题,59.,张某因以不正当手段取得注册安全工程师证而被发证机关于,2008,年,6,月,10,日撤销其注册，依据,注册安全工程师管理规定,，张某可以于（ ）后再次提出注册申请。,A,、,2009,年,6,月,9,日,B,、,2010,年,6,月,9,日,C,、,2011,年,6,月,9,日,D,、,2012,年,6,月,9,日,习题,62,依据,注册安全工程师管理规定,，注册安全工程师,( ),，县级以上安全生产监督管理部门或者有关主管部门处三万元以下的罚款，由执业证颁发机关吊销其执业证，当事人五年内不得再次申请注册。,A,未参加继续教育的,B,未使用本人的执业证的,C,同时在两个或者两个以上单位受聘执业的,D,泄漏执业过程中应当保守的秘密并造成严重后果的,习题,62,依据,注册安全工程师管理规定,，注册安全工程师,( ),，县级以上安全生产监督管理部门或者有关主管部门处三万元以下的罚款，由执业证颁发机关吊销其执业证，当事人五年内不得再次申请注册。,A,未参加继续教育的,B,未使用本人的执业证的,C,同时在两个或者两个以上单位受聘执业的,D,泄漏执业过程中应当保守的秘密并造成严重后果的,习题,66,依据,注册安全工程师管理规定,，注册安全工程师应当由,( ),委派，并按照注册类别在规定的执业范围内执业。,A,注册安全工程师事务所,B,安全生产监督管理部门,C,聘用单位,D,注册管理机构,习题,66,依据,注册安全工程师管理规定,，注册安全工程师应当由,( ),委派，并按照注册类别在规定的执业范围内执业。,A,注册安全工程师事务所,B,安全生产监督管理部门,C,聘用单位,D,注册管理机构,习题,81.【,题干,】,依据,注册安全工程师管理规定,，下列单位或机构注册安全工程师配备比例，符合要求的有,(,),。,A.,某煤矿企业，从业人员,1600,人，配备安全管理人员,20,人，其中注册安全工程师,3,人,B.,某安全评价机构，从业人员,70,人，配备安全专业服务人员,60,人，其中注册安全工程师,12,人,C.,某机械釗造企业，从业人员,200,人，配备安全管理人员,3,人，其中注册安全工程师,1,人,D.,某建筑施工企业，从业人员,260,人，配备安全管理人员,8,人，其中注册安全工程师,3,人,E.,某木材加工企业，从业人员,90,人，与注册安全工程师事务所签订协议，由其选派,1,名注册安全工程师提供安全生产服务,习题,81.【,题干,】,依据,注册安全工程师管理规定,，下列单位或机构注册安全工程师配备比例，符合要求的有,(,),。,A.,某煤矿企业，从业人员,1600,人，配备安全管理人员,20,人，其中注册安全工程师,3,人,B.,某安全评价机构，从业人员,70,人，配备安全专业服务人员,60,人，其中注册安全工程师,12,人,C.,某机械釗造企业，从业人员,200,人，配备安全管理人员,3,人，其中注册安全工程师,1,人,D.,某建筑施工企业，从让人员,260,人，配备安全管理人员,8,人，其中注册安全工程师,3,人,E.,某木材加工企业，从业人员,90,人，与注册安全工程师事务所签订协议，由其选派,1,名注册安全工程师提供安全生产服务,【,答案,】ACDE,第十一节 安全评价机构管理规定,一、安全评价机构资质,二、取得资质的条件,三、资质审批程序,四、资质事项变更,五、安全评价业务活动,六、政府对安全评价工作的监督,七、安全评价机构违法行为的处罚,第十一节 安全评价机构管理规定,了解,（一）安全评价机构的资质,分为甲级、乙级两种,，根据其专业人员构成、技术条件确定各自的业务范围。,（二）评价机构资质审批权限,1,、,甲级资质由省级,安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构审核，国家安全生产监督管理总局审批、颁发证书；,2,、,乙级资质由设区的市级,安全生产监督管理部门、煤矿安全监察分局审核，省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构审批、颁发证书。