中国通用航空发展路线图

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,中国通用航空发展路线图,目录,一、中国通用航空的突出地位和重要作用,二、中国通用航空的现状和差距,三、中国开展通用航空需要解决的关键问题,四、中国通用航空开展的工作路线图,2,主要内容,一、中国通用航空的突出地位和重要作用,二、中国通用航空的现状和差距,三、中国开展通用航空需要解决的关键问题,四、中国通用航空开展的工作路线图,3,农林牧副渔,工业,第三产业,服务各行业,农林播种、灭虫,海上勘探,航拍摄影,抢修高危设备,体育娱乐,抢险救灾,运送伤员,国家应急救援,林区灭火,搜救人员,运送伤员,运送救援物资,输送人才,战备需要,普遍航空服务,国防建设、社会和谐安定,飞行员、机务维修人,员和其他技术性人才,战略物资运送,不发达地区运输服务,促进经济发展,直接拉动,间接引致,对,GDP,贡献,解决就业,带动整个产业链发展,带动相关产业发展,一、通用航空的突出地位和重要作用,4,在各行业发挥重要作用,海上勘探,航拍摄影,喷洒农药,防治油菜菌核病,修复受损高压线,5,应急救援,搜救受困人员,运送搜救设备,灭火,运送伤员,6,一、中国通用航空的突出地位和重要作用,二、中国通用航空的现状和差距,三、中国开展通用航空需要解决的关键问题,四、中国通用航空开展的工作路线图,主要内容,7,二、中国通用航空的现状和差距,中国,美国,加拿大,澳大利亚,巴西,面积,(,万平方公里,),960,963,1000,770,851,人口,(,亿,),13,2.99,0.326,0.2,1.89,国民生产总值,(,十亿美元,),2600,13200,1300,780,1100,GDP,增长幅度,10.7%,2.9%,2.8%,4.6%,3.7%,通航飞机数量,707,224000,31018,11117,10310,通航飞机年飞行小时,91901,运输航空飞机和通航飞机比例,1:0.67,1:32,1:61,1:34,1:24,通用航空机场数量,217,19983,1700,461,2498,中国通用航空与通航兴旺国家比较,8,二、中国通用航空的现状和差距,9,项目,中国,美国,飞行总量,约,26,万小时（包括作业,11.4,和院校训练约,14.6,）,2770.5,万小时，累计飞行小时占民用飞机总飞行小时的,80%,。私人飞行占,33%,，训练飞行占,15.6%,，公务飞行占,11.2%,。,运营主体,数量,从事通用航空经营活动的企业为,74,家，非经营性通用航空活动登记的单位,14,家，自然人,2,个。,1.5,万家公司拥有自己的通用航空飞机进行公务航空，约,2.5,万架通用航空飞机由个人驾驶进行商业飞行，约,10,万架飞机为私人使用。,飞行员,数量,持商用驾驶员执照的通用航空飞行人员,2237,人，私用驾驶员执照的,1409,人。,近,70,万名飞行员，其中通用航空飞行员约,59.7,万人,机队规模,801,架（飞机,677,架，直升机,124,架）,22.2,万架（其中飞机,18.2,万架,直升机,9159,架）,机场数量,通用航空机场、临时起降点共有,398,个（其中，通用航空机场,69,个、临时起降点,329,个）,18000,个可供通用航空飞机、直升机起降的机场,二、中国通用航空的现状和差距,10,一、中国通用航空的突出地位和重要作用,二、中国通用航空的现状和差距,三、中国开展通用航空需要解决的关键问题,四、中国通用航空开展的工作路线图,主要内容,11,三、中国开展通用航空需要解决的关键问题,关键问题,通用航空机场网络,通航运营的服务体系,民用航空制造业的发展,通航专业,人员队伍,融资服务,渠道,中国通用航空的综合发展规划,政策和法,规体系,低空空域与配套设施,12,关键问题一：中国通用航空的开展缺少综合规划,没有涉及到通用航空使用发展的计划和规划,通航制造企业,通航运营服务企业,通航使用单位,有详细的飞机制造发展规划，如“十五”、“十一五”规划,产业链上游,“十五”规划中没有涉及通用航空、“十一五”规划中只是简单提到通航需要发展。,产业链中游,产业链下游,中国航空工业规划,民航局规划,其他行业和部门规划,国家层面的规划,缺少国家层面的通用航空发展整体规划,缺少行业内与各行业间综合系统规划,通航企业缺少详细的发展规划,13,关键问题二：促进和扶持的政策和法规体系不完善,14,关键问题三：低空空域广泛开放与配套设施问题,低空空域,管制,空域,监视,空域,报告空域,飞行密集区,管制区要实现一、二次雷达覆盖，地面双向通信通畅，导航设施符合相关规定,飞行繁忙区,空管系统具备必要的通信、导航设施，实现一、二次雷达覆盖，或具备其他监视能力,远离禁区、危险区、限制区、国境、地面重要地带以及飞行密集区、机场管制区等区域,根据需要，提供航行情报服务即可,15,截止到,2006,年年底，把中国通航机场和通航临时起降点都加上一共才,544,个。美国全国共有将近,2,万左右通航机场。巴西目前通用机场有,2500,多个。