第3章 工程造价及其管理

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,编辑标题,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第,3,章,工程造价及其管理,目 录,3.1,工程造价概述,3.2,工程造价管理概述,3.3,工程造价相关理论,3.4,现代工程造价管理发展模式,3.1,工程造价概述,3.1.1,工程造价基本概念,3,.1.2,工程造价分类,3,.1.3,工程造价职能和作用,3,.1.4 工程造价形成过程,3,3.1,工程造价概述,概念,3.1.1,工程造价基本概念,工程造价常指工程项目在建设期预计或实际支出的建设费用,4,工程的投资成本，即建设一项工程预期开支或实际开支的全部投资费用,工程承发包价格，即为建成一项工程，预计或实际在市场交易活动中所形成的工程价格,投资方,市场交易,两种,含义,工程造价的含义,3.1,工程造价概述,含义辨析,建设成本是对应于投资的建设单位而言的；承包价格是对应于承发包双方而言的,建设成本的外延是全方位的，即工程建设项目所有的费用支出；承包价格的涵盖范围即使对“交钥匙”工程而言也不是全方位的,两种含义相对应，有两种造价管理：建设成本的管理和承包价格的管理,3.1,工程造价概述,3.1.1,工程造价基本概念,工程造价的特点,兼容性,技术类课程群,动态性,层次性,个别性,大额性,3.1.2,工程造价分类,7,3.1,工程造价概述,投资估算,设计概算,修正概算,施工图预算,承发包合同价,1.,根据工程建,设阶段分类,投资估算,指建设项目在项目建议书和可行性研究阶段，根据建设规模结合估算指标、类似工程造价资料、现行的设备材料价格，对拟建设项目未来发生的全部费用进行预测和估算,8,3.1,工程造价概述,设计概算,指设计单位在初步设计阶段或扩大初步设计阶段编制的计价文件，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计图纸及说明，概算定额(或概算指标)，各项费用定额或取费标准，设备、材料预算价格和建设地点的自然、技术经济条件等资料，用科学的方法计算、编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件,修正概算,当采用三阶段设计时，在技术设计阶段，随着对初步设计内容的深化，对建设规模、结构性质、设备类型等方面可能进行必要的修改和变动，由设计单位对初步设计总概算作出相应的调整和变动，即形成修正设计概算。一般修正设计概算不能超过原已批准的概算投资额,9,3.1,工程造价概述,施工图预算,在设计工作完成并经过图纸会审之后，根据施工图，图纸会审记录，施工方案，预算定额，费用定额，各项取费标准，建设地区设备、人工、材料、施工机械台班等预算价格编制和确定的单位工程全部建设费用的建筑安装工程造价文件,承发包合同价,在招标投标阶段，建筑工程的价格是通过标价来确定的。标价常分为招标控制价、投标报价、合同价等。合同价是在工程招标投标阶段通过签订总承包合同、设备材料采购合同以及技术和咨询服务合同确定的价格,10,3.1,工程造价概述,工程结算价,在合同实施阶段，建筑安装工程的单项工程或单位工程完工并办理验收后，由施工单位编制的反映竣工(或已完)工程全部造价的经济文件,11,3.1,工程造价概述,竣工决算,在项目建设竣工验收阶段，当所建设项目全部完工并经过验收后，由建设单位编制的从项目筹建到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用的经济文件,不同造价文件之间存在着差异，见表3-1,12,3.1.2,工程造价分类,13,3.1,工程造价概述,单位工程造价,单项工程综合造价,建设项目总造价,2.按造价的编,制对象分类,14,3.1,工程造价概述,单位工程造价,以单位工程为编制对象编制的工程建设费用的技术经济文件，是编制单项工程综合造价的依据，是单项工程综合造价的组成成分,单项工程综合造价,以单项工程为对象的确定其所需建设费用的综合性经济文件。