,3,、省级安全生产监督管理部门、设区的市级安全生产监督管理部门负责除煤矿以外的安全评价机构资质的审批、审核工作，,省级煤矿安全监察机构、煤矿安全监察分局负责煤矿的安全评价机构资质的审批、审核工作。,4,、,未设立煤矿安全监察机构的省、自治区、直辖市，由省级安全生产监督管理部门、设区的市级安全生产监督管理部门负责煤矿的安全评价机构资质的审批、审核工作。,一、安全评价机构资质,第十一节 安全评价机构管理规定,337,理解掌握,（三）安全评价机构的业务分工,取得,甲级资质,的安全评价机构，可以根据确定的业务范围在,全国范围内,从事安全评价活动；,取得,乙级资质,的安全评价机构，可以根据确定的业务范围在其,所在的省、自治区、直辖市,内从事安全评价活动。,下列建设项目或者企业的安全评价，,必须由取得甲级资质的安全评价机构承担,：,1,、国务院及其投资主管部门审批（核准、备案）的建设项目；,2,、跨省、自治区、直辖市的建设项目；,3,、生产剧毒化学品的建设项目；,4,、生产剧毒化学品的企业和其他大型生产企业。,法律、法规和国务院或其有关部门对安全评价有特殊规定的，依照其规定。,一、安全评价机构资质,理解,（一）甲级资质条件,1,、具有法人资格，固定资产,400,万元,以上； （单选）,2,、有与其开展工作相适应的固定工作场所和设施、设备，具有必要的技术支撑条件；,3,、取得安全评价机构,乙级资质,3,年以上,，且没有违法行为记录；（单选）,4,、有健全的内部管理制度和安全评价过程控制体系；,5,、有,25,名以上,专职安全评价师，其中,一级安全评价师,20%,以上,、二级安全评价师,30%,以上。按照不少于专职安全评价师,30%,的比例配备注册安全工程师。安全评价师、注册安全工程师有与其申报业务相适应的专业能力；（单、多选）,6,、,法定代表人通过具备安全培训条件的机构组织的相关安全生产和安全评价知识培训,并考试合格,；,7,、设有,专职技术负责人和过程控制负责人,。专职技术负责人有二级以上安全评价师和注册安全工程师资格，并具有与所申报业务相适应的高级专业技术职称；（多选）,8,、法律、行政法规、规章规定的,其他,条件。,二、取得资质的条件,理解,（二）乙级资质条件：,1,、具有法人资格，固定资产,200,万,元以上；,2,、有与其开展工作相适应的固定工作场所和设施设备，具有必要的技术支撑条件；,3,、有健全的内部管理制度和安全评价过程控制体系；,4,、有,16,名以上专职安全评价师,，其中一级安全评价师,20%,以上、二级安全评价师,30%,以上。按照不少于专职安全评价师,30%,的比例配备注册安全工程师,。安全评价师、注册安全工程师有与其申报业务相适应的专业能力；,5,、,法定代表人通过具备安全培训条件的机构组织的相关安全生产和安全评价知识培训,并考试合格,6,、设有专职技术负责人和过程控制负责人。专职技术负责人有二级以上安全评价师和注册安全工程师资格，并具有与所申报业务相适应的高级专业技术职称；（同甲级）,7,、法律、行政法规、规章规定的其他条件。,二、取得资质的条件,教材第338页,理解,（一）申请时间,申请,甲级,、,乙级,资质的机构，应当按照资质审批权限的规定，于,每年,6,月,向国家安全生产监督管理,总局,、,省级,安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构提出申请。,（二）申办甲级资质程序,1,、申请人将安全评价机构资质申请表和规定的甲级资质证明材料，,报所在地省级,安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构审核；,2,、省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构应当在,5,日内,对申请人提供的证明材料进行预审以,决定是否受理,。予以受理的，自受理申请之日起,20,日内完成审核工作,，并将审核报告和证明材料报国家安全生产监督管理总局；不予受理的，向申请人书面说明理由；,3,、,国家安全生产监督管理总局,接到审核报告和证明材料后，应当按照本规定的要求进行审批，并在,20,日内完成审批工作,。经审批合格的，颁发资质证书；不合格的，不予颁发资质证书，并书面说明理由。