,机场区域分布还很不均匀，东部地区机场密度是全国平均水平的倍，中部是全国平均水,平的倍，东北地区机场密度与,全国水平大致相当，而西部地区,的密度不到全国平均水平的,2/3,。,关键问题四：缺乏合理的通用航空机场网络布局,16,关键问题五：支撑通航运营的效劳体系不配套,通用航空运营所需的服务体系,加油,通讯,气象,航材保管,维护,保管,17,关键问题六：民用航空制造业开展滞后,企业,机型,类型,西飞,运,7,涡轮螺桨中短程货运机,贵航,JL9,二代半高级教练机,哈飞,直,9,轻型多用途直升机,运,12,轻型双发多用途运输机,昌河,直,8,大型运输直升机,直,11,轻型多用途直升机,洪都,K8,中级教练机,L-15,三代高级教练机,陕飞,运,8,中型四发涡轮螺桨运输机,运,9,新型四发涡螺中型运输机,我国生产制造的民用航空器型号单一,企业涉足产业链过长，经营环节不能形成规模优势,所属集团,设计研发,原材料及初级产品,分系统制造,整机组装,西飞,一飞设计院,红原锻铸厂（锻造件）晨光工贸（透明件密封胶）,陕西西清电子（航电）西航集团（发动机）,西飞国际,成飞,成都飞机设,计院,成飞锻铸厂（锻造件）成飞复合材料中心（复合材料）,成发三航（航电）,成都飞机,制造厂,贵航,贵州飞机设,计研究所,安吉铸造厂（锻造件）,贵阳航空电机（航电）黎阳发动机（发动机）,云马、双阳,飞机制造厂,18,关键问题七：专业人员队伍存在缺口,通航专业人员学历,通航专业人员来源,19,关键问题八：融资效劳渠道狭窄,拓展通用航空融资效劳渠道,国家财政,商业银行,证券市场,产权市场,外资,风险资本,个人私募,通航之花,20,一、中国通用航空的突出地位和重要作用,二、中国通用航空的现状和差距,三、中国开展通用航空需要解决的关键问题,四、中国通用航空开展的工作路线图,主要内容,21,四、中国通用航空开展的工作路线图,22,近期方案与目标之一：制定国家层面的产业政策，改善,通用航空开展的宏观环境,将中国通用航空开展路线图参加到国家和交通运输业的“十二五规划中。,联合通用航空产业链的上游、中游和下游各部门，构建一个符合中国通用航空特点的管理体制、开展政策和科学监管体系。,23,近期方案与目标之二：健全管理体制,24,近期方案与目标之三：理顺开展政策,协调国家相关单位和部门，针对通用航空产业链的各个环节，联合制定通用航空产业开展政策；完善法律、法规体系，修改通用航空的实际运行情况和特殊性不相吻合的局部，改变对通用航空管理沿用航空运输标准等问题。,25,近期方案与目标之四：推进完成低空空域开放试点工,作，提出建立性意见,积极协调国家空管委等有关部门，加快低空空域改革试点工作，改善空域使用环境，配合改善空管设备水平；构建机场网络规划；推进申请国家对通用航空用油实施补贴政策。,26,近期方案与目标之五：完善运营和效劳环境,建立良好的市场秩序；制定各项合理的税收政策和收费标准；有效实施平安管理，减少行业平安事故；支持通用航空包机与短途运输业务；促进固定运营基地模式FBO，打造机场网络。,27,近期方案与目标之六：调动社会力量，形成人才培,养体系,加强通用航空和公共运输航空需求的飞行员、机务人员等专业人员培养体系建立，提倡依靠社会力量办学，对飞行员、维修人员等从业人员进展专业、系统、持续的培训；拓展商业运输飞行员培训渠道，加快开展飞行驾驶执照培训。,28,中长期规划之一：将通用航空开展纳入到国家长远规划,争取将中国通用航空开展路线图参加到国家和交通运输部的“十二五规划中。中期规划时政府部门要把通用航空作为国民经济的一个产业开展，只有在国家经济和科技开展中找准通用航空产业的坐标，形成国家意志来强有力地推进通用航空产业的开展，中国的通用航空才能强势崛起。,29,中长期规划之二：培育和延伸通用航空产业链,航空运输产业可以促进乃至带动国民经济众多行业和部门的开展。安康的通用航空业需要构建完整的产业链，从航空器设计、制造到终端的客户。规划通用航空就必须联合多家关联企业，从产业协调开展的角度提高整体链条的竞争能力。,30,中长期规划之三：建立完整的通用航空运行管,理、行业监视系统,针对通用航空平安监管队伍的建立这一个空白，大力提高监管人员的专业素质水平，建立成熟的航空平安文化和与之相适应的法规体系。,31,中长期规划之四：完善通航根底设施建立,针对通用航空开展，加大根底设施建立力度。在需要国家整体规划、宏观指导下，在资金、设备与工程有保障的同时，有方案、有步骤地加快开发和建立，如：机场布局和建立、飞行效劳站、低空航图测绘、ADS-B系统、机场固定效劳商等。,32,中长期规划之五：在全社会建立起成熟的通用航空文化,加大对通用航空的宣传力度，培养通用航空文化。调动社会一切力量，借助各种宣传媒介来宣传，引导开展航空俱乐部与个人飞行活动，普及航空知识，为通用航空开展奠定社会根底。将通用航空广泛应用于社会，使其效劳惠及普通百姓，全面建立小康社会、促进社会和谐。,33,通过大家的努力，中国民航一定能够真正实现“比翼双飞，中国通用航空完整的运行体系也一定能够建成，中国民航业将以崭新的面貌更好地为广阔消费者和社会公众效劳！,34,谢 谢！,35,谢谢大家！,36,谢谢观赏,