它是由单项工程内各单位工程造价汇总而来成的,建设项目总造价,以建设项目为对象编制的反映建设项目从筹建到竣工验收交付使用全过程建设费用的文件，它是由组成该建设项目的各个单项工程的综合造价以及工程建设其他费用、预备费和投资方向调节税等汇总而成的,3.1.2,工程造价分类,15,3.1,工程造价概述,建筑工程造价（含土建及装饰工程）,安装工程造价,装饰工程造价（专指二次装饰装修工程）,市政工程造价,园林绿化工程造价等,3.按工程的专,业性质分类,3.1.3 工程造价职能和作用,16,3.1,工程造价概述,预测职能,控制职能,评价职能,调节职能,工程造价的职能,17,3.1,工程造价概述,预测职能,工程造价的大额性和多变性，无论是投资者还是承包商都要对拟建工程进行预先测算,控制职能,一方面是它对投资的控制，即在投资的各个阶段，根据对造价的多次预估，对造价进行全过程、多层次的控制；另一方面，是对以承包商为代表的商品和劳务供应企业的成本控制。,18,3.1,工程造价概述,评价职能,工程造价是评价总投资和分项投资合理性和投资效益的主要依据之一,调节职能,工程建设直接关系到经济增长，关系到国家重要资源的分配和资金流向，也对国家民生产生重大影响,3.1.,4,工程造价形成过程,19,3.1,工程造价概述,在正确划分分项工程的基础上，用基价乘以工程量得出分项工程费用，将某一分部工程的所有分项工程费用相加求出该分部工程的费用，同理，将属于本单位工程的所有分部工程费用相加，再加上措施项目费、规费、税金，可算出该单位工程的造价或承发包价格，再加上工程建设其他费用可依次计算出单项工程、建设项目的概预算价格，如图3-2所示,20,3.,2,工程造价管理概述,3.2.1 工程造价管理概念,3.2.2 工程造价管理目标和任务,3.,2,.3 工程造价管理内容,3.,2,.4 工程造价管理体制,21,3.,2,工程造价管理概述,22,3.,2,.,1,工程造价管理概念,概念,综合运用管理学、经济学、工程技术、信息技术等方面的知识与技能，对工程造价进行的预测、计划、控制、核算、分析和评价等工作过程，以获得资源的最优配置和建设项目投资效益的最大化,建设工程投资费用管理,工程价格管理,两种,含义,属于投资管理范畴,工程价格管理属于价格管理范畴,3.,2,工程造价管理概述,23,3.,2,.,2,工程造价管理目标和任务,目标,合理地确定和有效地控制工程造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果,基本任务,工程造价的预测,工程造价的优化,工程造价的控制,工程造价的分析评价,工程造价的监督,3.,2,工程造价管理概述,24,3.,2,.,3,工程造价管理内容,合理确定工程造价,工程造价管理的基本内容,有效控制工程造价,在建设工程的各个阶段，采用科学的计算方法和现行的计价依据及批准的设计方案或设计图纸等文件资料，合理确定投资估算、设计概算、施工图预算、承发包合同价、工程结算价以及竣工决算价,在投资决策阶段、设计阶段、建设项目承发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价的实际发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益,3.,2,工程造价管理概述,25,3.,2,.,3,工程造价管理内容,合理确定工程造价,3.,2,工程造价管理概述,26,3.,2,.,3,工程造价管理内容,工程造价的有效控制途径和原则,主动、动态的控制原则,以设计阶段为重点的建设全过程造价控制原则,技术与经济相结合的原则,有效控制工程造价,3.,2,工程造价管理概述,27,3.,2,.,4,工程造价管理体制,指管理工程造价的基本制度和主要方式、方法。