,三、资质审批程序,教材第33,9,页,理解,（三）申办乙级资质程序,1,、申请人将安全评价机构资质申请表和规定的,乙级,资质证明材料，,报所在地设区的市级,安全生产监督管理部门、煤矿安全监察分局审核；,2,、设区的市级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察分局应当在,5,日内,对申请人提供的证明材料进行预审并决定是否受理。予以受理的，自受理申请之日起,20,日内,完成审核工作，并将审核报告和证明材料报省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构；不予受理的，向申请人书面说明理由；,3,、省级安全生产监督管理部门、,省级,煤矿安全监察机构接到审核报告和证明材料后，应当按照本规定的要求进行审批，并在,20,日内完成审批工作,。经审批合格的，颁发资质证书，并填写乙级资质安全评价机构审批备案表，,自颁发资质证书之日起,30,日内报国家安全生产监督管理总局备案,；不合格的，不予颁发资质证书，并书面说明理由。,三、资质审批程序,教材第33,9,页,理解,（四）资质审查方式,进行资质审核、审批时，可以采用,形式审查、现场审查、综合审查相结合的方式,。,需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派,2,名以上,工作人员进行现场审查。,现场审查所需时间不计入资质审核、审批期限。,三、资质审批程序,教材第339页,理解,（一）增加业务范围,安全评价机构取得资质,1,年以上,，需要增加业务范围的，应当按照规定,于每年,9,月,向资质审批机关提出申请。,（二）资质证书遗失补发,安全评价机构的资质证书遗失的，应当及时在有关电视、报刊等媒体上予以声明，并向原资质审批机关申请补发。,（三）资质证书有效期,甲级、乙级资质证书的有效期均为,3,年,。资质证书有效期满需要延期的，安全评价机构应当于,期满前,3,个月,向原资质审批机关提出申请，经复审合格后予以办理延期手续；不合格的，不予办理延期手续。,四、资质事项变更,教材第339页,理解,（四）资质证书变更,（多选）,安全评价机构有下列情形之一的，应当在发生变化之日起,30,日,内向,原资质审批机关,申请办理资质证书变更手续：,1,、机构分立或者合并的；,2,、机构名称或者地址发生变化的；,3,、法定代表人、技术负责人发生变化的。,（五）资质证书注销,（多选）,有下列情形之一的，资质审批机关应当注销其资质：,1,、资质证书有效期届满未申请延期或者申请延期但不予批准的；,2,、被依法终止的；,3,、自行申请注销的。,四、资质事项变更,教材第340页,了解,（一）依法开展安全评价活动,安全评价机构应当依照法律、法规、规章、国家标准或者行业标准的规定，遵循客观公正、诚 实守信、公平竞争的原则，遵守执业准则，恪守职业道德，依法独立开展安全评价活动，客观、如 实地反映所评价的安全事项，并对作出的安全评价结果承担法律责任。,（二）依法签订合同,安全评价机构开展安全评价业务活动时，应当依法与委托方签订安全评价技术服务合同，明确 评价对象、评价范围以及双方的权利、义务和责任。,（三）回避制度,安全评价机构与被评价对象有利害关系的，应当回避；建设项目的安全预评价和安全验收评价 不得委托同一个安全评价机构。,五、安全评价业务活动,教材第340页,了解,（四）收费规定,评价机构从事安全评价活动的收费，必须符合,法律、法规,和有关财政收费的规定。法律、法规和有关财政收费没有规定的，应当按照,行业自律标准,或者,指导性标准,收费；没有行业自律和指导性收费标准的，双方可以,通过合同协商,确定。,省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构可以根据本行政区域经济发展水平、产业结构以及周边区域收费情况，出台本行政区域的收费指导意见，报国家安全生产监督管理总局备案。