有限空间安全监管-分解课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,有限空间作业安全,洪志强,2017,年,7,月,有限空间作业安全洪志强,一、有限空间作业监管现况,据国家安监总局统计,2014,年全国工贸企业发生有限空间作业较大事故,12,起、死亡,41,人，分别占工贸行业较大事故总量的,50.0%,和,51.8%,；,2016,年工贸行业领域有限空间事故依然多发，共发生较大事故,9,起数。,在有限空间作业发生的较大事故，都是因盲目施救导致死亡人数扩大。事故暴露出部分工贸企业缺乏有限空间作业审批制度和操作规程，不检测不通风盲目作业；作业人员培训不到位；防护设备设施配备不到位；未制定有效的应急预案，盲目施救导致伤亡人数扩大等主要问题。,有限空间作业事故高发频发,一、有限空间作业监管现况 据国家安监总局统,事故案例一,2017,年,6,月,12,日,9,时许，广西百色市平果县新安镇汤那村黄胎屯发生一起突发事件，,9,名村民重度昏迷，经抢救无效死亡。,事故起初是一村民下到自家储水池拆除水池顶部模板时被困，晕倒于水池内，随后,8,名群众闻讯赶来，先后下到水池内救援，,8,人都晕倒在水池内。,12,时,10,分，,9,名重度昏迷受伤群众全部转入县人民医院接受抢救，,16,时,50,分，黄某某经抢救无效死亡，截至,18,时,50,分，其余,8,名重度昏迷的村民经抢救无效相继死亡。,事故案例一 2017年6月12日9时许，广西,事故案例二,2017,年,5,月,19,日上午,8,时,34,分，在大连旅顺龙头街道盐厂新村发生村民掉入污水池伤亡事件。,经过初步调查，因村公共污水收集池堵塞，有人下去疏通晕倒，后多人在参与施救过程中掉入池中，,造成,8,名村民死亡，,2,人受伤。,事故案例二 2017年5月19日上午8时34分，,5,有限空间作业安全监管基础仍然薄弱,存在有限空间作业的企业领域广、行业多，作业环境复杂，危险有害因素多，安全监管基础薄弱、难度大。,1,、有限空间及其存在的危险有害因素辨识不清晰；,2,、排查检查不全面，相关企业底数不清，企业有限空间台账不清；,3,、有限空间现场作业人员流动性大、安全培训难以到位；,5有限空间作业安全监管基础仍然薄弱 存在有限空间作业,1.有限空间,定义：,是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间,。,二、有限空间介绍,1.有限空间定义：二、有限空间介绍,2.,有限空间,作业,是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。作业包括施工、维修、保养、清理等。,二、有限空间介绍,2.有限空间作业二、有限空间介绍,3.,有限空间分类：,地下、地上、设备设施,地下,有限空间,如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道等。,二、有限空间介绍,3.有限空间分类：地下、地上、设备设施二、有限空间介绍,地上,有限空间,如储藏室、酒糟池、发酵池、,造纸和酱腌菜池、,垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。,干曲仓,泥池,二、有限空间介绍,地上有限空间干曲仓泥池二、有限空间介绍,设备设施,如船舱、贮罐、车载槽罐、,金属冶炼炉、,反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等。,二、有限空间介绍,二、有限空间介绍,有限空间可能存在的危害,窒息,（,缺氧,）,二氧化碳、氮气、氩气、甲烷和水蒸气等,中毒,硫化氢、一氧化碳、苯、甲苯、二甲苯等,爆,燃,/,爆炸,甲烷、氢气、挥发性有机化合物、可燃性粉尘,其他危害，如,中暑、,淹溺、高处坠落、,物体打击、机械伤害、,触电,、噪声、粉尘,等,二、有限空间介绍,有限空间可能存在的危害二、有限空间介绍,12,三、有限空间作业安全保障措施,存在有限空间作业的工贸企业应当建立下列安全生产制度和规程：,（一）有限空间作业安全责任制度；,（二）有限空间作业审批制度；,（三）有限空间作业现场安全管理制度；,（四）有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度；,（五）有限空间作业应急管理制度；,（六）有限空间作业,安全操作规程,。,12三、有限空间作业安全保障措施 存在有限空间作业,有限空间作业审批表,实施有限空间作业前必须,履行作业审批程序，审批表,是证明企业履行作业审批的,依据。