具体是指为了合理确定和有效控制工程造价，保证整个工程造价管理工作正常进行，并取得良好的经济和社会效益，所制定的一系列工作方法、工作内容和工作程序,概念,3.,2,工程造价管理概述,28,3.,2,.,4,工程造价管理体制,改革,用动态方法研究和管理工程造价,具体措施,健全工程造价管理机构,改变政府职能,发挥工程造价咨询的作用,确立工程招投标制度，引入竞争机制,推行造价工程师执业资格制度和注册制度,3.,2,工程造价管理概述,29,3.,2,.,4,工程造价管理体制,体系,工程造价管理的法规体系,工程造价管理标准体系,工程计价定额体系,组建人才服务体系,工程计价信息体系,3.,2,工程造价管理概述,30,3.,2,.,4,工程造价管理体制,组织系统,政府行政管理系统,行业协会管理系统,企事业单位管理系统,3.3,工程造价相关理论,3.,3,.1,工程成本理论,3,.3.2,工程价格理论,3,.3.3,工程投资理论,3,.,3,.4 市场经济理论,31,32,3.,3,.,1,工程成本理论,内涵,商品生产中所耗费的活劳动和物化劳动的货币表现,3.3,工程造价相关理论,33,3.,3,.,1,工程成本理论,3.3,工程造价相关理论,构成,直接成本的构成,间接成本的构成,人工费,其他直接费,施工机具使用费,材料费,34,3.,3,.,1,工程成本理论,3.3,工程造价相关理论,企业管理费,管理人员工资,企业办公费,工具用具使用费,固定资产使用费,差旅交通费,劳动保险和职工福利费,劳动保护费,检验试验费,工会经费,职工教育经费,财产保险费,财务费,税金,其他,规费,社会保险费,住房公积金,工程排污费,构成,直接成本的构成,间接成本的构成,35,3.,3,.,2,工程价格理论,内涵,物化在建筑产品中的社会必要劳动和剩余劳动的货币表现,3.3,工程造价相关理论,基本内容,价值和使用价值理论,生产价格理论,供求关系与价格决定,价格与商品价值、货币价值的关系,36,3.,3,.,2,工程价格理论,3.3,工程造价相关理论,工程产品 价值、成本和价格的关系，如图,3-9,所示,37,38,3.,3,.,2,工程投资理论,内涵,投资主体为了特定的目的，将资源投放到某项目以达到预期效果的一系列经济行为,3.3,工程造价相关理论,投资来源,财政预算投资,主要来源,企业自有资金融资,国内银行贷款,利用外资,利用债券筹集建设基金,利用股票筹集建设基金,内涵,投资主体为了特定的目的，将资源投放到某项目以达到预期效果的一系列经济行为,39,3.,3,.,3,工程投资理论,3.3,工程造价相关理论,投资构成,固定资产建设投资,建设期借款利息,流动资金,40,3.,3,.,3,工程投资理论,3.3,工程造价相关理论,投资分类,按照不同的分类标准，投资有以下五种不同的分类，如图3-11所示,41,42,3.,3,.,4,市场经济理论,3.3,工程造价相关理论,供求理论,市场经济理论主要包括供求理论、生产理论和市场理论,需求函数,指某一特定时期内，某种商品的需求量与影响需求的因素之间的函数关系,供给函数,指某一特定时期内，某种商品的供给量与影响供给的因素之间的函数关系,供求均衡,使市场商品供应量及其构成与市场上有货币支付能力的商品需求量及其构成之间保持平衡,43,3.,3,.,4,市场经济理论,3.3,工程造价相关理论,生产理论,生产函数,在一定的技术条件下，任何一种投入的组合所能生产的产量。生产函数可以表示为产量与劳动投入、资本投入等要素的关系函数,成本函数,指生产费用与产量之间的函数关系。成本可分为总成本、平均成本和边际成本,44,3.,3,.,4,市场经济理论,3.3,工程造价相关理论,市场理论,研究在不同市场结构条件下的企业决定其价格与产量的理论,3.4,现代工程造价管理发展模式,3.,4,.1,全过程工程造价管理,3,.4.2,全寿命期工程造价管理,3,.4.3,全面工程造价管理,3,.,4,.4 集成工程造价管理,3,.,4,.,5,工程造价管理信息化,45,46,3.4,现代工程造价管理发展模式,3.,4,.,1,全过程工程造价管理,内涵,概念,根据基本建设程序与规律，围绕有效确定和控制工程造价这个中心，在项目决策、方案设计、项目发包、施工实施、竣工验收及项目后评价各个阶段所进行的监督和控制,多主体参与和投资效益最大化,全过程造价管理的根本指导思想是通过这种管理方法，使得项目的投资效益最大化，以及合理地使用项目的人力、物力和财力以降低工程造价,47,3.4,现代工程造价管理发展模式,3.,4,.,1,全过程工程造价管理,内涵,基于活动的造价确定方法,全过程造价管理中的建设项目造价确定是一种基于活动的造价确定方法,基于活动的造价控制方法,全过程造价管理中的建设项目造价控