,（五）评价规范,安全评价机构及其从业人员在从事安全评价活动中，不得有下列行为：,1,、 泄露被评价对象的技术秘密和商业秘密；,2,、 伪造、转让或者租借资质、资格证书；,3,、 超出资质证书业务范围从事安全评价活动；,4,、 出具虚假或者严重失实的安全评价报告；,5,、 转包安全评价项目；,6,、 擅自更改、简化评价程序和相关内容；,7,、 同时在两个以上安全评价机构从业；,8,、 故意贬低、诋毁其他安全评价机构；,9,、 从业人员不到现场开展安全评价活动；,10,、 其他违法、违规行为。,五、安全评价业务活动,教材第34,1,页,了解,（六）评价机构内部管理,安全评价机构应当建立健全内部管理制度和安全评价过程控制体系。安全评价过程控制记录、 被评价对象现场勘查记录、影像资料及相关证明材料，应当及时归档，妥善保管。技术负责人和过程控制负责人应当按照法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定，加强安全评价活动全过程管理。,安全评价机构应当依法与从业人员签订劳动合同，并为其提供必要的劳动防护用品。,（七）重新评价,被评价对象的安全生产条件发生重大变化的，被评价对象应当及时委托有资质的安全评价机构 重新进行安全评价；未委托重新进行安全评价的，由被评价对象对其产生的后果负责。,五、安全评价业务活动,教材第34,1,页,了解,（八）跨省业务管理,跨省、自治区、直辖市开展安全评价活动的，应当填写甲级资质安全评价机构跨省（自治区、 直辖市）开展评价工作报告表，报送,评价项目所在地的省级,安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构备案，并接受其监督检查。,（九）评价人员继续教育,从事安全评价活动的安全评价师、注册安全工程师应当,每年,参加必要的继续教育，不断提高安全评价水平。,（十）行业自律,安全评价行业组织应当加强自律管理，维护安全评价市场秩序，推进安全评价诚信体系建设， 建立并完善从业人员管理制度，强化对从业人员的监督。,五、安全评价业务活动,教材第34,2,页,了解,（一）资质检查,对已经取得资质证书的安全评价机构，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当加强监督检查；发现安全评价机构不具备资质条件的，依照规定予以处理。监督检查记录应当经检查人员和安全评价机构负责人签字后归档。,（二）“黑名单”制度,对违法违规的安全评价机构和从业人员，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当建立“黑名单”制度，及时向社会公告。,（三）申诉、投诉和举报,安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当建立健全安全评价的申诉、投诉和举报制度，受理社会和个人的申诉、投诉和举报，并依法处理。,六、政府对安全评价工作的监督,教材第34,2,页,了解,（四）定期考核,安全评价机构应当,每年,填写安全评价工作业绩表，经被评价对象确认后，分别报国家安全生产监督管理总局、省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构备案。安全评价工作业绩表列入安全评价机构考核的重要内容。 对安全评价机构在资质证书有效期内没有开展相应活动的，核减相应的业务范围；定期考核不合格的，依照本规定予以处理（降低或取消资质）。,（五）政府部门自律,安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构及其工作人员不得有下列行为：,1,、要求被评价对象接受指定的安全评价机构进行安全评价；,2,、以备案为由，变相设立法律、法规规定以外的行政许可；,3,、采取任何形式的地区保护，限制外地评价机构到本地区开展评价活动；,4,、干预安全评价机构开展正常活动；,5,、以任何理由或者任何方式向安全评价机构收取费用或者变相收取费用；,6,、向安全评价机构摊派财物；,7,、在安全评价机构报销任何费用。,六、政府对安全评价工作的监督,教材第342页,了解,（一）违反证书管理规定的处罚,安全评价机构未取得相应资质证书，或者冒用资质证书、使用伪造的资质证书从事安全评价活动的；安全评价机构的资质证书有效期届满未办理延期或者未经批准延期擅自从事安全评价活动的，给予,警告，并处,2,万元以上,3,万元以下,的罚款。