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,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第2课,大一统与秦朝中央集权制度的确立,课标要求:,知道,“,始皇帝,”,的来历和郡县制建立的史实,了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。,材料,一:,楚,庄王曾经率军到周都洛邑郊外示威,向周定王派来劳军的代表王孙满询问鼎之大小轻重。王孙满回答说:,“,周天子以德服天下,不在于鼎的大小轻重,”,。楚庄王说:,“,你无法阻止我铸九鼎。楚国单用折掉戟的钩尖,就足以铸造九,鼎。,”,材料,二:,春,秋初期,郑庄公一度独揽王室大权。周郑双方互换太子为质;后来双方反目,郑军打败周军,周桓王中箭负伤。从此,“王室之尊,与诸侯无,异”。,春秋战国时期,诸侯争霸、战争频繁,不少诸侯国内的卿大夫逐渐取代国君掌握了国政。“三家分晋”和“田氏代齐”就是其中的例子,形成了战国七雄争霸的格,局。,思考:这些材料都反映出什么问题?,宗法分封制崩溃,2,3,1,一、中央集权制度建立的背景,宗法分,封,制崩溃,争霸兼并战争频繁,,,各国纷纷变法图强,公元前,221,年,秦统一六国,探究:,秦国统一的原因,1,、春秋战国时期“礼崩乐坏”,诸侯纷争,战乱频仍,人民渴望安宁,,统一成为历史潮流,;,2,、各国竞争,纷纷变法图强,秦国的有效变法极大地提升了秦国实力,(,历经,100,多年,),;,3,、,秦王嬴政,个人的雄才伟略,(,如远交近攻战略等,),。,公元前,221,年,先后:韩赵魏楚燕齐,东到东海,北至长城,南到南海,西到陇西,人口达,2000,万,二、秦朝中央集权制度的建立,“,专制主义,”,:与民主政体相对立,指中央决策和国家政权的主宰。,皇帝集军政大权于一身,从决策到行使军政大权都具有独断性和随意性,,即皇权至上,(矛盾:皇权,vs,相权),“,中央集权,”,:相对于地方分权而言,指中央机构对地方机构实行直接有效的行政管理,其特点就是地方政府在政治、经济、军事、文化上没有独立性,必须服从中央政府的命令,受制于中央政府,(矛盾:中央,vs,地方),(专制主义中央集权制度),二、秦中,央集权制的主要内容,(,1,)首,创,皇帝制度,:皇权至上、皇位世袭,(,2,)建,立,中央官制,:三公九卿制度,(,3,)建,立,地方官制,:实行郡县制,(,4,)制定,选拔和考核,官吏的制度,(,5,)法律制度:制订,秦律,“,天下之事无小大,,,皆决于上,”,“,朕为始皇帝。后世以计数,,二世三世,至于,万世,传之无穷,。,”,皇位世袭,皇权至上,以上反映出皇帝制度有何特点?,皇帝制度的建立,皇帝,太尉,丞相,御史大夫,奉常,郎中令,卫尉,太仆,廷尉,典客,宗正,治粟内史,少府,三公,九卿,建立,中央官制:,三公九卿制,相,互配合,互不相属,彼此牵制,军国大权最终操纵在皇帝一人之手,副丞相,律令图籍,监察百官,(位低权重),百官之首,全国政务,军务,(虚有其位),郡,郡守、,郡丞、郡尉,县,乡,里,县令、县丞、县尉,乡吏,里典,地方制度:,郡县制,郡县制与分封制比较,分封制,郡县制,官员产生方式,划分标准,物质基础,官员职权,封地,财政,军事大权,只有俸禄,没有封地,影 响,易形成分裂割据,有利于维护国家统一,郡县制的作用:,郡县官吏由中央任免,不能世袭。加强了中央集权,加强了对地方的控制,是,官僚政治取代贵族政治的重要标志。,地方权力,中央权力,集中,集中,皇帝,特点:,权力高度集中,制定,秦律,细密 严苛,指导思想:轻罪重罚,作用:?,秦法是加强皇权、巩固中央集权政治体制的工具,秦朝的刑法,不下,20,种,同样是死刑,也名目繁多,绞刑、枭首、腰斩、车裂、弃市、族刑、坑等等。,云梦睡虎地秦简,三,、中央集权制度的评价,积极:,(1),彻底打破了传统的,。,(2),奠定了中国古代大一统,的基础。,(3),其中央与地方官制的基本原则为后世继承,提高了,,强化了对,的控制。,(4),对此后,2 000,多年的中国,与,产生了重要影响。,消极:,专制色彩浓厚,易造成皇帝的专权和暴政,,导致,阶级矛盾激化。,构建知识结构,秦朝中央集权制度的确立,前提:,秦的大一统,内容:,皇帝制度:,三公九卿制度:,郡县制度:,选拔考察官吏制度:,制定秦律:,权力的高度集中,影响:,B,D,C,A,4,、,秦始皇在中央机构中设太尉一职,但只是虚设其位,并未任命任何人担任,他这一做法的主要目的是(),A.,皇帝掌握全国政务,加强中央集权,B.,皇帝直接控制全国军队,使权力更加集中,C.,缺乏可以委此重任的优秀人才,D.,秦朝短命而亡,未及任命,B,5,、,秦始皇被称为“千古一帝”。我们之所以肯定他,最主要是因为他:,(),A,、确立了封建制度,B,、建立了对后世影响极大的中央集权制度,C,、所实行的统治政策对后世影响极大,D,、建立了第一个统一的多民族的封建国家,D,图二秦朝建立的中央集权制度示意图,图一,(,公元前,259,前,210,年,),(2),地方权力向中央集中;中央权力向皇帝集中。,(3),这一制度的核心是皇权至上。皇权和相权的矛盾。,柳宗元说:“周之失,失之于制,不在于政;秦之失,失之于政,不在于制。”试结合史实简要地评述这一观点。,柳宗元的观点是符合历史实际的。周推行分封制,到后期导致诸侯争霸、王室衰微、周朝灭亡。秦建立的郡县制避免了上述问题。但由于实行暴政,导致农民起义,将其推翻。,试分析,
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