制是一种基于活动的造价控制方法,48,3.4,现代工程造价管理发展模式,3.,4,.,1,全过程工程造价管理,基本步骤,造价的确定,按照基于活动的项目成本核算方法进行的,造价的控制,按照基于活动的项目成本控制方法进行的,49,3.4,现代工程造价管理发展模式,3.,4,.,1,全过程工程造价管理,管理的方法,01,全过程工作分解技术方法,03,全过程造价控制技术方法,02,全过程造价确定技术方法,50,3.4,现代工程造价管理发展模式,3.,4,.,2,全寿命期工程造价管理,核心概念及定义,指一种贯穿工程项目全寿命期，包括工程项目前期、建设期、使用期和翻新与拆除期等阶段总造价最小化的方法，是一种可审计跟踪的工程成本管理系统,1,51,3.4,现代工程造价管理发展模式,3.,4,.,2,全寿命期工程造价管理,核心概念及定义,具体管理过程如图3-15所示,52,3.4,现代工程造价管理发展模式,3.,4,.,2,全寿命期工程造价管理,核心概念及定义,一种指导建筑设计的思想和手段，是一种通过计算工程项目整个服务期的所有成本(包括直接的、间接的、社会的、环境的等)来确定设计方案的技术方法，这一说法给出了全寿命期工程造价管理的思想和方法,2,53,3.4,现代工程造价管理发展模式,3.,4,.,2,全寿命期工程造价管理,核心概念及定义,一种进行工程项目投资决策的分析工具，是一种用来选择决策备选方案的思想方法,3,54,3.4,现代工程造价管理发展模式,3.,4,.,3,全面工程造价管理,内涵,政府主管部门、行业协会、业主、承包单位及咨询单位等，在建设工程投资决策、设计、发承包、施工、竣工验收的各个阶段，基于建设工程项目全寿命期，对工程的建造成本以及质量、工期、安全、环境等要素进行的集成管理,55,3.4,现代工程造价管理发展模式,3.,4,.,3,全面工程造价管理,全面工程造价管理,全过程工程造价管理,全寿命周期造价管理,全要素工程造价管理,全风险工程造价管理,全团队工程造价管理,略,56,3.4,现代工程造价管理发展模式,3.,4,.,3,全面工程造价管理,全要素工程造价管理,程造价管理不只是工程计价，要关注工程建造成本，也要关注工期、质量、安全、环境和技术进步对工程造价的影响,全要素工程造价管理除了理论核心和分析预测指标体系外，还需要一套具体的工作程序即实施步骤，如图3-16所示,57,58,3.4,现代工程造价管理发展模式,3.,4,.,3,全面工程造价管理,全风险工程造价管理,分析、识别和确定风险性事件与风险性造价的方法,对于风险性事件的发生与发展实施进程控制的方法,对于全风险造价及其管理储备的直接控制的方法,具体技术方法,59,3.4,现代工程造价管理发展模式,3.,4,.,3,全面工程造价管理,全团队工程造价管理,全,团,队,成员之间关系,60,3.4,现代工程造价管理发展模式,3.,4,.,4,集成工程造价管理,内涵,以工程项目造价系统为完整的研究对象，以促进和提高企业长期综合竞争力为目的，在集成化(系统)管理理论、现代成本理论、项目管理理论与方法、经济学中的市场与价格理论、不对称信息理论、激励理论、公共投资理论、风险管理理论以及信息技术集成理论方法的综合支持下，在项目寿命周期各个阶段，对构成工程造价系统的各个部分及相互关系进行预测、决策、计划、分析、考核，不断实现工程造价约束的一系列方法和技术的总和,61,3.4,现代工程造价管理发展模式,3.,4,.,4,集成工程造价管理,特征,全局性管理,内外结合的协调管理,综合性管理,62,3.4,现代工程造价管理发展模式,3.,4,.,5,工程造价管理信息化,内涵,工程造价咨询企业或行业组织在传统的建设工程造价管理的基础上，利用信息技术，开发和利用工程造价信息资源，建立各种类型的数据库和管理系统，促进行业内各种资源、要素的优化与重组，提升行业现代化管理水平的过程,63,3.4,现代工程造价管理发展模式,实现功能,汇总部分,文件管理,工程预算与网络部分,3.,4,.,5,工程造价管理信息化,BIM,主要特点体现在可视化、协同化、数字化、可模拟化、可优化方法,THANK 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