,转让、租借,资质证书或者转包安全评价项目的，给予警告，并处,1,万元以上,2,万元以下的罚款。,七、安全评价机构违法行为的处罚,教材第34,3,页,了解,（二）违反安全评价规则的处罚,安全评价机构有下列情形之一的，给予警告，并处,1,万元以下的罚款；情节严重的，暂停资质半年，并处,3,万元以下的罚款；对相关责任人依法给予处理：,1,、从业人员不到现场开展评价活动的；,2,、安全评价报告与实际情况不符，或评价报告存在重大疏漏，但尚未造成重大损失的；,3,、未按照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定从事安全评价活动的；,4,、泄露被评价对象的技术秘密和商业秘密的；,5,、采取不正当竞争手段，故意贬低、诋毁其他安全评价机构，并造成严重影响的；,6,、未按规定办理资质证书变更手续的；,7,、定期考核不合格，经整改后仍达不到规定要求的；,8,、内部管理混乱，安全评价过程控制未有效实施的；,9,、未依法与委托方签订安全评价技术服务合同的；,10,、拒绝、阻碍安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构依法监督检查的。,七、安全评价机构违法行为的处罚,教材第34,3,页,了解,（三）出具虚假证明或者虚假评价报告的处罚,安全评价机构出具虚假证明或者虚假评价报告，尚不构成刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在,5000,元以上的，并处违法所得,2,倍以上,5,倍以下的罚款；,没有违法所得或者违法所得不足,5000,元的，单处或者并处,5000,元以上,2,万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他责任人员处,5000,元以上,5,万元以下的罚款；,给他人造成损害的，与被评价对象承担连带赔偿责任。 对有前款违法行为的，撤销其相应的资质。,（按照新,安全生产法,规定）,（四）撤销资质处罚,安全评价机构有下列情形之一的，撤销其相应资质：,1,、不符合本规定第八条（甲级资质具备的条件）、第九条（乙级资质具备的条件）规定的资质条件的；,2,、弄虚作假骗取资质证书的；,3,、有其他依法应当撤销资质的情形的。,撤销资质证书的行政处罚,由原资质审批机关决定,。,七、安全评价机构违法行为的处罚,练习题,1、,依据安全评价机构管理规定规定，安全评价机构的,资质分为（）。,A.甲级,B.甲级、乙级,C.甲级、乙级、丙级,D.特级、甲级、乙级,练习题,1、,依据安全评价机构管理规定规定，安全评价机构的,资质分为（）。,A.甲级,B.甲级、乙级,C.甲级、乙级、丙级,D.特级、甲级、乙级,练习题（多选）,2.,依据,安全评价机构管理规定,规定，（）必须由取得甲级资质的安全评价机构承担的建设项目或者企业从事安全评价活动。,A.,国务院及其投资主管部门审批的建设项目,B.,生产剧毒化学品的建设项目,C.,生产烟花爆竹的企业,D.,生产剧毒化学品的企业,E.,化学品及医药制造业,练习题（多选）,2.,依据,安全评价机构管理规定,规定，（）必须由取得,甲级资质的安全评价机构承担的建设项目或者企业从事安全,评价活动。,A.,国务院及其投资主管部门审批的建设项目,B.,生产剧毒化学品的建设项目,C.,生产烟花爆竹的企业,D.,生产剧毒化学品的企业,E.,化学品及医药制造业,练习题,3,、根据安全评价机构管理规定，未设立煤矿安全监察机构的省、自治区、直辖市的乙级煤矿安全评价机构资质 ，由（）审批。,A.省级安全生产监督管理部门,B.设区的市级安全生产监督管理部门,C.省、自治区、直辖市人民政府指定的省级有关部门,D.设区的市级人民政府指定的省级有关部门,练习题,3,、根据安全评价机构管理规定，未设立煤矿安全监察,机构的省、自治区、直辖市的乙级煤矿安全评价机构资质 ，由（）审批。,A.省级安全生产监督管理部门,B.设区的市级安全生产监督管理部门,C.