,审批表存档时间至少一年。,工作内容：,作业地点：,作业单位：,作业负责人：,安全监护人：,作业人员：,作业时间：,月 日 时 分 至 月 日 时 分,序号,安全措施,主要内容,确认人签字,1,作业人员安全交底,2,氧气浓度、有害气体检测,3,通风措施,4,个人防护用品使用,5,照明措施,6,应急器材配备,7,现场监护,8,其他补充措施,作业安全条件及措施确认：,作业负责人：,年 月 日,企业授权审批部门审批意见：,签发人：,年 月 日,有限空间作业审批表（样表）,三、有限空间作业安全保障措施,有限空间作业审批表实施有限空间作业前必须履行作业审批程序,14,三、有限空间作业安全保障措施,工贸企业应当对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训。专项安全培训应当包括下列内容,:,有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施；,有限空间作业的安全操作规程；,检测仪器、劳动防护用品的正确使用；,紧急情况下的应急处置措施。,安全培训应当有专门记录，并由参加培训的人员签字确认。,14三、有限空间作业安全保障措施 工贸企业应当对从事,15,三、有限空间作业安全保障措施,进行有限空间作业必须有三类人员在场：,现场负责人：根据有限空间所存在的危险有害因素，制定现场作业方案，负责作业现场安全生产；,现场安全监护人员：可由现场负责人兼，监督作业人员按照批准了的作业方案操作作业。当发生事故时，视现场情况采取可靠的应急救援措施并及时报警；,作业人员：严格按照作业方案进行有限空间具体施工作业。,15三、有限空间作业安全保障措施 进行有限空间作业必须有三,16,三、有限空间作业安全保障措施,有限空间作业应当严格遵守,“,先通风、再检测、后作业,”,的原则。检测指标包括氧浓度、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度、有毒有害气体浓度。检测应当符合相关国家标准或者行业标准的规定。,未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作业。,检测的时间不得早于作业开始前,30,分钟。,16三、有限空间作业安全保障措施 有限空间作业应当,17,三、有限空间作业安全保障措施,企业应当根据有限空间存在危险有害因素的种类和危害程度，为作业人员提供符合国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品，并教育监督作业人员正确佩戴与使用。,企业应在有限空间的醒目处张贴,警示标志牌,17三、有限空间作业安全保障措施 企业应当根据有限空间,18,三、有限空间作业安全保障措施,企业应当根据本企业有限空间作业的特点，制定应急预案，并配备相关的呼吸器、防毒面罩、通讯设备、安全绳索等应急装备和器材。有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员应当掌握相关应急预案内容，定期进行演练，提高应急处置能力。,18三、有限空间作业安全保障措施 企业应当根据本企业有,19,三、有限空间作业安全保障措施,有限空间作业中发生事故后，现场有关人员应当立即报警，禁止盲目施救。,应急救援人员实施救援时，应当做好自身防护，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。,19三、有限空间作业安全保障措施 有限空间作业中发生事,事故分析,针对昆山事故的分析，存在以下问题：,1,、未经审批，盲目作业,2,、违章指挥，强令冒险作业,3,、员工安全教育培训不到位,4,、违反有限空间作业操作规程,5,、员工作业未佩戴防护用品,6,、未制定预案，盲目施救,事故分析针对昆山事故的分析，存在以下问题：,下一步工作要求,1,、各区镇立即开展全面的有限空间核查与排查，对已上报的存在有限空间的企业全面进行核查；对其他企业再开展一次排查。将核查与排查的结果上报。,2,、在检查过程中，进一步要求企业完善相应的有限空间作业管理制度，并必须配备检测、通风、应急救援等相应设备器材。,3,、各区镇立即组织开展存在有限空间企业安全管理人员的安全培训，并督促企业立即开展相应培训、事故警示教育以及应急救援演练。,4,、加大对具有有限空间作业企业的执法检查。,下一步工作要求1、各区镇立即开展全面的有限空间核查与排查，,22,谢谢！,22谢谢！,有限空间安全监管-分解课件,