省、自治区、直辖市人民政府指定的省级有关部门,D.设区的市级人民政府指定的省级有关部门,练习题（多选）,4,、根据安全评价机构管理规定，以下（）建设项目或者企业的安全评价，必须由取得甲级资质的安全评价机构承担。,A.国务院及其投资主管部门审批（核准、备案）的建设项目,B.跨省、自治区、直辖市的建设项目,C.境外建设项目,D.生产剧毒化学品的建设项目,E.生产剧毒化学品的企业和其他大型生产企业,练习题（多选）,4,、根据安全评价机构管理规定，以下（）建设项目,或者企业的安全评价，必须由取得甲级资质的安全评价机构,承担。,A.国务院及其投资主管部门审批（核准、备案）的建设项目,B.跨省、自治区、直辖市的建设项目,C.境外建设项目,D.生产剧毒化学品的建设项目,E.生产剧毒化学品的企业和其他大型生产企业,练习题,5.,依据,安全评价机构管理规定,，必须由取得甲级资质的安全评价机构承担安全评价活动的建设项目或者企业是（ ）,A,由省、自治区、直辖市及其投资主管部门审批的建设项目,B,生产危险化学品的建设项目,C,生产烟花爆竹的企业,D,生产剧毒化学品的企业和其他大型生产企业,练习题,5.,依据,安全评价机构管理规定,，必须由取得甲级资质的安全评价机构承担安全评价活动的建设项目或者企业是（ ）,A,由省、自治区、直辖市及其投资主管部门审批的建设项目,B,生产危险化学品的建设项目,C,生产烟花爆竹的企业,D,生产剧毒化学品的企业和其他大型生产企业,练习题（多选）,6.,依据,安全评价机构管理规定,规定，安全评价机构申请乙级资质，应当具备（）条件。,A.,具有法人资格，注册资金,500,万元以上，固定资产,400,万元以上,B.,有,16,名以上专职安全评价师,C.,法定代表人通过一级资质培训机构组织的相关安全生产和安全评价知识培训，并考试合格,D.,设有专职技术负责人和过程控制负责人,E.,有健全的内部管理制度和安全评价过程控制体系,练习题（多选）,6.,依据,安全评价机构管理规定,规定，安全评价机构申请,乙级资质，应当具备（）条件。,A.,具有法人资格，注册资金,500,万元以上，固定资产,400,万元以上,B.,有,16,名以上专职安全评价师,C.,法定代表人通过一级资质培训机构组织的相关安全生产和安全评价知识培训，并考试合格,D.,设有专职技术负责人和过程控制负责人,E.,有健全的内部管理制度和安全评价过程控制体系,7、根据安全评价机构管理规定，某乙级评价机构已连续从事评价业务3年，现有注册资金500万元以上、固定资产400万元以上。拟申报甲级资质，针对评价人员，以下符合甲级资质条件的是（）。,A.专职评价人员已充实至30人，其中有7名一级安全评价师、10名二级安全评价师、6名注册安全工程师,B.专职评价人员已充实至25人，其中有5名一级安全评价师、8名二级安全评价师、10名注册安全工程师,C.专职评价人员已充实至20人，其中有5名一级安全评价师、6名二级安全评价师、7名注册安全工程师,D.专职评价人员已充实至12人，其中有5名一级安全评价师、5名二级安全评价师、5名注册安全工程师,练习题,7、根据安全评价机构管理规定，某乙级评价机构已连续从事评价业务3年，现有注册资金500万元以上、固定资产400万元以上。拟申报甲级资质，针对评价人员，以下符合甲级资质条件的是（）。,A.专职评价人员已充实至30人，其中有7名一级安全评价师、10名二级安全评价师、6名注册安全工程师,B.专职评价人员已充实至25人，其中有5名一级安全评价师、8名二级安全评价师、10名注册安全工程师,C.专职评价人员已充实至20人，其中有5名一级安全评价师、6名二级安全评价师、7名注册安全工程师,D.专职评价人员已充实至12人，其中有5名一级安全评价师、5名二级安全评价师、5名注册安全工程师,练习题（多选）,8.,依据,安全评价机构管理规定,规定，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构进行资质审核、审批时，可以采用（）相结合的方式。,A.,突击审查,B.,形式审查,C.,现场审查,D.,综合审查,E.,专业审查,练习题（多选）,8.,依据,安全评价机构管理规定,规定，安全生产监督管理,部门、煤矿安全监察机构进行资质审核、审批时，可以采用,（）相结合的方式。,A.,突击审查,B.,形式审查,C.,现场审查,D.,综合审查,E.,专业审查,9,、根据,安全评价机构管理规定,，安全评价机构取得资质（ ）以上，需要增加业务范围的，可于每年,9,月向资质审批机关提出申请。,A 1,年,B 2,年,C 3,年,D 4,年,习 题,9,、根据,安全评价机构管理规定,，安全评价机构取得资质（ ）以上，需要增加业务范围的，可于每年,9,月向资质审批机关提出申请。,A 1,年,B 2,年,C 3,年,D 4,年,习 题,10,、根据,安全评价机构管理规定,，甲级、乙级资质证书的有效期为（ ）,A 1,年,B 2,年,C 3,年,D 4,年,习 题,10,、根据,安全评价机构管理规定,，甲级、乙级资质证书的有效期为（ ）,A 1,年,B 2,年,C 3,年,D 4,年,习 题,11.A,省一具有甲级资质的安全评价机构（评价业务范围为金属、非金属矿及其他采选业）到,B,省,H,市,G,县开展安全评价活动。依据,安全评价机构管理规定,，该评价机构应当填写甲级资质安全评价机构跨省（自治区、直辖市）开展评价工作报告表，报送（ ）备案，并接受其监督检查。,A B,省安全生产监督管理局,B,驻,B,省煤矿安全监察机构,C H,市安全生产监督管理局,D G,县安监,11.A,省一具有甲级资质的安全评价机构（评价业务范围为金属、非金属矿及其他采选业）揪到,B,省,H,市,G,县开展安全评价活动。依据,安全评价机构管理规定,，该评价机构应当填写甲级资质安全评价机构跨省（自治区、直辖市）开展评价工作报告表，报送（ ）备案，并接受其监督检查。,A B,省安全生产监督管理局,B,驻,B,省煤矿安全监察机构,C H,市安全生产监督管理局,D G,县安监,习 题,12,、以下对安全评价业务活动的描述中，正确的为（ ）,A,安全评价机构与被评价对象有利害关系的，应当回避。,B,评价收费方式分为按法律法规；遵守行业自律标准或指导性标准；双方合同协商,C,跨省开展业务的，应向机构所在地安监机构备案。,D,安全评价机构开展活动时，应当依法签订安全评价技术服务合同。,E,从事安全评价活动的安全评价师，注册安全工程师应当在每年参加必要的继续教育。,习 题（多选）,12,、以下对安全评价业务活动的描述中，正确的为（ ）,A,安全评价机构与被评价对象有利害关系的，应当回避。,B,评价收费方式分为按法律法规；遵守行业自律标准或指导性标准；双方合同协商,C,跨省开展业务的，应向机构所在地安监机构备案。,D,安全评价机构开展活动时，应当依法签订安全评价技术服务合同。,E,从事安全评价活动的安全评价师，注册安全工程师应当在每年参加必要的继续教育。,习 题（多选）,61.【,题干,】,某省境内有如下四家中小型企业：,N,公司是一家生产氨氧化钠企业，,M,公司是一家生产氟化钾企业，,K,公司是一家建筑施工企业，,Q,公司是一家生产磷肥企业。,S,公司是在该省取得乙级评价资质的安全评价机构。,S,公司为上述四家公司进行了安全评价，并出具评价报告。依据,安全评价机构管理规定,，,S,公司对,(,),的评价报告无效。,A.N,公司,B.M,公司,C.K,公司,D.Q,公司,习 题,61.【,题干,】,某省境内有如下四家中小型企业：,N,公司是一家生产氨氧化钠企业，,M,公司是一家生产氟化钾企业，,K,公司是一家建筑施工企业，,Q,公司是一家生产磷肥企业。,S,公司是在该省取得乙级评价资质的安全评价机构。,S,公司为上述四家公司进行了安全评价，并出具评价报告。依据,安全评价机构管理规定,，,S,公司对,(,),的评价报告无效。,A.N,公司,B.M,公司,C.K,公司,D.Q,公司,习 题,一、生产经营单位安全培训规定基本要求,二、主要负责人，安全生产管理人员的安全培训,三、其他从业人员的安全培训,四、安全培训的组织,五、生产经营单位安全培训的职责,六、安全培训的监督管理,七、法律责任,生产经营单位安全培训规定,理解记忆,295,生产经营单位安全培训规定基本要求,1,（三）从业人员范围及安全